现就《关于印发<龙湾区2024-2026年粮油种植补贴和社会化服务奖励实施方案>的通知》文字解读如下：

一、制定依据

根据《温州市龙湾区人民政府温州湾新区（高新区、经开区）管委会关于切实抓好粮油生产工作的通知》（温龙政发〔2024〕14号）文件精神，在《关于印发〈龙湾区2021-2023年种粮直接补贴实施方案〉的通知》（温龙农〔2021〕121号）文件基础上，根据粮油补贴政策更新变化情况制定相应配套文件。

二、主要内容

文件围绕粮油种植补贴和社会化服务奖励实施，主要分为奖补对象和标准、申报流程和方式、工作要求等三方面，具体包括：

（一）奖补对象和标准中，进一步明确稻麦油种植大户直接补贴、旱粮规模种植户直接补贴、小规模粮食种植户补贴、粮油生产社会化服务奖励等四项奖补对象及标准。

1.稻麦油种植大户直接补贴。全年稻麦油复种面积50亩（含）以上的规模经营主体，按实际种植面积稻麦每亩补贴300元，油菜每亩补贴150元，水稻复种部分面积每亩再补贴300元。

2.旱粮规模种植户直接补贴。一季连片种植玉米、番薯、马铃薯、大豆、蚕豆、豌豆、杂豆、高梁、荞麦等旱粮作物50 亩（含）以上的规模经营主体，按实际种植面积每亩补贴300元；在“三园”地（果园、桑园和幼疏林地）间作套种同一旱粮作物（不含大小麦）50亩（含）以上且套种面积比例达50%以上的，按实际种植面积每亩补贴120元。

3.小规模粮食种植户补贴。对稻麦复种面积50亩以下的农户，按实际种植面积每亩补贴160元；种植玉米、番薯、马铃薯、大豆、蚕豆、豌豆、杂豆、高梁、荞麦等单种旱粮作物5亩（含）以上的农户，每亩补贴220元（以上不包括旱粮规模主体已补面积）。

4.粮油生产社会化服务奖励。对为农户提供水稻等主要农作物病虫害统防统治、水稻机械化统一育插秧（包括机械化精量穴直播）作业年服务面积1000亩（含）以上的服务组织，分别予以奖励5万元。

（二）申报流程和方式中，分别详细规定了种植主体补贴和服务组织奖励的申报流程、补贴公示方式、补贴发放方式。

1.申报流程：种植主体带上《龙湾区粮油种植户补贴申报表》、身份证（或营业执照）、承包流转合同等有效证明材料到村委会（社区）申报，村委会（社区）登记核对无误后，将补贴结果呈报表及补贴清册等材料上报街道，街道核实、公示无异议后，将申报材料电子文档和纸质材料及公示现场照片报送区农业农村局。水稻机械化统一育插秧服务主体在当季服务完成后，带上《社会化服务奖励资金申请表》、《社会化服务情况公示表》及工商营业执照、银行开户许可证复印件、银行账号（卡号）复印件、法人代表身份证、申请人身份证等材料到街道申报；水稻等主要农作物病虫害统防统治服务组织在服务开始前填报《统防统治服务组织基本情况调查表》，完成服务后带上《社会化服务奖励资金申请表》《社会化服务情况公示表》及工商营业执照、植保员证书、《水稻病虫统防统治服务协议》、《统防统治农药供应服务协议》、银行开户许可证复印件、银行账号（卡号）、法人代表身份证、申请人身份证等材料到街道申报。街道核实无误、公示无异议后，将《社会化服务奖励资金申请表》、《社会化服务情况公示表》、《社会化服务奖励资金申请汇总表》、公示现场照片等材料报送至区农业农村局。

2.补贴公示：严格执行补贴村级公示制，在村务公开栏等显著位置张榜公示，公示期不少于7天，公示内容必须设有区、街道两级举报电话，并进行拍照留档。

3.补贴发放：种植主体补贴、服务组织奖励根据公示结果及区农业农村局、区财政局联合发文予以发放,种植主体补贴统一通过 “一键达”发放到户。

（三）工作要求中，明确：一要加强组织领导，各街道要高度重视粮油种植补贴工作，确保各项奖补项目顺利实施；二要按时上报数据，严格严格按照补贴对象的要求、申报流程和时间节点（大小麦及冬播旱粮3月31日前，早稻及春播旱粮6月15日前，夏播旱粮7月10日前，单季稻、连作晚稻及秋播旱粮8月31日前上报）等规定，及时开展核实、审查、公示和汇总工作；三要强化检查监管，属地街道及业务主管部门各司其职、确保数据真实性；四要规范档案管理，建立健全土地流转和土地承包权等相关补贴明细档案资料；五要发动政策宣传，及时将各项种粮补贴政策宣传到村到户。

三、实施日期

自2024年12月30日起实施，有效期至2026年12月31日，此后出台的省、市相关粮油生产政策规定高于区级规定的，以省、市规定为准。

四、解读机关

解读机关：温州市龙湾区农业农村局

解读人：杨剑

联系方式：0577-86962011