各直属单位、中小学、幼儿园，局机关各科室：
为促进学校教师资源合理配置，进一步推进我区教育事业优质均衡、科学和谐发展，根据《关于进一步规范事业单位工作人员交流的通知》（温人社发〔2018〕168号）和《关于进一步推进义务教育学校教师校长交流工作的实施意见》（温龙教政〔2014〕48号）等文件精神，结合近年来交流工作经验和相关规定，现就我区2021年教师跨区、跨系统以及区内交流工作的有关事项通知如下：
一、流动原则
（一）坚持按编配置的原则。严格执行教职工编制标准，按照编制配置教职工，并根据学校规模变化实行动态管理。缺编学校要从严控制流出教师数量，确保学校师资队伍的相对稳定。鼓励引导满编学校教师向缺编学校有序流动，允许高学段教师往低学段学校流动。
（二）坚持优化配置的原则。学校要立足实际，着眼长远，根据生源情况、人员结构和发展趋势统筹考虑人员进出，不断优化教师队伍的学科、学历、年龄、职称、性别结构。对学科教师富余的学校，要引导教师积极参与区内交流。
（三）坚持按岗配置的原则。凡申请流动的教师按流入学校已设置岗位进行岗位聘任，对应等级岗位已满的予以低聘。鼓励高、中级岗位比例已超标学校教师流动到岗位比例未达标的学校任教。
二、流动基本条件
（一）系统内交流
1.坚持四项基本原则，忠诚于人民的教育事业，师德高尚、素质良好，近三年年度考核均在称职及以上。
2.具有相应教师任职资格，在现单位连续工作满5年及以上。
3.取得中学高级教师及以上职称、硕士研究生学位（学历）（从取得即日起开始计算，下同），在现单位连续工作满5年及以上。
4.主要类型与要求：
（1）职评需要交流的教师。
①高级职称评聘。根据《温州市中小学教师职称评价指导标准》（温教人〔2016〕74号），城镇义务教育教师应具备在农村学校或薄弱学校任教3年的经历（原参加的全职支教时间可累计计算）。
②一级教师职务评聘。根据《龙湾区中小学教师职称评价指导标准》（温龙教人〔2016〕61号），城市化程度较高区域的义务教育学校（见附件1）教师应有在农村或薄弱学校任教1年的经历，其他城镇义务教育教师要有两所学校任教的经历。对于前几年已评而暂缓交流的教师务必纳入到本次交流。
（2）主动交流的教师。
在本校连续工作5年及以上，没有达到交流时间或可不纳入交流范围的教师，本人自愿要求参加的，经现学校同意后报区教育局人事科，并参加区教育局统一组织的业务水平考核。成绩优秀者可纳入交流。
（3）组织调剂的教师。根据我区新建扩建学校实际情况和部分学校发展现状，需要调剂和调整分流的教师。
（4）根据《关于进一步推进义务教育学校教师校长交流工作的实施意见》（温龙教政〔2014〕48号）要求其它需要交流而未安排交流的教师。
（二）区内跨系统流动
区内跨系统流动需符合以下条件：
1.在本区教育系统工作满5年及以上；
2.评聘为中级及以上教师专业技术职务后工作满 5年及以上；
3.获得区级“三坛”及以上称号后工作满5年及以上。
（三）跨区教师流动
1、向区外流动
为进一步稳定我区教师队伍，要求向区外流动的教师需符合以下条件：
（1）中小学教师（含幼儿园）教龄要求满5年。
（2）原区外调入的教师需在本区工作满5年。
（3）下列人员自评定之日开始算起，服务期未满5年原则上不予流动：
A:被评为区级及以上的名师、名校长、名班主任者；
B:被评为区级及以上的教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将者；
C:被评为区级及以上学科骨干教师、骨干班主任者；
D:被评聘为中学高级教师及以上职称者；
E:取得硕士研究生学位（学历）者。
本条款也适用于民办学校教师。
上述条件中年龄和教龄的时间计算至2021年6月30日止。
2、外县（市、区）调入
