根据区委统一部署，2023年9月中下旬至2023年12月31日，区委第四巡察组对区统计局党组开展了巡察。2024年2月20日，区委巡察组向区统计局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

区统计局党组坚持把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，作为坚决捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”的具体体现，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的紧迫感改正问题，切实做好整改工作。一是提高政治站位，把握整改要求。局党组于2024年2月22日召开巡察整改工作部署会，深入传达学习习近平总书记关于巡视工作重要论述精神，认真研究反馈意见，突出问题导向，从严压实整改责任。二是加强组织领导，强化统筹联动。局党组高度重视巡察反馈意见，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长任组长，班子成员任副组长，各科室负责人任成员，切实加强组织领导，形成以上率下、上下结合、统筹推进、齐抓共管的工作格局。三是坚持以改促统，狠抓督导落实。局党组建立巡察整改跟踪督查机制，由总统计师牵头，每半月对各科室整改工作进行一次内部督查，全面掌握整改落实情况。对巡察整改工作实行台账式管理，逐条逐项抓好整改落实，定期对账销号，确保整改问题一个不落、按时完成、见底清零。

在巡察整改工作中，共教育提醒6人，新制定制度6项，修改完善制度18项。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想不够到位”问题的整改情况

（一）加强政治理论学习。组织召开党组会议、全局工作会议学习习近平总书记23次来温州、4次来龙湾调研重要指示精神、中央经济工作会议及习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示精神。完善《龙湾区统计局党组理论学习中心组学习制度》，制定印发《2024年度龙湾区统计局党组理论学习中心组学习计划》，将“第一议题”列为首要学习内容，每月规范开展集中学习和交流研讨。引导全体干部切实把思想和行动统一到习近平总书记重要讲话、重要指示精神和党中央决策部署上来，扎实推动工作。

二、关于“贯彻落实上级决策部署不够到位”问题的整改情况

（一）全面开展自查自纠。一是召开专题会议深入传达学习《关于深入贯彻关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见的通知》（浙统〔2022〕18号）文件精神。二是研究制定“四上”单位5年全覆盖核查计划，严格按计划推进“四上”单位核查工作，确保2026年底完成“四上”单位核查全覆盖。三是重新梳理8次专项检查结果，对照检查发现的问题，认真剖析原因，相关专业对数据核查整改作出总结报告。四是严格规范要求各专业在省市局数据质量反馈之后，及时撰写对照检查材料。安排专业人员重新对第七次人口普查电子资料进行审核整理，核实后编印发放，确保做到数据共享，提高统计数据有效利用率。

（二）强化统计监测预警分析。一是加强统计业务培训，选派干部积极参加国家、省、市部门举办的统计工作会议、统计业务培训班。二是提高干部调查研究能力，制定《2024年重点调研课题计划》，其中两个课题被市统计局选为重点课题，3位同事积极参与市统计局牵头的两个课题项目。三是强化统计参谋职能，贯彻落实一体化经济运行分析监测预测机制实施方案，今年以来共撰写专报22篇，获区委书记批示8篇。

三、关于“发挥统计监督职责作用不够到位”问题的整改情况

（一）加强统计数据质量管控。一是严格按照《关于建立纪检监察监督与统计监督协作配合工作机制的意见》（温纪发〔2022〕27 号）要求做好统计违纪违法案件移送，加强纪检监察机关与统计部门协作配合，增强监督合力，每季度上报龙湾区统计局治“四风”树新风“1+X”协同监督情况通报表。二是加大统计调查项目和涉外调查项目监管力度，与区市监局开展联合执法，覆盖全区3家统计服务中介企业。三是已建立健全13个专业统计数据质量管控机制，并将各街道统计数据质量列入局对街道统计业务工作评价。建立《龙湾区住户调查十项制度》，严格按照工作规范落实每月访户制度，及时上传访户记录，积极开展辅助调查员和调查户的业务培训，提高调查户的记账积极性。

