按照《中华人民共和国政府信息公开条例》规定，特向社会公布2013年度龙湾区海洋与渔业局政府信息公开工作年度报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费及减免情况、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况、政府信息公开存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项、政府信息公开情况统计表等八部分组成。本局门户网站（http://www.lwhyyy.gov.cn/）可下载本报告的电子版，如对本报告有任何疑问，请联系龙湾区海洋与渔业局办公室，电话：0577—85606622。

一、政府信息公开工作的基本概述

2013年，在区委、区政府的领导和区政务公开领导小组的指导下，我局认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于深化政务公开加强政务服务的意见》，贯彻省、市、区对政府信息公开工作的总体部署和要求，严格按照温州市龙湾区人民政府办公室关于做好规范政府信息公开工作的有关通知要求，切实加强我局政府信息公开工作的组织领导，丰富信息公开内容，拓展信息公开渠道，加强信息公开的监督检查，海洋与渔业系统行政效率进一步提高，行政行为进一步规范，依法行政水平也得到有效提高。

（一）加强组织领导，健全工作机制

为保证政府信息公开工作顺利进行，我局成立了由局长担任组长，其他领导班子成员担任副组长，各科室和局属各单位负责人为领导小组成员的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室，由纪检组长兼任领导小组办公室主任，办公室成员由局办公室、监察室等科室人员组成，并明确了2名工作人员具体负责本单位的政府信息公开发布工作。建立了领导小组组长负总责，副组长及小组成员根据业务分工，对职责范围内的政府信息公开工作开展状况负直接领导责任和具体责任的责任负责制，保证了我局政府信息公开工作在领导小组的领导下，能够顺利进行。

（二）深入学习贯彻《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步提高对政务公开重要性的认识

要做好政府信息公开工作，思想认识是关键。我局政府信息公开领导小组非常重视信息公开工作的组织实施，及时组织广大干部职工认真学习《中华人民共和国政府信息公开条例》以及省、市、区政府信息公开工作会议精神，使我局广大机关干部充分认识到开展政府信息公开工作，不仅是改进机关工作作风的需要，更是实践“科学发展观”重要思想，建设社会主义政治文明，落实依法治国基本方略，建立健全惩治和预防腐败体系，构建社会主义和谐社会的必然要求。通过学习，使我局广大干部及时了解和掌握政府信息公开的主体和原则、范围和内容、方式和程序，监督和保障等政务公开工作的新要求，在工作中不断改进完善我局政府信息公开工作的内容、方法和形式，解决政府信息公开工作存在的问题，提高政府信息公开工作的效率和质量，为切实做好我局政府信息公开工作打下基础。

（三）加强制度建设，确保政府信息公开工作有章可循

完善政府信息公开制度，是政府信息公开工作规范化开展的重要保证。为了进一步规范我局政府信息公开的范围和内容，加强对政府信息公开的监督检查，按照中央、省、市、区的有关要求，近年来，我局组织力量先后制定和完善了《龙湾区海洋与渔业局政府信息工作制度》、《龙湾区海洋与渔业局政府信息公开保密审查制度》、《龙湾区海洋与渔业局政府信息监督检查制度》、《龙湾区海洋与渔业局政府信息公开工作考核制度》、《龙湾区海洋与渔业局政府信息公开工作过错责任追究制度》等5项有关政务公开、政府信息公开的制度，使我局政府信息公开制度更加完善，内容、形式和做法更加规范，有效地促进了我局政务公开工作的全面开展。

（四）编制政府信息公开指南和公开目录，进一步做好全面公开

为了让群众更好的了解我局政府信息公开情况，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的精神，我局及时对政府信息公开的内容进行了梳理，组织编制了《温州市龙湾区海洋与渔业局政府信息公开指南》、《龙湾区海洋与渔业局行政审批服务事项内容目录》、《龙湾区行政审批服务事项办理规范标准》，对各项行政许可事项的办事指南、办事流程、收费标准及时进行更新，并在局门户网站予以公开，让社会和广大群众能够及时了解我区海洋与渔业管理的有关规定、办事程序等信息内容，确保了群众的知情权，方便了群众办事。

（五）突出重点，利用多种形式公开政务信息

一是继续做好政务公开栏的建设工作，根据中央、省、市有关海洋与渔业法规和政策的变化情况，及时调整更新公开内容，保证广大用海单位和渔民群众能够及时了解党和国家的海洋与渔业政策。

