中共温州市龙湾区委、龙湾区人民政府：

2024年，龙湾区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大、二十届二中、三中全会精神和习近平法治思想，严格按照上级法治建设有关部署，扎实推进法治政府建设相关工作，持续提升依法行政、依法治教、依法治校水平，取得了新进展新成效。现将区教育局推进2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设主要举措和成效

（一）加强法治学习，提升依法履职能力

1.深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神。局党委会、理论学习中心组扩大会专题学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神，并通过全区教育系统传达贯彻会议和宣讲培训等形式向教育系统进行传达学习，落实二十届三中全会精神。全年组织理论学习中心组扩大会议12次，全系统传达学习会议2次，领导干部宣讲28场。另外，还注重党纪学习，开展书记讲党课活动。

2.强化习近平法治思想学习。深入学习贯彻习近平法治思想，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组的重要学习内容，先后学习了习近平法治思想、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》、《未成年人学校保护规定》、《浙江省优化营商环境条例》等，还组织全体公务员、领导干部参加网上法律知识培训和考试，参培率和及格率均为100%。

3.注重教师学法用法。大力推进全区教师学法用法，区教育局于2024年2月份印发了《龙湾区教育系统2024年普法工作计划》，各学校于8月份制定了教师学法计划，利用周前会议和师德学习时间重点学习了习近平法治思想、党内法规、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》及教育领域法律法规、政策措施等，全面落实每位教师每年5课时法治学习要求，全面提升广大教师法治素养和法治意识。

（二）完善法治体系，推进法治工作落实

1.落实法治建设第一责任人职责。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，定期牵头研究推进法治工作，把法治建设作为全区教育工作重点任务推进部署，纳入《区教育局2024年工作要点》，切实做到与教育工作同部署、同安排、同推进，适时掌握新情况、把握新动向、调整新策略，有效推动教育法治各项工作落实落细。

2.健全制度建设。为进一步助力法治副校长履职，区教育局会同法院、检察院等六部门联合下发了《深入落实法治副校长制度有关工作责任清单》（温龙教法〔2024〕71号），明确各部门各中小学责任清单，为法治副校长履职保驾护航。推行重大行政决策征求意见制度，建立健全公众参与、专家论证、法律顾问审核和政府决定相结合的行政决策机制。2024年，我局法律顾问参与重大行政决策、重大合同审查及规范性文件合法性审查达14次，全部上传“律师在线”平台。

3.开展依法治校示范校创建工作。开展依法治校示范校创建工作，是教育系统深入贯彻落实习近平法治思想，纵深推进依法治校的务实行动。区教育局积极推进全国依法治校示范校培育工作，自评分达90分以上的学校自主向区教育局提出申报，今年向区教育局提出申报的3所学校，全部通过示范校评估。

（三）提升服务效率，推进行政执法效能

1.树立“零跑”意识。扎实推进行政审批改革，从“最多跑一次”到“一次不用跑”，明确内跑14项教育权利事项办事流程、材料目录，健全网上事项库，实现网上申报、数据共享行政审批形式，实现最多跑一次或零跑。

2.加大行政执法力度。持续高压打击违规培训和违规办学，同时联合相关部门加大对隐形变异机构的查处力度。一年来，开展“双随机”检查111次，专项检查8次，立案1件，处罚金额7000元。

3.完善信访工作机制。完善“互联网+信访”服务体系，做好政务咨询投诉举报统一平台答复工作。2024年，共收到投诉举报咨询件2905件，做到按期办结率100%，评价满意率99.38%，事项回访率100%。一年来，我局无行政诉讼和行政复议案件。

（四）丰富活动载体，全面开展普法教育

1.开展第九届“学宪法 讲宪法”系列活动。根据省、市有关“学宪法 讲宪法”系列活动通知要求，本年度主要开展的活动有中小学生“学宪法 讲宪法”演讲比赛、法治知识竞赛、“宪法小卫士”活动，中小学教师“以案释法”微视频评比等活动。各校认真组织，积极发动，覆盖率达100%，其中法治演讲比赛和法治知识竞赛成绩突出，获市一等奖4人次、二等奖8人次、三等奖2人次。

