温州市龙湾区人民政府  温州高新区管理委员会关于印发龙湾区（高新区）工业企业搬迁改造三年行动实施方案（2022—2024年）的通知

各街道办事处，区政府（管委会）各工作部门，市派驻各工作单位：

《龙湾区（高新区）工业企业搬迁改造三年行动实施方案（2022—2024年）》已经区政府第6次常务会议研究同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

温州市龙湾区人民政府       温州高新区管理委员会

2022年7月11日

（此件公开发布）

龙湾区（高新区）工业企业搬迁改造三年行动实施方案（2022—2024年）

为加快推进我区工业企业转型升级，优化城市空间布局，改善城区环境，提升城区形象，根据《市委办公室 市政府办公室关于推进市区工业企业搬迁改造的实施意见》（温委办发〔2016〕31号）文件精神，制定本实施方案。

一、工作目标

紧紧围绕加快建设“一区五城”奋斗目标，利用3年时间，对全区重点建设区域实施工业企业搬迁改造，力争到2024年底，全区腾出用地3000亩以上，实现市区工业企业向平台集聚、城市功能优化提升，为高质量发展建设共同富裕示范区奠定基础。

二、主要任务

（一）完善信息数据。对计划实施范围内的工业区块和企业进行全面、深入调查摸底，摸清工业区块和企业基本情况。建立工业企业基本情况信息数据库，并及时做好信息的录入和更新工作。

（二）编制区块规划。结合城中村改造、瓯江新城重点区块和线性工程建设等工作，对拟搬迁改造的工业区块进行科学规划，明确区块改造后的空间布局和功能定位。需要调整控制性详细规划的，及时启动规划修编工作。

（三）启动搬迁工作。在前期调查摸底的基础上，启动2022年度工业企业依法征收程序，明确征收范围，划定征收红线，做好社会风险评估、房屋征收补偿方案发布、协议签订等工作。

（四）全力推进实施。按照三年行动计划清单（详见附件）中各区块推进计划安排，各属地街道要提早谋划前期、加强政策宣传，积极动员工业企业进行搬迁改造，以整体搬迁方式，结合货币补偿、土地置换、小微园置换和功能置换等方式进行安置（具体以补偿安置方案为准），加快推进搬迁速度。

三、工作要求

（一）坚持依法征迁。严格执行国家、省、市、区关于房屋征收与补偿相关法律法规及政策，坚守法律底线，坚持依法行政，做到依法征迁、依策征迁、阳光征迁，切实保障被征收人合法权益。要实行政策公开、程序公开、标准公开、信息公开、结果公开，保障被征迁人知情权。

（二）加快搬迁速度。各属地街道要提前谋划好工业企业搬迁改造时序安排，提早谋划、倒排时序、提高效率，保质保量完成既定目标，科学有序、有效衔接搬迁改造、安置补偿、开发利用等工作。

（三）创新工作模式。开拓工作思路，积极探索更多形式安置方式，打造多元安置新机制。加快商业办公楼、小微园建设，助力工业企业搬迁改造安置提速。

四、保障措施

（一）加强组织领导。进一步强化工业企业搬迁改造工作联席会议制度，由区城市建设中心牵头，组织温州空港新区管理中心、区经信局、区财政局、区住建局、科技城经发局、科技城财政局、区资源规划分局等部门和各街道办事处定期、不定期召开会议，研究、协调企业搬迁改造中重点工作和有关问题。

（二）加大要素保障。区财政、科技城财政部门要多途径筹集资金，确保工业企业搬迁补偿、用地征迁安置等资金保障到位、使用依法合规，推动企业搬迁顺利完成。温州空港新区、浙南科技城等主平台，要系统谋划，应优先安排安置用地。

（三）强化宣传引导。各街道办事处、区属有关部门要深刻理解、牢牢把握规划及相关政策，加强面向企业的宣传和引导，提高工作的系统性和连续性。要及时总结工业企业搬迁改造中的先进做法，树立先进典型，进行宣传推广。要强化舆论引导和舆论监督，为工业企业搬迁改造工作营造良好的社会舆论氛围和工作环境。

附件：龙湾区（高新区）工业企业搬迁改造三年（2022—2024年）行动计划实施项目清单