（二）强化统计执法监督力度。一是召开全局学习会，组织全局人员学习《中华人民共和国统计法》等法律法规，提升法治业务水平。二是组织全局符合条件的人员积极参与国家局组织的统计执法证考试，不断充实统计执法力量。

（三）加强基层基础建设。一是制定《2024年龙湾区统计局统计基层基础建设方案》，指导各街道着力夯实基层基础建设。二是建立健全《温州市龙湾区统计局企业走访服务常态化机制》，以“局领导+科室负责人+专业人员”形式开展走访指导。三是已完善《龙湾区统计局业务培训制度》，有针对性地制定各专业2024年业务培训计划，精心准备培训资料、制作PPT，编制印发《统计业务口袋书》，在街道统计业务培训会议上发放，提高街道人员统计业务水平。

四、关于“意识形态工作领导及责任压实传导不到位”问题的整改情况

（一）强化对意识形态工作重要性的认识。一是组织召开局党组意识形态工作专题研究部署会，调整局意识形态工作领导小组，听取总统计师汇报上半年局意识形态工作，党组书记、局长对下一步意识形态工作进行部署。二是传达学习全国、全省、全市宣传思想文化工作会议精神、全区意识形态领域情况通报等内容，研究贯彻落实意见。

（二）严格落实意识形态工作责任制。一是组织召开区统计局巡察整改专项民主生活会，局党组书记、局长代表局领导班子作对照检查，领导班子成员逐一作个人对照检查，开展批评与自我批评。二是完善制定《龙湾区统计局意识形态工作制度》，将落实意识形态工作责任制情况纳入领导干部民主生活会、个人述职报告等重要内容。三是制定《2024年龙湾区统计局公务员（事业编制人员）平时考核指标体系和评分标准》，并将意识形态列为重要考核内容。

（三）严格落实中心组学习制度。一是召开党风廉政建设专题研究会，组织局理论中心组成员学习《中国共产党党委（党组）理论学习中心组学习规则》，进一步深化对中心组学习重要性的认识。二是完善《局党组理论学习中心组学习制度》，每月规范开展中心组学习，每季度开展一次专题研讨，领导班子成员在学习中深入思考并作交流发言，确保理论学习见实见效。

五、关于“作风建设不够有力”问题的整改情况

（一）强化统计调查服务民生意识。一是拟定2024年重点课题研究计划，将民生热点问题作为重点之一。今年设立的四个课题项目，已明确负责人、执笔人，并罗列重点课题的背景和意义、主要内容、研究计划进度安排及预期目标。二是按照相关制度要求，严谨有序开展劳动力调查、住户调查等民生调查，精准收集数据，深入剖析民生情况。

（二）强化日常监督管理。一是组织全局人员学习习近平总书记关于统计工作重要讲话指示批示、《关于深化统计管理体制改革提高统计数据真实性的意见》《统计违纪违法责任人处分处理建议办法》《防范和惩治统计造假、弄虚作假督察工作规定》《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》等文件精神，提高防范和惩治统计造假、弄虚作假工作的认识。二是规范日常企业监督检查，对发现的问题，局检查人员及时出具书面整改意见，并要求企业做好问题整改反馈。三是建立局专业人员走访检查记录单，对走访检查情况进行及时记录，确保走访检查实效。

（三）抓实抓细经济普查工作。一是定期召开普查中心工作例会，组织科室全体人员学习《全国第五次全国经济普查方案》等文件，提高数据评估分析能力。二是五经普登记阶段，及时做好数据每日审核并汇总，确保数据质量。三是及时收集相关数据资料，深入分析研究，开展增加值四项构成等重要经济指标数据分析、评估、预警；针对非一套表单位和个体经营户抽样调查分行业数据情况与四经普、全市水平等进行对比分析，积极撰写普查信息专报。

