2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承前启后的关键一年，也是“八八战略”实施20周年。区交通工程建设中心深入贯彻落实党的二十大精神，围绕温州市推进高水平交通强市建设任务目标，大干交通，干大交通，扎实推进省、市、区重点交通项目的建设，用“拼”的精神、“闯”的劲头、“实”的干劲有效推进各项工作，为温州加快构建现代化综合交通运输体系，打造全国性综合交通枢纽城市，谱写中国式现代化龙湾新篇章贡献交通力量、展现交通作为。今年以来，金丽温高速公路东延线建成通车，市域铁路S2线开通运营，永昌路改建工程机场西互通至永强大道段建成投用，金丽温高速东延拆迁安置房工程(瑶溪南单元12-E-17地块)被列为2023-2024年打造“千年商港 幸福温州”立功竞赛重点建设市级示范项目，有效投资提前一季度超额完成全年任务。

一、2023年亮点工作

（一）工程建设有声有色

1.投资融资管理有方。截至10月份，累计完成有效投资16.7亿元，占年度任务目标的139%，提前一季度超额完成。通过项目包装和多方协商，4个项目约9000万元投资纳入区乡村振兴共同富裕专项债，调剂资金2000万元，积极破解资金难题。

2.交通项目推进有力。G330国道龙湾段养护站完工，G330国道龙湾段通过竣工验收；永昌路改建工程开展机场西互通至环山东路段污水管、水泥搅拌桩和桥桩施工，预计12月底前永强大道至滨海大道段建成通车；通海大道西段工程完成永中段路基和桥梁上部结构施工，预计12月进场施工路面水泥稳定层，永兴段开展污水管施工。

3.综合环境整治有效。市域铁路S1线龙腾站西台村段、机场段、科技城段桥下空间利用综合整治和市域铁路S2线五溪村至永沧路段桥下空间利用综合整治全部完成，共整治19.5471万平方米。乡村环境综合整治工程(S2线桥下空间整治月塘路-明珠路)二期开展项目部驻地建设、雨水管施工、路基填筑和绿化土回填等工作，预计年内完成总工程量的40%。

（二）政策处理破难破堵

1.土地报征有速。甬台温高速公路改扩建龙湾段任务量达46.6%，居全市之最，在安置补偿公告30天期满后，仅用10天的时间完成89亩集体土地310户的土地报征安置补偿协议的签订，20天完成本级土地报征材料组件上报，刷新土地报征龙湾新速度，相关工作获区委区政府主要领导批示肯定；龙湾区首个单独选址工程项目机场大道东延主线用地28.6314公顷成功获省政府批复，是全市用地已获批的5个“百项千亿”项目中，唯一一个用地未被核减项目，有效保障工程推进。

2.政策清零有效。全力护航金丽温高速东延、市域铁路S2线工程建设，完成永兴街道变电所土地政策处理，国有河流和土地收回及瑶溪街道南山村、皇岙村便道等政策处理。完成供地909.4571亩，其中批而未供面积52.57亩。

3.房屋征收有力。妥善解决房屋拆迁补偿标准价差问题，完成甬台温高速公路改扩建工程红线范围内房屋签约腾空拆除，保障“净地”上报；完成金丽温高速公路东延线工程萼芳村集体办公楼，机场大道东延线工程蓝田村集体建筑和永昌路改扩建工程殿前村集体建筑、统益物流、嘉泰钢管、永强供电、温兄企业、区纪委办公楼、永昌大桥旁违章厂房等建筑拆除。

（三）安置提速精建精美

1.不动产权证办理有招。完成市域铁路S1永强站拆迁安置房和77省道瑶溪安置房（瑶鸿嘉园）不动产权证办理，同步开展瑶溪拆迁安置房和龙腾安置房不动产登记。

2.房源钥匙交付有量。累计完成市域铁路S1线三大安置交付钥匙583套；完成瑶溪街道底岭下村和状元街道山西岙村的三产安置房源交付213套。

3.安置性商品房建设有质。金丽温高速东延线三个安置性商品房提前完成年度形象进度建设任务。其中，永兴安置房（沙城西单元A-38）5月份主体结顶，12月底前完成所有施工内容；永中安置地块（奥林匹克单元C-02a）8月份主体结顶，完成市标化及中间验收，12月底前完成主体完工；瑶溪安置地块（瑶溪南单元12-E-17）7月份完成地下室顶板，11月完成主体结顶，12月底前开展主体安装和砌体等工作。

