龙  湾  区  统  计  局

关于2002年国民经济和社会发展

统  计  公  报

　　2002年，全区人民在区委、区政府的正确领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党的十六大精神和中央、省、市的各项方针政策，紧紧围绕建设现代化滨海城区的总目标，加快经济结构调整，扩大对外开放，抓住机遇，开拓创新，经济建设取得新成就，城乡人民生活水平继续提高，社会各项事业不断进步。

一、综   合

　　2002年，全区国民经济持续快速发展。初步测算，全年实现国内生产总值118.51亿元，按可比价格计算，比上年增长21.6%,其中第一产业增加值2.38亿元,增长4.1%;第二产业增加值91.12亿元,增长24.1%；第三产业增加值25.0亿元，增长15.0%。第一、二、三产业占国内生产总值的比重为2.0:76.9:21.1，人均国内生产总值为39038元,增长19.7%。

　　不包括温州经济技术开发区，区本级实现国内生产总值77.83亿元，按可比价格计算，增长15.2%，其中第一产业增加值2.38亿元，增长4.1%；第二产业增长值60.08亿元，增长15.9%；第三产业增加值15.37亿元，增长14.7%。三次产业占国内生产总值的比重为3.1：77.2：19.7，人均国内生产总值为25631元。

　　经济运行中存在的主要问题：经济运行的整体素质不高，高新技术产业发展不足；部分企业受资金、人才、土地、市场无序竞争等因素影响，经营困难，后劲不足；第三产业发展不快，比重偏低；基础设施建设进展较慢，个别重点工程建设未能如期启动，国有等单位固定资产投资明显下降。

二、农  业

　　2002年，继续以效益农业为中心，积极发展特色优势农产品， 不断优化农业产业结构，农业生产在结构调整中平稳发展。全年完成农林牧渔业总产值39988万元，比上年增长4.6%，其中：农业产值12105万元，下降2.9%；林业产值40万元，下降4.8%；牧业产值5862万元，下降24.5%；渔业产值21981万元，增长22.5%。

　　种植业结构进一步调整。粮食作物播种面积继续调减,经济作物面积持续增加。2002年全区粮食播种面积调减为78357亩，总产量为30535吨，分别比上年下降23.4%和26.2%；蔬菜、花卉等效益好的经济作物生产形势较好，全年蔬菜播种面积为42872亩，比上年增长8.9%,蔬菜产量59612吨，增长4.0%，花卉苗木种植面积1436亩，增长40.1%；油料、棉花生产下降,全年油料播种面积为3231亩，产量为276吨，分别比上年下降35.8%和37.6%,棉花播种面积1797亩，产量为164吨，分别比上年下降44%和25.6%。粮经比例渐趋合理，由上年的6：4调整到5：5。

　　全年完成山地人工造林1075亩,其中：荒山荒地造林317亩，迹地更新造林674亩，平原绿化造林84亩；撒播马尾松种子210公斤，四旁植树8.48万株。开设防米隔离带169公里，森林覆盖率20.9%。

　　畜牧业生产下降。年末生猪存栏17507头，比上年下降44.7%，出栏38757头，下降39.5%；牛年末存栏1345头，增长5.5%，其中：奶牛存栏1151头；家禽存笼27.92万羽，下降1.8%，出笼39万羽，下降1.8%；肉类总产量3350吨，下降36.8%；禽蛋产量2757吨，增长1.6%；牛奶产量3563吨，增长2.2%。

　　渔业生产快速增长。渔业产值占农林牧渔业总产值的比重由上年的46.9%上升到55%，成为效益农业的亮点。全年水产品产量12210吨，比上年增长32.2%,其中，海水产品11078吨，增长28.1%；海水产品中海水养殖增长较快，海水养殖10126吨,增长32%，捕捞产量952吨，下降2.8%。

　　农业产业化经营水平逐步提高。全区共有农业企业15家，其中市级农业龙头企业8家；市“百龙工程”农业龙头企业4家；注册商标8枚，其中省名牌产品1枚，市名牌产品2枚。

　　农业基础设施建设得到加强，农业生产条件进一步改善。全年建成三面光渠道7234米、机耕路3746米；农田有效灌溉面积5180公顷，旱涝保收面积1950公顷。年末拥有农业机械总动力11.94万千瓦；全年化肥施用量(折纯)1505吨；农村用电量25748万千瓦小时。

