2023年，龙湾区供销联社在区委、区政府的坚强领导下，围绕中心，紧扣大局，持续深化“三位一体”综合改革，加快推进服务体系提质升级、基层组织培育壮大、合作经济创新发展，各项工作取得扎实成效，为深入实施“八八战略”、以“两个先行”打造“重要窗口”贡献供销力量。

一、2023年亮点工作

（一）聚焦学思践悟，推动主题教育见行见效

一是把握“悟”的深度。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要政治责任，制定主题教育工作计划、支部学习计划及党组理论学习中心组学习计划，全面落实“第一议题”制度，建立“班子领航”“中层讲谈”学习平台，实行“日学”“月述”，通过“党课开讲”、专题研讨等多种形式，全面构建起常态化学习机制。今年来，共开展理论学习中心组学习13次，其中集中研讨8次，支部集中学习12次，班子领导带头讲党课7次。二是突出“实”的导向。结合“双组双促”、基层社发展提质增效等工作，深入基层解难题，将“为民解忧”实干争先行动与供销工作实际相结合，共认领化解“为民解忧”关键小事5件。以“红色供销 绿色服务”为载体，组织开展支农惠农系列主题活动，共开展活动3场，发放宣传用品800余份，赠送农资10吨，完成化肥应急储备70吨。三是抓好“行”的关键。坚持立行立改，梳理部门发展难题项目清单、主题教育整改问题清单及党员干部问题清单等“三张清单”，结合检视出的问题，确定整治重点、明确整治责任，真刀真枪解决问题，把解决实际问题贯穿主题教育全过程。

（二）践行为农惠农宗旨，持续深化“三位一体”改革

一是创新农产品助销活动。开展“红七月 服务月”邻里节活动，助力优质农产品进社区，结合龙湾苍南两地特色农产品，带动优质农产品向社区普及，帮助两地特色农产品打开销路，打响知名度。共开展农产品进社区活动2场，中秋节线上促销活动1场，累计助销农产品15万元。围绕供销惠民、慈善公益等需求，打造慈善.供销惠民中心，带动龙湾、苍南、青田等区域农产品的推广和销售，推广农产品60余种，累计带动销售额50万元。

二是加快山海协作联动进程。发挥山海协作纽带作用，整合区域资源优势，加快推进供应链体系建设，提升农特产品流通效率，助力农民增收致富，与苍南供销社就苍南水产品、矾山肉燕、桥墩月饼等特色农产品达成15项助销合作意向，合力打通农产品跨县域销售“共富”通道。

三是优化农业社会化服务。新建海滨街道农合联农事服务中心1家，申报市级农事服务中心1家。组织实施产业农合联“评星定级”工作，筹建花木产业农合联，完成果蔬产业农合联市级四星级认定及永兴街道水稻产业农合联省、市级认定。加强农民技能培训，指导产业农合联积极开展农技下乡、农民培训等活动，目前已举办科技对接产业农合联服务提升活动3场，累计培训农民184人次。深化信用合作，加强农合联信用合作平台建设，与农业银行签约“富农”战略合作协议，整体授信2亿元，建立完善农合联会员贷款贴息补偿机制，为农合联会员减负增效。

（三）规范社有资产管理，提升社有经济实力。一是规范基层财务管理。强化对基层社的指导与服务，完成对全系统6家基层供销社实行财务集中核算和财会人员统一管理。常态化开展基层社财务专项检查，并对检查中发现的问题发放整改通知书，指导基层社做好整改工作。二是解决历史遗留问题。针对天河供销社虚假会计核算、债务纠纷等问题，对天河供销社进行清产核资，采取发放整改通知书、暂收财务审批权限等措施，防止问题进一步扩大。全力协调寺前街改造提升后续房产纠纷，处置相关信访件4起，协助基层社应对房产纠纷法律诉讼，保障社有资产不流失。三是除险保安稳抓落实。开展供销系统安全生产大检查，在重要节日节点，细化工作举措，明确工作要求，加强基层社及营业网点安全检查，严格落实安全生产主体责任，聚焦薄弱环节，对消防安全、危旧房等进行再排查，切实保障社有资产安全。

（四）坚持全面从严治社，谱写清廉供销新篇章。一是强化责任担当。制定2023年度全面从严治党主体责任清单、“第一责任人清单”、班子成员“一岗双责”清单，坚持把党风廉政建设与业务工作同谋划、同检查、同落实，层层签订党风廉政责任书，形成横向到边、纵向到底的工作责任体系。二是织密廉政风险“防控网”。紧盯重点岗位、重点科室、重要环节，深入查找工作中潜在的廉政风险点，并制定具体防控措施。梳理班子领导及中层干部个人岗位廉政风险点22条，制定对应防控措施28条，梳理单位岗位风险点9个及对应防控措施9条。三是筑牢廉洁防线。严格执行“七张问题清单”工作机制，今年共排查上报问题30个，其中纳入市级重大问题督查清单1个。落实谈心谈话制度，深入了解干部思想动态、履职尽责、工作作风、廉洁自律等方面情况，今年来共开展廉政谈心谈话16人次。