区外流入教师需符合以下条件：
（1）坚持四项基本原则，忠诚于人民的教育事业，具有高尚的职业道德和个人修养，在原单位工作表现良好（年度考核均在称职及以上）。
（2）教龄满5年及以上，有相应教师任职资格，并具有中级及以上职称。中小学教师必须具备大学本科及以上学历，幼儿园必须具备大学专科及以上学历。
（3）女教师年龄一般要求35周岁以内，男教师一般要求40周岁以内。
（4）属于夫妻分居（一方务必在龙湾工作，要以单位开具的证明及养老保险单为准）的对象或照顾父母（父母年老体弱，身边无子女，移居到龙湾满3年，要以公安部门户籍证明为准）的对象。
（5）身心健康，体检合格，能胜任教育教学工作。
上述条件中年龄和教龄的时间计算至2021年6月30日止。
区外流入教师要参加区教育局统一组织的业务水平考核，成绩优秀者方可流入，并原则上不安排在城市化程度较高区域的义务教育学校任教。
三、办理程序
符合流动条件申请对象，按附件 2对应的流程进行办理，并将纸质材料于规定日期前报送龙湾区教育局人事科1012室，联系人：黄崇光，联系电话：86358281。请务必注意报送期限，逾期不再受理。
四、工作要求
（一）各学校要加强教师流动管理，务必要根据编制和教师队伍结构等实际，严格审查、控制教师流动情况。对要求流出（或拟调入）教师条件进行认真审核，不符合流出（或拟调入）条件对象不予签署，对弄虚作假者，取消流动资格，并追究相关责任人责任。
（二）要求调往区外的教师，若没有被对方单位（学校）接收的对象，必须于8月15日之前返回原学校，否则停发工资；逾期不返回或不服从组织调配的，按有关规定予以处理。
（三）确定交流的人员调动手续统一在8月份初集中办理，办理相关调动手续前须提交学校校委会集体讨论，并由学校签署的工作表现鉴定意见。所有交流的教师在未落实时一律在现任教学校继续履行岗位职责，任何可能影响原学校正常教学工作，或拒绝接受学校安排工作任务的，年度考核不得评为合格及以上，师德考核直接认定为不合格。经组织批准同意流动的教师，须在规定的时间内办理调动手续并向调入学校报到，逾期不报到的取消流动资格。
（四）我区教师一律不准到教育系统外各部门和区外借用，擅自借用按自动离职处理。
（五）区内交流教师要特别注意以下几点：
1.流入流出学校应加强交流教师管理和服务工作，拓宽流入教师融入新团队的渠道，积极为交流教师搭建平台，带动流出流入学校相关学科组的交流合作。对流入的优秀教师应提出明确的工作目标要求，让骨干教师真正发挥学科带头人作用。
2.职称交流教师不随迁编制和工资关系，各类考核由交流任教学校负责，交流教师要写出个人交流工作总结和自我鉴定，交流学校要写出鉴定意见。将材料送交流教师原学校，入册并存档。不管是评审高级教师还是一级教师，要全职按规定服务期到交流学校任教。交流期满后原则回原单位工作，若意愿留在交流学校，上报后经教育局商议后确定。若涉及到集团校间交流，也严格按照交流的报批程序，经区教育局人事科审核通过后发文予以确认。
3.主动申请和组织调剂交流的，人事工资关系随调，原则上交流到同类学校或相对薄弱学校。流出学校应充分考虑本单位学科结构情况，缺编学校要从严控制流出教师数量，确保学校师资队伍的相对稳定。鼓励引导满编学校或学科富余教师向缺编学校有序流动，允许高学段教师往低学段学校流动。主动交流数控制在教师数的3%以内。
附件：1.龙湾区城市化程度较高区域的义务教育学校
2.龙湾区2021年教师交流办理程序表
3.龙湾区2021年教师交流审核表
4.龙湾区2021年教师交流汇总表
5.事业单位交流人员审核表
6.在编在岗年限证明
7.外县（市、区）教师申请调入所需材料清单
温州市龙湾区教育局
2021年4月25日
温州市龙湾区教育局关于做好2021年教师交流工作的通知.doc
