中共温州市龙湾区委、龙湾区人民政府：

2025年以来，在区委、区政府的坚强领导下，温州湾新区科技和人才局、龙湾区科技局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神，紧紧围绕法治政府建设的总体要求，扎实推进依法行政各项工作，为全区科技创新发展提供了有力的法治保障。现将温州湾新区科技和人才局、龙湾区科技局推进2025年法治政府建设情况报告如下:

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

(一)提高政治站位，加强组织领导。规范法治建设工作机制。严格落实主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，党组书记带头认真履行法治建设重要组织者、推动者和实践者职责。细化职责分工，切实履行主体责任，认真落实普法责任制。不断强化法治思维和依法行政能力，按照“谁执法谁普法”的原则，建立了“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室参与”的工作机制。构建法治建设工作格局。坚持把法治政府建设工作列入重要议事日程，要求全局高度重视，认真落实责任，增强责任感，树立为科技企业服务好的理念。同时，将法治建设工作纳入平时工作实绩考核、年度考核内容，与科技工作同部署、同研究、同考核、同落实，形成了层层抓落实的良好工作格局，确保法治政府建设工作责任层层压实。

（二）强化法规学习，提升法治素养。将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习内容，纳入干部职工集中学习重要内容，依托“学习强国”、“浙里学习”等平台，不断加强领导班子和全体干部的政治理论学习，进一步筑牢理想信念、强化法治意识。一是组织专题学习。2025年局党组理论学习中心组组织开展《习近平法治思想学习问答》《习近平法治思想学习纲要》等集中学习，累计法制专题学习5次。二是深化培训学习。引导全体干部尊崇法治、敬畏法律，牢固树立法律至上、权由法定、权依法使等基本法治观念。积极组织全局干部职工参加浙里干部之家网上培训，学习轮训达40多人次，人均达60余学时；组织开展2025年度全区公务员以宪法为主题法律知识培训考试，合格率100%。三是推进学用结合。组织干部职工学习《中华人民共和国科学技术普及法》《浙江省行政规范性文件管理办法》《浙江省技术秘密保护办法》等相关法律法规共计7次，做到学用结合，依法办事，不断提高运用法治思维和法治方式深化科技体制机制改革、提升科技创新水平的能力。

（三）加大普法宣传，确保普法氛围浓厚。一是做好群众普法。结合2025年全国科普月等重要时间节点，组织开展形式多样的普法活动共计开展2场，发放宣传资料、各类书籍100余本，接受咨询群众100多人次。二是做好企业普法。在科技企业专项服务、科技政策培训班、“双组双促”等工作中开展科技进步、成果转化、扶持政策等普法活动，2025年走访企业100余次。三是做好内部普法。加强内部培训，定期组织干部职工参加法律知识培训，邀请法律顾问、法律专家进行授课，重点学习与科技创新密切相关的法律法规，如《中华人民共和国科学技术进步法》《公平性竞争法》等，提升干部职工依法行政、依法履职的能力。

（四）严格依法行政，规范行政行为。严格开展合法性审查。以合规合法为准则，认真落实重大行政决策程序，对重大决策事项进行合法性审查，广泛征求意见，确保决策科学、民主、合法。同时按照法定程序制定和发布规范性文件，对规范性文件进行定期清理。年初以来，共审核各类文件93份，咨询法律顾问26次，合同文件审查65次，其中签订政府合同35份。全面推进政务公开。及时、准确地通过龙湾区政府门户网站及部门网站主动向社会公布信息43条，主动接受社会监督，努力营造良好服务氛围。贯彻落实“双随机、一公开”监管工作。2025年我局深化增值化改革理念，依托“大综合一体化”行政执法改革平台，助推企业做好科技领域规范经营。已开展行政执法中即时检查1次，实现全流程亮码检查，提升执法效能和群众满意度。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

2025年，我局的法治政府建设工作虽然取得了一定成绩，但也存在一些不足和问题。一是法治队伍建设有待加强：部分干部职工的法律专业知识储备不足，法律实务操作能力有待提高，缺乏专业的法律人才支持。虽然通过组织培训等方式提升干部职工的法律素养，但整体效果还不够明显，与法治政府建设的要求还有一定差距。二是普法宣传效果有待提升：普法宣传的形式和内容还不够丰富多样，针对性和实效性有待增强，部分科技企业对科技创新法律法规的了解还不够深入，普法宣传的覆盖面和影响力有待进一步扩大。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

温州湾新区科技和人才局、龙湾区科技局主要负责人切实履行法治建设第一责任人职责，坚持以提升本单位法治化水平，推动高质量发展为主抓手，全力推进科技治理体系和治理能力现代化。一是将法治建设纳入全局工作重点，定期召开会议研究部署，确保各项工作有序推进。二是深入学习贯彻习近平法治思想，带头学习法律法规，提升自身法治素养，同时组织全局干部职工开展法治培训，增强依法行政意识和能力。三是在决策过程中，认真贯彻执行民主集中制，严格落实“三重一大”事项集体研究制度，严格执行法定程序。坚决依法依规进行党务公开,不断完善党组及领导班子议事规则和决策程序等相关制度，主动接受各方监督，保障群众知情权和参与权。

四、2026年度法治政府建设工作思路

2026年，我局将以习近平法治思想为指引，围绕全区法治政府建设工作部署，全面推进相关工作，以法治化思维引领专业化、高质量发展。

一是履行法治建设职责。主要负责人坚持履行法治建设第一责任人职责，严格落实工作责任制度，全面推动全局上下齐抓共管，有力推进全局法治政府建设工作高效进行。抓实法治理论学习教育，加强习近平法治思想理论学习，推动理论与实践融会贯通。把学习贯彻习近平法治思想作为法治建设的首要政治任务，按计划开展党内和行政法律法规学习，注重自学与集中学习相结合、线上与线下相结合，不断提升学习深度和广度。

二是加大普法宣传力度。结合科技创新工作，深入推进习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《中华人民共和国科学技术进步法》《浙江省科学技术进步条例》《浙江省科学技术奖励办法》等法律法规宣传。建立科技企业普法信息群，定期推送科技创新法律法规知识、典型案例分析等内容，为企业提供及时、便捷的法律服务。加强对企业进行法律法规、法治建设的宣传工作，丰富宣传方式，让大家知法守法，加快法治政府建设。

三是加强法治队伍建设。深入持续抓好领导干部用法，不断提高依法执政能力，提高机关人员法律素质和依法办事能力，树立良好的法治政府形象。加大对干部职工的法律知识培训的力度，定期组织法律知识学习会和法律实务操作培训，提高干部职工的法律素养和依法行政能力。同时，积极引进鼓励符合条件的干部参加司法考试，提升自身依法治理水平。

温州湾新区科技和人才局    温州市龙湾区科学技术局

2026年1月16日