三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长。2002年完成工业总产值331.77亿元，比上年增长20.5%，其中，国有及规模以上非国有工业企业完成产值207.37亿元，增长26.4%，占全部工业总产值的比重为62.5%，总量和增长速度均居全市首位。年产值超亿元企业达49家。

　　不包括经济技术开发区，2002年区本级完成工业总产值230.52亿元，增长15.2%，其中，国有及规模以上非国有工业企业产值128.99亿元，增长23.8%，占区本级工业总产值的比重为56%。年产值超亿元企业25家，比上年增加7家；超5000万元企业69家，比上年增加17家。企业规模不断扩大，规模企业和主导行业的支撑作用日益明显，形成了合成革、不锈钢、制笔、水暖洁具、民有电器、食品机械、化工、标准件、阀门、制鞋等十大优势和特色行业。“质量立区、名牌兴业”战略有了新发展，全年投入技改资金3亿多元；新增国家免检产品2个，新增省著名商标2枚、市知名商标7枚，获省名牌产品1个；有2家制笔企业获中国制笔行业“制笔王”称号，制笔行业名牌产品3个；水暖行业中，温州鸿升集团、浙江精艺洁具有限公司荣获“中国水龙头行业十大知名品牌”称号；“中国合成革之都”、“中国制笔之都”两大国字号基地相继落户我区。

　　工业综合经济效益有待提高。列入省考核的十一项经济效益指数综合得分为173.98，比上年提高0.51分，比全市综合平均得分低8.73分，其中，总资产贡献率、成本费用利润率、亏损率、新产品产值率四项考核指标比上年有不同程度好转，资本保值增值率、资产负债率、流动资产周转率、全员劳动生产率、产品销售率等指标均不如上年。区本级国有及规模以上企业中,亏损企业8家,比上年减少1家,实现利税总额9.95亿元，比上年增长27.5%，其中利润总额5.55亿元，增长29.1%，增幅均快于销售增长。

　　建筑业生产持续发展。全年建筑业完成总产值17.72亿元，比上年增长20.9%。全区四级及以上建筑企业施工单位工程中实行投标承包的工程个数为410个，投标承包面达75.8%，比上年提高20.1个百分点；房屋建筑施工面积230.97万平方米，比上年增加72.77万平方米；竣工面积80.22万平方米，增加13.82万平方米。

　　不包括温州经济技术开发区,区本级建筑业完成产值10.31亿元,比上年增长13.3%;四级及以上建筑企业施工单位工程中实行投标承包的工程个数为325个,投标承包面达81.5%,比上年提高18.3个百分点;房屋建筑施工面积189.03万平方米,比上年增加68.03万平方米;竣工面积69.11万平方米,比上年增加17.71万平方米。

四、固定资产投资和房地产业

　　固定资产投资稳步增长。全年完成全社会固定资产投资48.12亿元，比上年增长40.6％，其中，基本建设投资14.52亿元,增长82.9%；更新改造投资2.28亿元,下降3.6%;房地产投资17.3亿元,增长8.8%;其他投资3.48亿元,增长53.1%。

　　不包括温州经济技术开发区,区本级完成全社会固定资产投资22.61亿元，增长17.4%,其中，基本建设投资3.46亿元,下降21.4%;更新改造投资1.32亿元,下降11.1%；房地产开发投资4.81亿元，下降17.3%；其他投资2.48亿元，增长37.0%。非国有投资呈现快速发展的良好势头，全年完成农村集体、城乡居民私人投资10.54亿元，增长83.5％。房地产施工面积44.89万平方米，下降10.6%；竣工面积6.39万平方米，下降67.8%；销售面积8.93万平方米，下降48%，其中销售给个人8.83万平方米,个人购房比重达99%。