温龙教人〔2021〕17号（附件）.zip|
各直属单位、中小学、幼儿园，局机关各科室： 为促进学校教师资源合理配置，进一步推进我区教育事业优质均衡、科学和谐发展，根据《关于进一步规范事业单位工作人员交流的通知》（温人社发〔2018〕168号）和《关于进一步推进义务教育学校教师校长交流工作的实施意见》（温龙教政〔2014〕48号）等文件精神，结合近年来交流工作经验和相关规定，现就我区2021年教师跨区、跨系统以及区内交流工作的有关事项通知如下： 一、流动原则 （一）坚持按编配置的原则。严格执行教职工编制标准，按照编制配置教职工，并根据学校规模变化实行动态管理。缺编学校要从严控制流出教师数量，确保学校师资队伍的相对稳定。鼓励引导满编学校教师向缺编学校有序流动，允许高学段教师往低学段学校流动。 （二）坚持优化配置的原则。学校要立足实际，着眼长远，根据生源情况、人员结构和发展趋势统筹考虑人员进出，不断优化教师队伍的学科、学历、年龄、职称、性别结构。对学科教师富余的学校，要引导教师积极参与区内交流。 （三）坚持按岗配置的原则。凡申请流动的教师按流入学校已设置岗位进行岗位聘任，对应等级岗位已满的予以低聘。鼓励高、中级岗位比例已超标学校教师流动到岗位比例未达标的学校任教。 二、流动基本条件 （一）系统内交流 1.坚持四项基本原则，忠诚于人民的教育事业，师德高尚、素质良好，近三年年度考核均在称职及以上。 2.具有相应教师任职资格，在现单位连续工作满5年及以上。 3.取得中学高级教师及以上职称、硕士研究生学位（学历）（从取得即日起开始计算，下同），在现单位连续工作满5年及以上。 4.主要类型与要求： （1）职评需要交流的教师。 ①高级职称评聘。根据《温州市中小学教师职称评价指导标准》（温教人〔2016〕74号），城镇义务教育教师应具备在农村学校或薄弱学校任教3年的经历（原参加的全职支教时间可累计计算）。 ②一级教师职务评聘。根据《龙湾区中小学教师职称评价指导标准》（温龙教人〔2016〕61号），城市化程度较高区域的义务教育学校（见附件1）教师应有在农村或薄弱学校任教1年的经历，其他城镇义务教育教师要有两所学校任教的经历。对于前几年已评而暂缓交流的教师务必纳入到本次交流。 （2）主动交流的教师。 在本校连续工作5年及以上，没有达到交流时间或可不纳入交流范围的教师，本人自愿要求参加的，经现学校同意后报区教育局人事科，并参加区教育局统一组织的业务水平考核。成绩优秀者可纳入交流。 （3）组织调剂的教师。根据我区新建扩建学校实际情况和部分学校发展现状，需要调剂和调整分流的教师。 （4）根据《关于进一步推进义务教育学校教师校长交流工作的实施意见》（温龙教政〔2014〕48号）要求其它需要交流而未安排交流的教师。 （二）区内跨系统流动 区内跨系统流动需符合以下条件： 1.在本区教育系统工作满5年及以上； 2.评聘为中级及以上教师专业技术职务后工作满 5年及以上； 3.获得区级“三坛”及以上称号后工作满5年及以上。 （三）跨区教师流动 1、向区外流动 为进一步稳定我区教师队伍，要求向区外流动的教师需符合以下条件： （1）中小学教师（含幼儿园）教龄要求满5年。 （2）原区外调入的教师需在本区工作满5年。 （3）下列人员自评定之日开始算起，服务期未满5年原则上不予流动： A:被评为区级及以上的名师、名校长、名班主任者； B:被评为区级及以上的教坛新秀、教坛中坚、教坛宿将者； C:被评为区级及以上学科骨干教师、骨干班主任者； D:被评聘为中学高级教师及以上职称者； E:取得硕士研究生学位（学历）者。 本条款也适用于民办学校教师。 上述条件中年龄和教龄的时间计算至2021年6月30日止。 