二是加强行政服务中心窗口建设。为了更好地实现便民利民，公正公开的目标，提高办事效率和服务水平，我局今年继续加强行政审批窗口的各项行政审批事项的办理力度，认真执行窗口局长工作日制度，取得了较好成效。所有审批事项都在承诺的时限内办结，得到中心和群众的认可。

三是加强电子政务建设，利用网站公开政务信息。为多渠道让群众了解现行的海洋与渔业法律、法规及政策，了解我局政务公开和行政性许可事项办理的情况，我局于2013年建设了局门户网站——龙湾区海洋与渔业局网站。在门户网站专门开设了政府信息公开专栏，将应公开的政府信息组织上网公开。同时，根据需要，将有关信息在省海洋与渔业局网站、市海洋与渔业局网站及区政府信息公开网站上网公开。同时，利用局门户网站这个平台，及时公开机关内部的事务性工作、人事任免事项以及干部职工关心的其他重要事项。

（六）建立健全监督评议机制，确保政府信息公开工作扎实有效开展

一是实行内部监督检查和责任追究制。我们制定了《龙湾区海洋与渔业局政府信息监督检查制度》、《龙湾区海洋与渔业局政府信息公开工作考核制度》和《龙湾区海洋与渔业局政府信息公开工作过错责任追究制度》，并抽调政治素质高，业务能力强的人员组成信息公开监督小组，对各科室和有关单位的信息公开工作进行监督检查，考核评比。

二是建立外部评议咨询制度，接受群众监督评议。我局在门户网站设立了局长信箱、监督投诉、建言献策、政务咨询、民意征集、网上调查等栏目，接受群众咨询评议。同时我局还设立了咨询电话，由局办公室受理相关信息咨询，设立投诉电话85606622，由局监察室负责记录，领导小组办公室负责调查核实和处理，自觉接受群众监督，广泛听取各方面意见，及时发现和解决信息公开工作中存在的问题，做到每件投诉有落实，有处理有反馈。

二、主动公开政府信息的情况

按照《条例》要求，我局对涉及群众切身利益、需要社会广泛知晓或参与的政府信息，按照及时、便民原则，通过门户网站、新闻媒体、简报等多种方式及时主动向社会公开。

2013年，在浙江省海洋与渔业局门户网站、温州市海洋与渔业局门户网站、龙湾区政府信息公开网及我局门户网站主动公开政府信息共102条（其中浙江省海洋与渔业局门户网站公开信息10条、温州市海洋与渔业局门户网站公开信息5条、龙湾区政府信息公开网公开信息77条、龙湾区海洋与渔业局门户网站公开信息10条），其中机构职能类信息1条，占0.98%；规范性文件类信息3条，占2.94%；工作总结类信息16条，占15.69%；综合类信息82条，占80.39%。

三、依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况

2013年，我局没有收到书面或其它形式要求公开政府信息的申请。

四、政府信息公开的收费及减免情况

2013年，我局在依申请公开政府信息方面没有收取费用。

五、因政府信息公开申请行政复议和提起行政诉讼的情况

2013年，未发生针对我局有关政府信息公开事务的行政复议案和行政诉讼案，也没有收到相关的举报和投诉。

六、政府信息公开存在的主要问题及下一步改进措施

我局在推行政府信息公开工作中取得了一定的成绩，但是还存在着一些问题，主要有：一是信息公开的内容有待进一步完善；二是由于我局人员少，平时业务量大，信息更新还不够及时。

针对存在的问题，下一步我局政府信息公开主要做好如下几方面的工作：

1、要进一步健全制度，明确责任。信息公开工作是一项全新的工作，也是必须长期开展与完善的一项重要工作。因此，必须形成一套与之相适应的管理制度；对各科室要按照各自工作职责，建立责任制，使其积极主动地配合开展此项工作；在健全制度，完善内部监督考核的同时，还要通过各种形式，及时听取和广泛征求社会各界的意见，自觉接受社会监督。

2、加强相关知识的培训和学习，在工作中不断摸索，不断提高业务水平，以达到工作的要求。

3、加大公开力度，切实丰富政府信息公开的内容。

七、其他需要报告的事项

2013年度我局无其他需要报告的事项。

八、政府信息公开情况统计表（见附件）

附件：2013年度政府信息公开情况统计表（龙湾区海洋与渔业局）

温州市龙湾区海洋与渔业局

二O一四年三月十三日

2013年政府信息公开情况统计表

填报单位：区海洋与渔业局