日前，本栏目刊登了题为《“楼中楼”，真的是迫于无奈？》的报道，引发了市民对于老旧小区顶层漏水与违建的关注与热议。与此同时，雁湖社区的居民也多次联系本栏目，道出了“违建”背后的辛酸与尴尬。今天，就让我们继续来关注雁湖社区的违建之困。

　　现场调查

　　漏水严重防漏困难

　　知道记者要来采访，雁湖社区几名顶层住户情绪激动。雁湖社区2组团12幢的顶楼住户告诉记者，多年来为了解决房屋漏水问题，他们用尽了各种补漏措施，但都收效甚微。无奈之下，他们在楼顶搭起了棚屋：“我住进来12年了，补了七年，一年当中补三四次都补不住。我们也是为了防漏，不然我把这个钱花在楼顶干嘛呢！”

　　比起2组团12栋顶楼，1组团3栋顶楼的情况则更为严重。在露台位置，顶部的水泥隔热层几乎已经全部坍塌。而楼顶的沙砾堆积妨碍了雨水的正常排放，汇集在楼顶的雨水侵蚀着防水层，造成了严重的楼顶漏水。

　　3组团5幢顶楼的周阿婆则告诉记者，她家老两口自2001年搬入小区后，已经经历了十几年的漏水之苦。5年前，夫妻二人无奈搬出了小区。“根本没办法住，电都没有了。防漏搞到现在，漏了很久了，我都搬到市区了，现在这样房子都租不出去。”

　　雁湖社区党支部书记高炳南介绍，雁湖社区始建于90年代初期，那时候建的房子全部是用五孔板，不是现在的框架结构，所以现在这些房屋的漏水很厉害，顶层居民没办法只能在上面盖一个挡雨的。

　　“防漏”成了不少住户违法搭建棚屋的初衷，但由于历史遗留问题和管理漏洞，再加上一些用户的“侥幸”心理，违建的种类呈现出“五花八门”的局面，许多违建的功能也超出了防漏的范畴。漏水成了违建横行的一大“元凶”。那么漏水问题究竟该如何解决呢？在此前报道中，龙湾区住建局审批科科长倪晓超曾为雁湖社区“支招”，可以启用小区的物业维修资金进行屋顶修补。那么，这个方法行得通吗？

　　“我们小区总共48栋，但是经过我们物业维修中心调查发现，小区总共只有4栋有维修资金的。”温州市茗欣物业有限公司负责人谢亦丹表示，雁湖社区百分之九十的楼栋没有物业维修资金，有维修资金的4栋为后建楼房，基本上还没有出现屋顶漏水的情况。同时，物业维修资金只能“专栋专用”，自然也就无法解决其余楼栋的漏水问题。那么为什么雁湖小区的48栋楼房只有4栋有维修资金呢？

　　部门回应

　　尽快出台对应政策

　　“我们这里一般是2000年以后才有维修资金，这些房子都是90年代初的，当初连个维修资金的概念都没有，物业维修资金本来就是业主自己缴的，房开只是代收，这个维修资金并不是房开的，也不是政府的，都是属于业主的，你如果没缴过自然就没有了。”温州市物业维修资金管理中心主任薛化雨表示，在没有物业维修资金的情况下，小区物业和业委会可以向中心申请一个新的资金账户。“现在如果要用维修资金，那就需要重新申请建立账户，挨家挨户地把钱收起来，才可以用这个维修资金。”

　　对于雁湖社区来说，利用现成的物业维修资金进行屋顶补漏的方案显然不可行了。那么，这笔费用只能是住户自己买单吗？

　　蒲州街道办事处副主任林素谦说：“漏水问题的钱是住户自己出还是物业出，或政府是否有一定的补助，这些我们现在都还不知道，但是我相信肯定会有一个合理的解决方案”

　　既然这边的维修经费悬而未决，那么另一边的“平改坡”政策是否仍有可行的空间呢？

　　龙湾区住房和城乡建设局副局长王良波告诉记者，龙湾区的老旧小区比较少，这个政策针对的是老旧小区，所以他们没有具体针对龙湾的实施细则。而市里的“平改坡”政策实施起来难度也很大，因为按照政策来讲，“平改坡”不能影响到别人的采光，房屋的结构、消防安全等等都要考虑到。而且要以小区为名义，就要征得全体住户的同意，改了以后面积不能增加，产权也不能办。

　　2015年，我市出台了《温州市旧住宅区整治改造(示范样板小区)标准》，截至2018年，共计57个老旧小区改造项目通过考核验收。这些成功案例不仅让群众真切感受到了老旧小区改造带来的巨变，更是大大增加了群众的获得感和满意度。但是我们也应当看到，在温州，像雁湖社区这样由屋顶漏水引发群体“违建”现象的老旧小区并不是个例，这其中隐含着老旧小区管理、改造中的漏洞和缺失。希望该报道能促使属地政府和相关职能部门共同协商，尽早出台一个妥善的解决方案，合法、合理、合情地处理好雁湖社区漏水与“违建”之间的矛盾。