2、外县（市、区）调入 区外流入教师需符合以下条件： （1）坚持四项基本原则，忠诚于人民的教育事业，具有高尚的职业道德和个人修养，在原单位工作表现良好（年度考核均在称职及以上）。 （2）教龄满5年及以上，有相应教师任职资格，并具有中级及以上职称。中小学教师必须具备大学本科及以上学历，幼儿园必须具备大学专科及以上学历。 （3）女教师年龄一般要求35周岁以内，男教师一般要求40周岁以内。 （4）属于夫妻分居（一方务必在龙湾工作，要以单位开具的证明及养老保险单为准）的对象或照顾父母（父母年老体弱，身边无子女，移居到龙湾满3年，要以公安部门户籍证明为准）的对象。 （5）身心健康，体检合格，能胜任教育教学工作。 上述条件中年龄和教龄的时间计算至2021年6月30日止。 区外流入教师要参加区教育局统一组织的业务水平考核，成绩优秀者方可流入，并原则上不安排在城市化程度较高区域的义务教育学校任教。 三、办理程序 符合流动条件申请对象，按附件 2对应的流程进行办理，并将纸质材料于规定日期前报送龙湾区教育局人事科1012室，联系人：黄崇光，联系电话：86358281。请务必注意报送期限，逾期不再受理。 四、工作要求 （一）各学校要加强教师流动管理，务必要根据编制和教师队伍结构等实际，严格审查、控制教师流动情况。对要求流出（或拟调入）教师条件进行认真审核，不符合流出（或拟调入）条件对象不予签署，对弄虚作假者，取消流动资格，并追究相关责任人责任。 （二）要求调往区外的教师，若没有被对方单位（学校）接收的对象，必须于8月15日之前返回原学校，否则停发工资；逾期不返回或不服从组织调配的，按有关规定予以处理。 （三）确定交流的人员调动手续统一在8月份初集中办理，办理相关调动手续前须提交学校校委会集体讨论，并由学校签署的工作表现鉴定意见。所有交流的教师在未落实时一律在现任教学校继续履行岗位职责，任何可能影响原学校正常教学工作，或拒绝接受学校安排工作任务的，年度考核不得评为合格及以上，师德考核直接认定为不合格。经组织批准同意流动的教师，须在规定的时间内办理调动手续并向调入学校报到，逾期不报到的取消流动资格。 （四）我区教师一律不准到教育系统外各部门和区外借用，擅自借用按自动离职处理。 （五）区内交流教师要特别注意以下几点： 1.流入流出学校应加强交流教师管理和服务工作，拓宽流入教师融入新团队的渠道，积极为交流教师搭建平台，带动流出流入学校相关学科组的交流合作。对流入的优秀教师应提出明确的工作目标要求，让骨干教师真正发挥学科带头人作用。 2.职称交流教师不随迁编制和工资关系，各类考核由交流任教学校负责，交流教师要写出个人交流工作总结和自我鉴定，交流学校要写出鉴定意见。将材料送交流教师原学校，入册并存档。不管是评审高级教师还是一级教师，要全职按规定服务期到交流学校任教。交流期满后原则回原单位工作，若意愿留在交流学校，上报后经教育局商议后确定。若涉及到集团校间交流，也严格按照交流的报批程序，经区教育局人事科审核通过后发文予以确认。 3.主动申请和组织调剂交流的，人事工资关系随调，原则上交流到同类学校或相对薄弱学校。流出学校应充分考虑本单位学科结构情况，缺编学校要从严控制流出教师数量，确保学校师资队伍的相对稳定。鼓励引导满编学校或学科富余教师向缺编学校有序流动，允许高学段教师往低学段学校流动。主动交流数控制在教师数的3%以内。 附件：1.龙湾区城市化程度较高区域的义务教育学校 2.龙湾区2021年教师交流办理程序表 3.龙湾区2021年教师交流审核表 4.龙湾区2021年教师交流汇总表 5.事业单位交流人员审核表 6.在编在岗年限证明 7.外县（市、区）教师申请调入所需材料清单 温州市龙湾区教育局 2021年4月25日
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