党建引领促振兴,精准施策化村债 | ||||
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今年以来,区农业农村局深入贯彻党中央关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署要求,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,结合乡村振兴领域的“三清一促”专项行动暨“4+1+X”阳光工程专项行动,将党建工作深度融入村级债务控制化解工作中,通过强化党建引领,创新工作机制,明确责任分工,全力以赴推动村级债务摸排与化解工作。截至10月底,全区摸排村级债务总数达3.58亿元,问题债务2747.15万元,问题债务已全部化解,化解率高达100%,充分展现党建引领在推动农村基层治理中的强大动力和显著成效。 一是清产核资逐步化解“问题债务”。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的各种借款及应付款项,根据借款明细及应付款明细账,查清债权人、借款金额与期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据,无法取得的,由债权人、债务人双方签订确认书。通过清查,处理一批“呆账”“坏账”。 二是降低利率助力化解“良性债务”。为减轻村级债务负担,针对全区15笔涉及10个村社1.72亿元的银行借款,联合区金融服务中心协商龙湾农商银行通过降低借款利率方式降低村级项目融资成本,推动村级债务化解。其中,对单户5000万元以内的村级贷款,抵押类贷款利率以及信用保证类贷款利率同比降低1.07个百分点BP和1.01个百分点BP;并对经济薄弱村提供50万元LPR利率的金融政策支持,极大节省了利息支出。 三是建章立制全力堵塞“监管漏洞”。依托“浙农经管”系统,建立村级债务区、街道、村三级动态监控机制。联合四部门印发《龙湾区村级债务管理办法(试行)》,对存量债务管理、新增债务控制、债务清理化解以及责任追究等方面都作出规定。村级集体经济组织新增举债从事经营性活动应纳入村级重大事项民主决策范围,债务规模超过警戒线的原则上不得举借新债。建立重点负债村建档立卡销号管理机制,明确债务偿还先后顺序、债务化解主体责任,逐步化解债务存量。鼓励村级组织采取清理账务核销减债、多方协商停息减债、清理债权收欠还债、盘活资产偿债、增收节支还债以及发展集体经济创收还债等有效措施,积极化解债务。 |
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今年以来,区农业农村局深入贯彻党中央关于群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作部署要求,充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用,结合乡村振兴领域的“三清一促”专项行动暨“4+1+X”阳光工程专项行动,将党建工作深度融入村级债务控制化解工作中,通过强化党建引领,创新工作机制,明确责任分工,全力以赴推动村级债务摸排与化解工作。截至10月底,全区摸排村级债务总数达3.58亿元,问题债务2747.15万元,问题债务已全部化解,化解率高达100%,充分展现党建引领在推动农村基层治理中的强大动力和显著成效。 一是清产核资逐步化解“问题债务”。清查核对集体经济组织从银行、信用社和有关单位、个人借入的各种借款及应付款项,根据借款明细及应付款明细账,查清债权人、借款金额与期限、借款用途及审批人等。所有借款须取得合同、凭据,无法取得的,由债权人、债务人双方签订确认书。通过清查,处理一批“呆账”“坏账”。 二是降低利率助力化解“良性债务”。为减轻村级债务负担,针对全区15笔涉及10个村社1.72亿元的银行借款,联合区金融服务中心协商龙湾农商银行通过降低借款利率方式降低村级项目融资成本,推动村级债务化解。其中,对单户5000万元以内的村级贷款,抵押类贷款利率以及信用保证类贷款利率同比降低1.07个百分点BP和1.01个百分点BP;并对经济薄弱村提供50万元LPR利率的金融政策支持,极大节省了利息支出。 三是建章立制全力堵塞“监管漏洞”。依托“浙农经管”系统,建立村级债务区、街道、村三级动态监控机制。联合四部门印发《龙湾区村级债务管理办法(试行)》,对存量债务管理、新增债务控制、债务清理化解以及责任追究等方面都作出规定。村级集体经济组织新增举债从事经营性活动应纳入村级重大事项民主决策范围,债务规模超过警戒线的原则上不得举借新债。建立重点负债村建档立卡销号管理机制,明确债务偿还先后顺序、债务化解主体责任,逐步化解债务存量。鼓励村级组织采取清理账务核销减债、多方协商停息减债、清理债权收欠还债、盘活资产偿债、增收节支还债以及发展集体经济创收还债等有效措施,积极化解债务。 |
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