（五）聚焦思想引领，筑牢意识形态主阵地。落实意识形态工作责任制，将意识形态工作纳入党组重要议事日程，研究部署2023年意识形态工作要点，牢牢掌握工作领导权、主动权。加强意识形态领域情况的分析研判，对重大事件、重要情况、重要问题及时有针对性地引导。构建意识形态工作重点领域、重要阵地的治理体系，发挥好网评员队伍的作用，通过浙政钉、微信、微博等发布信息，用主流思想占领网络阵地。做好舆论引导工作，教育机关干部多做正面引导，不听信、发布、传播政治谣言，不发表同中央精神相违背的言论，坚持同错误思想作斗争，不忘初心、凝聚人心，汇聚社会正能量。

二、存在问题及短板

一是考核指标体系发生变化。往年以排名赋分定档，今年以实际得分分档，部分指标如数字化融合“三位一体”改革实施工作，今年龙湾区社未纳入省社“三位一体”改革实施县，未承接任务即不得分，争先进优的难度比往年要大。

二是农合联机制不够完善。南部4个街道的基层农合联工作相对滞后，区级农合联换届工作进展缓慢，组织架构不完整，影响农合联为农服务发挥。

三是基层组织发展不平衡。永昌、天河等基层社人员老化、人才及资金匮乏，基层组织为农服务综合实力不强、服务功能不全。

三、2024年工作思路

（一）推动基层组织“赋能强基”建设。分类推进基层社改造提升，盘活、整合基层社资源资产打造经营项目，因地制宜发展生产、加工、仓储、冷链、流通等服务。提升基层农合联服务能力，鼓励农民合作社、基层社牵头组建或参与合作社联合社、产业农合联等，开展街道农合联示范性评定和产业农合联评星定级工作，提升规模化、组织化程度。2024年，全区打造省级“百强社”1家，基层社消薄2家，创建示范性街道2家，星级产业农合联2家。

（二）提档升级农村综合服务社。加快健全区域消费品物流配送服务体系，带动农民创业兴办和提升农村综合服务社，改建或新建5家主体多元、功能完备、便民实用的农村综合服务社，全区供销系统综合服务社总数达到12家。拓展农村综合服务社服务功能，积极提供乡村旅游、文化娱乐、就业培训等新兴服务，拓宽经营范围和服务领域。

（三）优化提升农业综合服务。联合社会力量共同建设农事服务中心，向农村合作社经济组织、企业、家庭农场等农业经营主体和农村居民提供综合性服务平台。到2024年底，全区建设农事服务中心2家，创建市级农事服务中心1家，开展农业社会化服务，推进土地托管、测土配方施肥、土壤改良、统防统治、农机作业等服务，落实农药购买实名制、化肥使用定额制。开展共同富裕项目建设。用好农民合作基金和农合实业公司“两项制度”，学习借鉴瓯海强村公司等做法，依托区级强村公司平台，积极谋划涉农项目建设。

（四）创新发展农产品流通服务。加快推进主产区、集散地农产品市场建设，争取公益性农批市场的建设运营任务，推进数字化管理，完善农产品市场功能。通过参股控股、联合合作、连锁经营等方式，壮大培育1家区域农产品流通企业。深化“山海协作”农产品助销合作，到2024年底，建立“山海协作”农产品展销专柜4个，开展农产品展示展销或丰收节庆活动，更好服务城乡居民生产生活。

（五）全力护航供销系统发展稳定。时刻紧绷责任弦，把维稳工作作为供销社改革与发展的基石。严格落实安全应急责任制，组织开展重要节点安全生产、防台防汛、消防安全检查，及时发现安全隐患。做好系统信访维稳工作，特别是寺前街改造提升后续矛盾纠纷及综合商店后续处置问题，及时掌握可能诱发矛盾的苗头性、倾向性因素，对排查出的各类矛盾纠纷，制定具体处置方案和稳控措施，将事态控制在始发，确保全系统和谐稳定。着力化解天河供销社债务纠纷问题，坚持尊重历史事实，以社有资产不流失和保障职工权益作为化解问题工作的基本原则，以法律法规为依据，妥善处置债务纠纷问题。

（六）强化完善社有资产监督管理。推行资产一网统管，坚持社有资产保值增值总目标，统筹规划、改造、管理社有资产，系统整合社有资产信息，加快形成基础数据库（包括地址、面积、产权、属性、租金等内容），完善“一社一卡”管理平台，2024年实现“一网统管”系统上线。建立社有资产数字化台账，实现社有资本收益提高。开展固定资产盘查、登记造册，积极探索社有资产监管的有效方法，建立健全社有资产运营、管理、监督机制，确保社有资产保值增值。

温州市龙湾区供销合作社联合社

2023年11月16日