六、关于“财经制度执行不严格”问题的整改情况

（一）严格执行财经纪律。一是组织局财务人员重新审查往年报销凭证，补齐经办人、证明人和审核人签字，确保符合一票联签制度的要求。二是加强相关人员的培训和教育，组织社调队及办公室人员集中学习一票联签制度等财务管理制度。三是完善《龙湾区统计局财务管理制度》《龙湾区统计局城乡住户调查补贴管理制度》，建立有效的内部控制机制，加强对报销流程的监督和管理。

（二）规范政府采购程序。一是组织全局人员认真学习《温州市政府采购管理暂行办法》《政府采购非招标采购方式管理办法》，严格执行财务制度；二是对调查宣传品采购负责人进行提醒约谈，在提高责任心的同时，要求相似问题不再出现。三是修订印发《温州市龙湾区统计局采购管理制度》（温龙统〔2024〕2号），严格规范单位内部采购流程。

七、关于“党建主体责任落实不到位”问题的整改情况

（一）严格执行“三会一课”制度。一是召开支部党员大会，组织党员干部学习“三会一课”等组织生活制度，做到定期召开支部党员大会、支部委员会，按时上好党课。二是党支部书记带头履行管党治党责任，牵头建立《中共温州市龙湾区统计局支部“三会一课”制度》《中共温州市龙湾区统计局支部“三会一课”考勤制度》，对支部考勤制度、请销假制度、会议记录制度、支部会议签到流程、退休党员管理等方面进行规范和加强。

（二）规范支部工作流程。一是组织党务人员学习《中国共产党组织工作条例》《中国共产党党支部条例（试行）》，提高党员干部的管理工作能力。二是下发《龙湾区统计局2024年度党费核算统计表》，严谨扎实做好党费核算工作。三是按规定做好党费收缴监督工作，安排党务工作人员对党费进行收缴并做详细记录，每季度在局公示栏公示党费收缴情况。

（三）严肃党内政治生活。一是组织全体党员干部学习贯彻落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等，进一步严肃党内政治生活。二是完善制定《温州市龙湾区统计局廉政谈心谈话制度》《龙湾区统计局2024年廉政谈心提醒教育情况明细表》，规范廉政谈话教育流程，确保谈心谈话达到实效。三是召开巡察整改专题民主生活会，会上严肃开展批评和自我批评，坦率真诚，不走过场，在红脸出汗和互帮共勉中，充分起到统一思想、凝聚力量、明确方向的作用。

八、关于“执行新时代党的组织路线和选人用人不规范”问题的整改情况

（一）规范选人用人工作流程。一是对2019年以来局中层选拔任用档案，进行重新梳理检查，对发现的问题及时进行查漏补缺，做到举一反三。二是严格执行干部选拔任用纪实工作操作办法，第一时间召开班子会议对局中层干部选拔推荐进行动议，酝酿形成方案后向组织部上报《中共温州市龙湾区统计局党组关于部分中层职位任职实施方案的函》，做到流程规范。三是召开全局学习会，组织全局人员对修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》进行深入学习，做到入心入脑。

（二）严格执行轮岗制度。一是建立出台《温州市龙湾区统计局机关干部轮岗交流制度》，组织局内5名干部进行轮岗交流。二是通过“老带新”“师徒结对传帮带”等方式，逐步培养干部队伍新生力量，建立《局政务信息工作领导小组》，推荐一名青年干部参加“强城先锋攻坚团”活动，激发年轻干部争先创优，

九、关于“履行全面从严治党主体责任不够到位”问题的整改情况

（一）严格执行‘三定’规定。一是召开党组会议，严格按照三定方案要求单设统计法制服务中心，普查中心相关业务整合到社会经济调查队，取消普查中心机构设置。二是制定印发《中共温州龙湾区统计局党组关于调整局班子成员工作分工的通知》（温龙统党组〔2024〕5号文件），对局内班子成员分工进行重新调整，优化调整各科室人员配备，激发干部队伍活力。三是召开全局学习会，组织全局人员学习《中国共产党机构编制工作条例》。