（四）党的建设常抓常新

1.政治建设更加稳固。加强领导班子政治建设，严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记最新重要讲话和“八八战略”“浦江经验”“千万工程”“抗洪就灾”“交通强国”等其他重要指示批示精神，做到有研究部署、有狠抓落实、有及时报告、有跟踪问效，进一步坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”。“七张问题清单”上报73个问题，市级录用并销号1个。

2.思想建设更加坚定。实施铸魂溯源走心工程，全年理论学习中心组学习12次，主题研讨7次，领导班子主题宣讲7次，持续抓好青年学习，开展“青年大讲坛”活动2次，引领组织青年为交通建设贡献青春力量。切实落实意识形态工作责任制，加强宣传文化和舆论引导，全年主流媒体发布信息23条，网评信息200余条，舆情信息21条。

3.组织建设更加健全。积极落实“双建争先”工作，将创建“清廉机关、模范机关”融入中心工作，创建“一路领先”党建品牌，按期换届，完成书记领办营商环境项目1个，积极打造党建文化阵地，细化落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主生活会、谈话谈心和民主评议等基本制度，从严管理党员、严肃组织生活。落实“双组双促”志愿者活动64场次。

4.廉政建设更加严明。落实全面从严治党主体责任制，组织签订党风廉政建设责任书、集中观看廉政警示教育片、学习先进事迹、廉政谈心谈话等，通过正反双向教育，扎实推进“以案促改”警示教育，强化党员的责任担当意识。有效运用监督执纪“四种形态”特别是“第一种形态”，持之以恒正风肃纪，强化思想能力作风建设。抓紧抓实巡察整改，25个问题75条整改举措全部完成。

5.党的工作更加细致。落实国家安全责任制，扎实推进法治政府建设，落实普法责任制，加强统战工作，专题研究部署民族宗教工作。完成市、区两级人大建议政提案答复6件，信访回复231件。及时完成工会换届，积极组织参加区直机关工委、区总工会、团区委、区妇联相关活动。配合完成经责审计工作。

二、存在问题及短板

（一）新项目谋划不足。由于工程建设资金等问题，尚无2024年新项目，工程储备不足。

（二）资金保障有困难。永昌路改建工程和通海大道西段工程为市级重大交通项目，区财政资金落实不到位，2024年度财政可保障资金0.5亿元，资金缺口约2.3亿元，影响工程形象进度。

三、2024年重点工作

1.加快交通项目建设，重点加大资金保障落实和政策处理扫尾力度，计划完成永昌路改建工程环山东路至机场西互通段和通海大道西段工程建成通车，完成有效投资14.1亿元。

2.加快桥下空间综合环境治理，计划2024年9月完成S2线桥下空间整治月塘路-明珠路段综合环境整治，有效利用及提升盘活桥下空间资产。

3.加快安置性商品房交付使用，计划2024年8月前完成永强南片区沙城西单元A-38地块竣工验收，2024年12月前完成永强北片区奥林匹克单元C-02a地块和永强北片区瑶溪南单元12-E-17地块竣工验收。

4.加快土地报征，重点做好温州机场三期354.5552公顷用地和机场大道东延工程拓宽段33亩集体土地的报征，开展甬台温改扩建工程政策处理。

5.加快市域铁路配套用地和开发用地交地，重点做好瑶溪街道底岭下村Z6、Z7、Z14、Z15地块的政策处理。

6.加快完成奥林匹克C-02b和C-02d地块土壤污染状况详细调查、风险评估和项目立项，计划完成修复工程总工程量的50%。

四、意见建议。建议区委区政府加大对交通基础设施建设的投入力度，包括财力、物力、人力。落实永昌路改建工程和通海大道西段工程的资金保障，确保工程建成投用。机场三期涉及涉及海滨、永兴等2街道15个村5318.328亩征地，项目征地量大面广任务重，涉及三产安置指标、经营用地安置等历史遗留问题，建议组建工作专班。

                                                                                                                                                  温州市龙湾区交通工程建设中心

                                                                                                                                                         2023年11月16日