2024 年，温州市龙湾区文化和旅游体育局在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕法治政府建设的目标任务，结合文广旅工作实际，扎实推进法治政府建设各项工作，不断提升依法行政水平，为全区文广旅事业的繁荣发展营造了良好的法治环境。现将温州市龙湾区文化和旅游体育局推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持深学笃行，高扬法治之帆。局党组班子成员特别是主要负责人高度重视法治建设工作，把深入学习贯彻落实习近平法治思想作为一项重要的政治任务来抓，把学习贯彻习近平法治思想列入局党组议事日程和理论学习中心组年度学习计划。今年以来，开展了《文物保护法》《国统计法》等多次学法。同时，加强领导干部和工作人员的法治学习培训，通过网络培训等形式，深入学习习近平法治思想、特别是文广旅相关法律法规，不断提高领导干部的法治意识和依法行政能力。

（二）加强组织领导，完善工作机制。将法治政府建设工作作为全年重要工作之一，常态化召开会议研究解决法治建设工作中的重大问题。建立健全法律顾问制度，采用合同制的形式聘请东瓯律师事务所专业律师作为我局常年法律顾问。开展行政机关合同法律审查管理，进一步加强对局机关、局属事业单位签订合同的法律审查。

（三）严格规范执法，提升执法水平

1.加强执法队伍建设。严格落实行政执法人员资格管理制度，组织执法人员参加执法培训，不断提高执法人员的业务素质和执法水平。相关执法人员获“浙江省文化市场执法带头人（文化执法类）王百顺工作室”称号、温州市文化市场行政执法岗位技能竞赛个人二等奖等荣誉。区文化市场行政执法队获温州市文化市场行政执法岗位技能竞赛团体二等奖。文旅部抽查的2个行政案件评查工作中，分别获得95.1及96.3的高分。

2.规范行政执法行为。严格执行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度，确保行政执法行为的合法性、规范性和公正性。深入贯彻落实“大综合一体化”执法改革，研究制定互联网上网服务营业场所、旅行社（在线旅游）等监管“一件事”工作方案。

3.加大执法监督力度。定期开展行政执法监督检查，及时发现和纠正执法过程中存在的问题，不断提高执法质量和执法效果。今年以来，充分发挥“双随机、一公开”机制优势，逐步加大跨部门双随机任务数，抽查占比达73.63%、较去年增加37%，持续提升监管效能和办案质量，共发现违规62家次，查处文娱场所、印刷、演出等领域违法案件51起，办结48件，罚款130940元，没收非法所得11549.98元，有效检查率及监管纠正率显著提升。

（四）强化法治宣传教育，提高依法行政能力

坚持将普法宣传与业务工作深入结合，充分发挥永昌堡景区、瑶溪景区、区图书馆、区文化馆等公共文旅场所优势，积极开展法治宣传活动，组织开展《中华人民共和国非物质文化遗产法》《文物保护法》《家庭教育促进法》宣传活动。结合行业管理、文物保护等工作，对从业人员、文物保护工作者开展消防安全、文物安全相关法律法规培训，持续增强公众的法治意识和法律素养。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

一是依法行政水平仍需进一步提高，部分工作人员对主动学习新出台法律法规和政策的积极性不高，运用法治思维和法治方式解决问题的能力仍需进一步提升。二是法治宣传教育的深度和广度还不够，虽然开展了一系列法治宣传活动，但部分群众文化、文物等法律法规的了解与践行还不够深入。三是法治人才队伍建设仍需加强，虽已建立法律顾问制度，但单位内部缺乏法律专业人才。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

我局党组书记、局长始终高度重视全局法治建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，将法治建设工作摆在重要位置，亲自研究部署、亲自推动落实。一是深入学习宣传贯彻习近平法治思想，将相关法律法规列入党组理论学习中心组，自觉运用法治思维和法治方式推动工作。定期召开局党组会议，研究解决法治建设工作中的重大问题，为法治建设工作提供有力的组织保障。2024年，区文广旅体局无行政诉讼案件、无行政复议案件。二是严格落实“三重一大”集体决策机制，做到科学决策、民主决策、依法决策。带头学法、守法、用法，加强对宪法、《文物保护法》等文广旅事业相关法律法规、党章和党内法规的学习。三是自觉直接监督，全面推进政务公开，2024年办理依申请公开政务信息2件。带头落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况纳入领导班子和领导干部年度述职内容。自觉接受人大代表和政协委员监督，在区人大常委会会议作履职报告。

四、2025 年度法治政府建设工作思路

一是深入贯彻习近平法治思想。全系统常态化开展法律法规政策的学习，大力提升领导干部带头学法、尊法、用法的意识。进一步推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责落实，不断强化全系统依法执政、依法行政理念，推动形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的工作习惯。

二是深化法治宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用现有的文广旅系统相关宣传载体和优势平台，增强法治宣传教育的针对性和实效性，进一步加强文广旅行业从业者、业余文保员等人员安全意识，文广旅体经营单位遵法守法意识。

三是强化执法监督检查。建立健全执法监督长效机制，加强对行政执法行为的日常监督和检查，严肃查处违法违规行为，不断提高执法水平和执法公信力。加强执法队伍能力建设，继续推进公正文明执法，全面加强文旅市场监督管理，开展文广旅市场专项整治行动，不断优化文广旅营商环境，促进文旅市场持续健康发展。