近日，从区纪委获悉，最新出台的《龙湾区（高新区）落实“五不直接分管”制度具体办法》（以下简称《办法》），对党政正职不直接分管人事工作、财务、工程建设、物资（服务）采购、行政审批（执法）等五个方面作出了具体规定，各部门单位“一把手”的权力得到进一步规范和限制。

　　据了解，自2007年起我区就在各区属单位推行的“一把手”“四个不直接分管”制度，取得了良好成效，有效防范了违法违纪问题的发生，但个别单位并未完全将这项制度落实到位。去年11月中央巡视组向省委反馈的巡视情况意见以及今年3月省委第五巡视组向市委反馈的巡视意见中，均强调了要切实解决领导干部利益冲突和利益输送问题。

　　为此我区重新完善并出台了“五个不直接分管”制度，将行政审批（执法）这项廉政风险较高的工作也纳入到该项制度中来。《办法》出台后，这五项工作将由单位副职分管，副职分工由领导班子集体研究确定。《办法》还规定，凡本单位的重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金的使用，必须由领导班子集体研究决定，形成“正职领导、副职分管、集体决策、纪检监督”的工作机制。

　　“实行‘五不直接分管’制度，就是给‘一把手’在权力和利益之间设置隔离墙，使领导班子成员的内部监督形式从班子成员监督‘一把手’向‘一把手’监管班子成员转变。”区纪委负责人说道。

　　为确保“五个不直接分管”的规定落到实处，《办法》还明确了违反制度的10种情形及其问责方式，同时区纪委将加强监督检查，对违反“五不直接分管”制度的，视情节轻重，分别对单位主要负责人、分管领导和纪检组织负责人分类进行责任追究。