“以前，有些住户会把家里放不下的一些大物件放在过道里，像是自行车或者家里请客吃饭时才用到的大圆桌。”近来，家住龙湾首府的胡女士发现堆放在过道、楼梯间的杂物逐渐减少，不仅让各楼层变得更整洁宽敞，也为居民疏通了消防通道。

　　消防门不再紧锁，违章搭建得到拆除，卫生环境不断改善……日前，龙湾区召开“联合执法进小区”试点工作总结会，回顾这项微改革带来的点滴变化。去年11月起，龙湾区和温州市住建局以永中街道万顺社区的龙湾首府、香悦园和万瑞嘉园3个小区为重点试点小区，整治违法行为，化解矛盾纠纷，打通城市基层治理最末端。

　　列出清单

　　规范执法流程

　　去年12月，区住建局、区综合行政执法局、永中街道等单位抽调人员组建工作专班，进驻万顺社区集中办公。为厘清职责边界，工作专班梳理出与住宅小区密切相关的45项执法事项，并绘制执法流程图，在各小区内张贴公示，促进试点工作制度化、规范化、常态化。执行时，依照“谁执法更有利更有效”原则，快速确定执法主体，执法效率大大提高。

　　试点期间，工作专班针对试点小区内存在的违法违规行为进行三轮调查摸底，对社区净菜市场、沿街商铺进行检查，并实行执法效果“回头看”。抽样检查结果显示，整治合格率达到98%以上。截至10月16日，工作专班已整治多项违法违规行为，包括堵塞消防通道229起，消防门上锁68起，占用强电井31起，清理垃圾、杂物等乱堆放25起，拆除违章搭建14起，圈占公共绿地13起，纠正室内违章装修11起，其他各类违规行为34起，推动万顺社区靓丽蜕变。

　　创新方法

　　层层消化难题

　　为提升问题化解效率，工作专班创新引入“721工作法”，实现服务为主、管理为辅、执法兜底。

　　7分宣传服务增强居民自觉。先后举办7场大型宣传活动，灵活利用告知书、电子屏、宣传手册等载体，宣传覆盖人群达10000余人次。组织小区业委会、物业服务企业座谈会，外出参观学习和相关法律法规知识培训达7次，覆盖人群达200多人次。

　　2分协商管理凝聚社会力量。鼓励、支持社区与龙湾益路行公益服务中心、永中司法所、永中派出所等组织、单位合作，成立帮帮忙工作室、房医生、温警官顺心直通车和永中街道社工站，邀居民参与协同管理。强化党建引领，鼓励党员、志愿者参与政策宣传、调解帮扶和志愿服务，及时劝阻、纠正违法违规及不文明行为。

　　1分执法重点整治顽固问题。工作专班以柔性执法为主，首次发现某项违法违规行为时，由小区物业及社区出面教育劝阻，各部门视违法情况采取单独执法或联合执法方式进行监督检查，并将整改情况列入“回头看”清单，确保有关问题不反弹。

　　着眼长远

　　助创和谐社区

　　工作专班在“美好万顺”公众号增设“社会组织有话说”“红色楼长有话说”“我要反映”等模块，拓宽问题反映渠道。居民通过微信公众号和红哨系统反馈情况，调解组成员接收任务并进行线下调解，随后填写处理结果和反馈结果，再由社区工作者进行回访，处理协调率达100%。

　　此外，龙湾积极建章立制，助创和谐小区。区住建局率全市之先出台《龙湾区（高新区）住宅小区物业服务考核评价暂行办法》，对小区物业服务情况实行量化考核评价，提升全区物业企业整体服务水平；永中街道出台《联合执法进小区暨永中街道住宅小区综合治理实施方案》，加强社会基层治理；万顺社区制定《万顺社区居民公约》，提升居民参与感、满足感、安全感。