（二）领导班子严格履行“一岗双责”。一是制定《统计局2024年廉政谈心提醒教育情况明细表》，严格落实谈心谈话制度，对党员干部日常言行举止进行监督管理，经常性开展批评和自我批评，达到党员干部谈心谈话全覆盖。二是在“清明”“五一”节前组织全局干部开展集体廉政谈话，筑牢廉洁自律防线。三是局党组书记对新提任党员领导干部开展谈心谈话。

（三）扎实做好廉政风险防控。一是组织各科室负责人开展廉政风险排查并填报《各科室廉政风险点与防范措施一览表》，制定防控措施，明确责任人，达到全覆盖。二是对单位人事、财务、文书等重点岗位人员开展谈心谈话，及时跟进了解他们的工作状况和思想动态，为他们敲响警示钟、筑牢防火墙。

（四）严格执行民主集中制。一是完善制定《温州市龙湾区统计局党组议事规则》，严格规范“三重一大”决策议事纪实制度，严格落实“一把手”末位发言制度，安排办公室专人如实记载班子成员主要发言内容及观点、议定事项等内容。二是召开局班子会议，组织班子成员学习局党组议事规则相关内容。三是严格贯彻执行“三重一大”制度、财务管理制度、人事管理制度等相关制度，做到用制度管人、按流程管事。

（五）强化内控管理制度。一是对个别考勤缺卡次数较多的同志开展巡察整改提醒谈话，要求其对考勤缺卡原因进行说明，并进行深刻反省。二是健全完善《龙湾区统计局考勤和请假制度》，组织召开全局大会，督促全局人员严肃执行考勤制度。三是做到每月对局内考勤人员考勤情况进行公示，每月缺卡5次以上，由局分管领导进行约谈提醒。

下一步，区统计局党组将继续把抓好巡察整改作为一项重大政治任务，坚定履行整改主体责任，持续深化整改落实，切实将整改成效转化为推动统计事业高质量发展的强大动力。一是强化思想认识，始终把整改工作摆在突出位置。继续深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，特别是习近平总书记关于统计工作的重要讲话指示批示精神，准确把握区委巡察整改的政治要求，把整改工作融入从严管党治党、深化改革、班子队伍建设等方面，进一步强化党建主业意识，把握管党治党要求，严格落实全面从严治党主体责任，进一步推进全面从严治党向纵深发展，促进整改实效。二是坚持标本兼治，确保各项整改任务落到实处。在进一步强化整改落实的基础上，逐一对照问题清单进行再梳理，做到查漏补缺、举一反三、以点带面，针对发现的普遍性、倾向性问题，加强综合分析研判，深挖制度上的根源，补强程序上的短板，进一步修订完善各项规章制度，形成“长久立”的机制，切实发挥巡察整改标本兼治作用，从严从细落实各项工作任务，推动统计工作再上新台阶。三是构建长效机制，切实巩固深化巡察整改成果。要坚持目标不变、力度不减，久久为功落实整改任务，对整改落实事项实行台账管理，确保件件有回应、事事有落实。对已经完成的整改事项适时组织“回头看”和不定期抽查，深化成果巩固，坚决防止“回潮”和“反弹”。对需要长期持续落实的整改项目，细化责任分工，持续跟进监督检查，确保各项整改工作真正落到实处。四是强化成果运用，有力推动统计事业新发展。要以巡察整改为契机，做好“当下改”“长久治”和“新成效”的综合文章，着力补齐工作短板。紧紧围绕中心、服务大局，把巡察整改工作成果转化到践行统计事业的初心和使命、落实统计目标任务上来。创新工作思路和方法，抓好统计服务、统计基层基础建设、统计法制建设等，不断提高工作的水平和标准，有力推动统计事业再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0577-86966992；电子邮箱lwqtjj@163.com。

                                                                                                                                                      中共温州市龙湾区统计局党组

                                                                                                                                                            2024年5月20日