　　重点工程建设进展顺利。灵昆大桥、塘梅公路海城段竣工通车；温州国际网球中心一期工程、永强电业大楼、中油温州油库建成投入使用；龙瑶片排污一期工程和温瑞塘河瑶溪镇、状元镇截污精品工程如期完成；温瑞塘河龙湾段截污、丁山围垦标准堤、江滨路龙湾段等工程正在加紧建设；中心区行政管理中心大楼、灵昆大道、高新大道、永强和海城片供水应急工程、77省道瑶永段拓宽工程、南洋大道、区邮政大楼、龙湾中学等项目已正式启动建设或完成前期工作。

五、国内贸易和对外经济

　　商品市场销售稳定增长。2002年全社会消费品零售总额30.54亿元，比上年增长14.8%。其中，批发零售贸易业零售额25.49亿元，餐饮业零售额3.3亿元，其他行业零售额1.74亿元。在全区社会消费品零售总额中，个私经济零售额为18.17亿元，占全社会消费品零售总额的比重为59.5%。

　　不包括温州经济技术开发区，全社会消费品零售总额22.99亿元，增长13.7%，其中，批发零售贸易业零售额18.47亿元，餐饮业零售额2.78亿元，其他行业零售额1.74亿元。个私经济零售额18.08亿元，占全社会消费品零售总额的比重为78.6%。商品交易市场成交活跃,全区有各类商品交易市场25个，实现成交额9.69亿元,其中，消费品市场成交额5.88亿元。成交额超亿元的市场4个。

　　对外贸易持续增长,招商引资步伐加快。据海关统计，全年自营进出口总额达45536万美元，比上年增长20.8%，其中出口总额33762万美元，增长32.8%。不包括温州经济技术开发区，区本级全年进出口总额28718万美元，比上年增长17.6%，其中出口总额21581万美元，增长26.1%。区本级当年新签项目7个,比上年增加3个；协议利用外资451万美元，比上年增长65.8%，其中批准外商直接投资企业3个，合同外资407美元；实际利用外资482美元，比上年下降37.2%。

六、交通和旅游业

　　交通基础设施建设进展顺利。位于瓯江南口全长3550米的灵昆大桥和塘梅公路海城段竣工通车，77省道温强公路白瑶段大中修工程已经完工。全年共投入公路养护资金300万元，全区公路好路率达到53%，比上年提高了5.85个百分点,专业养护公路好路率达到65.8%。交通运输业呈良性发展态势，全区主要交通运输企业实现营业收入5188.4万元，比上年增长43.3%；全年完成客运量1154.32万人，货运量82.72万吨，分别比上年增长16.7%、56.1%；旅客周转量21105万人公里,货物周转量69228万吨公里,分别增长51.2%、58.5%。

　　旅游事业持续发展。全年共接待游客33.25万人,比上年增长27.9%,其中:海外旅游者802人，国内旅游者33.17万人，分别增长59.4%、27.7%。全年旅游总收入2.88亿元，增长28%。建立了旅游招商引资项目库，启动了“欧盟·亚洲城市项目”永昌堡都堂第修复工程，瑶溪等风景区旅游资源得到进步开发。

七、财政、金融和保险

　　2002年，全区实现财政总收入16.87亿元,比上年增长41.1%,其中地方财政收入8.72亿元,增长36.2%；地方财政总支出6.87亿元,增长59.2%。不包括温州经济技术开发区，区本级财政总收入8.86亿元,增长27.7%,其中地方财政收入4.03亿元,增长3.8%；区本级地方财政总支出2.88亿元，增长61.8%。

　　金融机构存贷款稳定增加。年末全区金融机构各项存款余额88.64亿元，比上年末增加22.66亿元，其中城乡居民储蓄存款余额52.43亿元,比上年末增加13.11亿元；各项贷款余额56.27亿元，比上年末增加11.28亿元。不包括温州经济技术开发区，区本级年末存款余额57.17亿元,比上年末增加12.83亿元,其中,城乡居民储蓄存款33.34亿元,比上年末增加7.46亿元;年末贷款余额42亿元,比上年末增加9.43亿元。全年保险机构保费收入4444万元，其中寿险保费收入3020万元。支付各类赔款及给付879万元，其中寿险给付243万元。