2.开展国家宪法日系列活动。12月1日-7日，龙湾区教育系统开展了以“弘扬宪法精神,维护宪法权威”为主题的“宪法宣传周”系列活动。一是开展“宪法晨读”活动。12月4日上午9:00—10:00,组织全区师生参加教育部组织的第十一个国家宪法日教育系统“宪法晨读”活动；二是开展《宪法伴我们成长》歌曲传唱活动；三是持续推进“宪法卫士”行动计划，截止目前，参与的学生达12636人。

3.开展主题普法活动。区教育局架建“一核三块十举措”普法教育工作框架，利用各重要时间节点集中开展普法宣传教育，如3·15期间开展消费者权益保护日活动，4·15国家安全教育日期间开展保密宣传教育，5月28日《中华人民共和国民法典》颁布纪念日开展《中华人民共和国民法典》宣传等，形成了月月有重点的普法工作格局，有效提升师生法治素养。

二、推进法治政府建设中存在的问题不足

回顾2024年法治工作，区教育局取得了一定成效，但也清醒地认识到工作中仍存在一些薄弱环节：一是按照“谁执法谁普法”“谁主管谁负责”的普法责任要求，相关科室、单位在开展业务工作中落实普法责任意识仍需加强；二是依法行政队伍不强。区教育局执法人员分散在各业务科室，没有专门的行政执法队伍，且部分执法人员执法经验不足，一定程度上影响了行政监管能力提升。三是法审队伍力量薄弱，亟待加快建设进程。

三、单位主要负责人履行法治建设第一责任人职责有关情况

我局党政主要负责同志定期听取法治建设工作汇报，定期研究解决法治建设重大问题，切实履行法治建设第一责任人职责。一是充分发挥带头示范作用。带头学习贯彻习近平法治思想，带头参加法律知识培训，带头参加法律知识考试，定期开展述法工作。二是推动落实法治工作。对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办。三是重视法治素养和法治能力的用人导向。将依法行政和依法治校作为领导干部年度考核和选拔任用的重要指标。大力推进依法治校工作，促进校级领导不断增强法治理念、树牢法治思维。

四、2025年度法治政府建设工作思路

（一）工作目标

全面贯彻党的二十届三中全会精神，坚持以习近平法治思想为指导，建立健全教育系统法治体系，大力推进依法治校工作，确保教育工作的各个环节都在法治轨道上运行。增强广大师生及教育行政人员的法治观念，提高他们学法、知法、懂法、守法、用法的能力。

（二）工作思路与举措

1.坚持依法行政，提升法治建设现代化水平。一是履行法治政府建设职责，全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。二是加强教育行政许可监督，全面实行行政许可事项清单管理，充分依托“互联网+监管”系统，推进教育执法“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作。三是加大文件管理审查力度，做好规范性文件合法性审查和管理工作。

2.坚持依法治教，提升学校依法治校能力。一是各校对照《全国依法治示范校创建指南（中小学）》，深入谋划开展依法治校示范校培育工作。二是组织召开法治副校长工作研讨会，深化法治副校长工作，定期做好法治副校长考核。三是大力推进全区各中小学法律顾问聘任工作，拓宽法律顾问参与信访事项和法律纠纷核查，提升法律顾问工作实效。

3.加强法治宣传教育，提高师生法治素养。一是继续推进一月一主题普法教育活动，充分利用重要时间节点对学生开展普法教育。二是继续开展“学宪法 讲宪法”系列活动和“12·4国家宪法日”活动，营造良好的学法、用法氛围。三是开展教师法治培训，通过专题法治讲座、师德培训、视频学习等方式弘扬法治精神，落实每年5课时的法治学习任务，全面提升教师法治素养。

温州市龙湾区教育局

2025年1月9日