八、科学技术和教育

　　科技创新体系建设继续完善。不包括温州经济技术开发区，区本级拥有工业企业和其它单位办科研机构41个,其中，工业企业办科研机构27个。建立高新技术孵化器1个和企业研发中心2个，其中省级研发中心1个;2002年共认定区级高新技术企业17家；新增市级高新技术企业2家，累计19家；新增省级高新技术企业1家，累计10家；国家级高新技术企业1家。获省级高新技术产品19项；共有40个项目被国家、省列入新产品计划，其中国家重点新产品计划1项，省级新产品计划39项；重大产业化项目1项；列入国家星火计划3项、国家火炬计划2项。年末地方国有企事业单位共有各类专业技术人员2808人，其中，高级、中级职称人员308人。

　　以“网上技术市场”为依托，大力推进科技信息化进程。建立了中国浙江网上技术市场—龙湾分市场，共有上网企业3000家，技术难题83项，技术成果专利4544项，招商引资项目50家，在线专家607人，在线高校院所415家，在线中介机构528家，网站链接162个，签订合同协议的项目16个；先后建立了“中国文蛤网”和“中国杨梅网”两个特色网站，加大了对文蛤、杨梅等特色农产品的宣传力度，开始实现农产品网上交易。

　　全区各类教育事业全面发展。2002年各类在校学生5.67万人，占总人口18.7%；全区拥有小学42 所，招生5070人，在校学生30151人，适龄儿童入学率和巩固率均为100%；拥有普通中学20所，初中招生4848人，在校学生15100人，初中入学率、巩固率分别为93.05%、99.71%；普通高中招生3036人，在校学生7986人，当年初中毕业升入高中段各类学校比例为92.46%，比上年上升了3.93个百分点；拥有职业中学4所，招生1461人，在校学生3508人。全区各类幼儿园126所，在园幼儿12553人，其中民办幼儿园幼儿8760人。各类学校专任教师2909人，其中小学1253人，中学1482人，职业高中174人。全区高考上线人数1454名，其中上省重点线52名，高考上线率为73.8%，比上年上升了2.8个百分点。

　　办学条件进一步得到改善。全区新建校舍2.52万平方米；新增电脑500多台、多媒体教室4个、计算机网络教室6个，4所学校建成校园网，添置了30多万元的教学仪器设备。按省重点高中标准，占地200亩的龙湾中学已启动建设。

九、文化、卫生和体育

　　文化艺术、广播电视等各项事业健康发展。以建设文化大区为目标，加强基层文化设施建设。建立健全区级、乡镇（街道）、村三级齐全的文化阵地，促成文化设施和文化娱乐场所的一体化。王宅村文化广场、永中富康小区、蒲江小区的文化娱乐中心相继建成并投入使用，龙腾小区图书馆对外开放。原龙湾、龙水两镇“金海岸文化明珠”工程已通过验收。现有文体活动点133处，文化广场11处，图书室5处。公共图书馆藏书量共28.8千册,年接待读者16千人次，外借书刊文献23千册次。举办了一系列文艺演出及群众性文体活动，共主办协办30多场大型的文艺演出，成功举办了龙湾区第二届音乐舞蹈节。选送的舞蹈《巷雨悠悠》在温州市第11届音乐舞蹈节中获得创作、表演两个一等奖。文化下乡活动丰富多彩，全年开展送戏下乡巡回演出50余场，送电影下乡96场，吸引、接纳各类民间剧团和歌舞团演出300余场。全年共播出新闻1500余条，专题60余档。　　

　　卫生事业稳步发展。年末共有医疗卫生机构17个，其中医院2个、卫生院12个；医院、卫生院拥有病床床位547张；各类卫生技术人员417人，其中医生191人；平均每万人拥有病床18张、医生6人；全年门诊46.24万人次。年末全区已建立11家社区卫生服务中心和11家社区卫生服务站。个体诊所62个，村卫生室76个。农村自来水普及率达99%，卫生厕所覆盖率80%。

　　体育事业蓬勃发展。在承办、参加省第十二届运动会网球比赛中，荣获“浙江省第十二届运动会最佳赛区”称号,荣获市政府颁发的参加省第十二届运动会突出贡献单位和优秀组织奖,参赛队获得“体育道德风尚奖”，取得了金牌4.5枚、银牌1.5枚，总分成绩远远超过了前三届省运会。全民健身活动进一步开展，新建35个全民健身苑（点），配备健身器材350件，新建活动场地面积达7万平方米，绿化面积3万多平方米。组织群体竞赛活动80余项，参加活动达10万余人次，全民健身活动场所150多个，体育场地开放率达90%左右。全区体育经营项目30多个，经营体育场所250多家，经营体育场所合格率达80%以上，年接纳群众健身消费20万人次。

十、环境保护

　　环境保护工作继续加强，环境质量进一步改善。2002年末环保系统各类工作人员46人，环境监测站1个，环境监测人员7人。全年共组织打击“十五小”25次，取缔了“十五小”企业42家，其中非法小电镀40家、小印染1家、小化工1家。全年共审查建设项目256个，审批了193个。加强对建设项目“三同时”验收管理，全年完成“三同时”验收项目45个，确保“三同时”合格执行率达100%。　

　　全社会环境意识不断提高。通过分发环保宣传资料、举办“新龙湾环保杯”摄影比赛、开展环境宣传周活动、开展环保谜语有奖竞猜、展出环保宣传图片、编制环保信息、开展绿色学校创建活动等方式，全方位、多形式、多渠道地开展全民环保宣传教育，不断提高全社会环境意识。永中中学获得全区首个省级“绿色学校”称号。

　　生态环境继续改善。温瑞塘河治理紧紧围绕“河面变宽、河床变深、河水变清、河岸变绿”的总目标，通过对流域内各类污染源的整治，建设和完善一批截污设施、驳坎绿化工程等，改善了水质，逐步恢复和增加了部分主塘河原有的各种功能，生态环境得到改善。启动了西片截污纳管工程，已完成截污支管13127米，河岸驳坎3042米，绿化5733平方米，化粪池30个，改堵排污口100多个，截污量为4200立方米/天，大大截住了污染物排入河道。采取驳坎、绿化、建造休闲场所等方式美化和改善村居环境，建成了瑶溪镇、状元镇精品工程及状元镇御史桥村、下市河、状元十字河前潘驳坎绿化工程，截住了沿岸污染源，整个水体平均污染指数降低了20%。全年共填埋露天粪坑1000多个，改建直排公厕12座，新建6座。启动了净化沼气池工程，完成净化沼气池2700立方米。

十一、人口、人民生活和社会保障

　　人口增长得到有效控制。全区年末总户数8.46万户，总人口30.39万人，其中农业人口25.56万人，男性人口15.71万人，女性人口14.68万人，男女性别比例为107：100。全年出生人口2991人，出生率为9.85‰；人口自然增长率为4.93‰。　

　　城乡居民收入稳步增长。2002年城镇居民人均可支配收入达14800元；农村居民人均纯收入7818元，比上年增长8.5%。全年职工工资总额为5.52亿元；职工平均工资14931元，比上年增长19.7%。不包括温州经济技术开发区,区本级全年职工工资总额2.69亿元,职工平均工资16330元,比上年增长6.2%,其中企业、事业、机关单位职工平均工资分别为13004元、21762元、26661元。农村居民住房条件继续改善，2002年农村居民人均居住面积46.5平方米。城市和农村居民家庭恩格尔系数分别为35.7%和39.5%。

　　社会保障进一步加强,养老保险覆盖面继续扩大。年末参加养老保险企业达4328家，其中国有集体企业185家，各类非公企业4143家。参加养老保险企业在职职工达18724人，其中国有集体企业4185人，各类非公企业11168人，个体劳动者3371人；企业离退休人员3360人。参加养老保险的机关事业单位210家，参加养老保险的在职职工有4196人、离退休人员676人。最低生活保障制度继续推进。全年共增加低保户61户181人，取消低保户5户11人，年末共有最低生活保障对象1307户3317人，共发放低保金127万元。