邱绮伟委员：

你在区政协六届四次会议期间所提的《关于进一步加强公共场所禁烟的提案》（政协提案31号）收悉，经调查研究，现答复如下：

你提出的建议具有很强的现实意义和独特的前瞻性。近年来龙湾区政协、人大对控烟工作均有提案或建议指出要加强公共场所控烟力度，可见控烟是民众的迫切需求，也是社会文明进步的必然趋势。近年来我区高度重视控烟工作，从加大控烟健康教育、持续强化无烟环境建设、加强控烟暗访、提升戒烟服务能力等方面入手，努力创建全社会共同参与的控烟环境，营造良好控烟氛围。主要工作如下：

一、控烟工作开展情况

（一）“提能力”开展专题控烟培训。我局定期举办龙湾区控烟业务能力培训会，辖区党政机关、街道办事处、医疗卫生等单位100余名控烟工作相关负责人参会，进一步提高各相关部门单位控烟能力，同时会议动员各单位将控烟作为常态化、基础性工作，纳入党政机关日常工作范畴，并将其作为年度综合目标考核的一项重要指标，旨在从行政层面大力推进该项工作。

（二）“广覆盖”强化控烟健康教育。联合区委宣传部、商务局等部门，将控烟公益广告投放到主要干道、商场、超市、酒店等人流密集场所，通过LED矩阵，以形象生动的影像和声音直观传达控烟的信息。通过线上线下全方位多形式广覆盖开展控烟宣传教育，营造良好的控烟氛围和社会风尚。2024年区疾病预防控制中心（卫生监督所）组织辖区医疗单位开展10场世界无烟日宣传，制作发放控烟海报700张、宣传资料4万份、控烟标识2000张、控烟提醒1000张。各行业主管部门加强对本系统单位控烟工作督导，在场所内显著位置张贴禁烟标识，配备控烟劝导员，及时劝阻吸烟行为。

（三）“亮利剑”加强控烟暗访。联合商务、教育等部门，强化与执法部门双向联动，疏堵结合，组建一支30余人的控烟监督志愿者队伍，对全区100余个重点场所开展控烟大巡查，对走访结果及时通报、反馈、限期整改，做到即知即改，边督边改。2024年共发放督办单138张，均已整改到位。通过强化专题部署、培训指导、督查评估、通报晾晒等，着力形成领导干部带头、机关单位示范引领的“无烟机关”创建效应。    二、下步思路

近年来，我区控烟工作取得一定的进步，根据居民烟草使用监测结果显示，2024年烟草使用率为19.05%，低于全省平均水平。党政机关、医疗机构、公共场所、学校等重点场所控烟现况得到改善。但控烟工作是一项长期性、复杂性的工程，目前还存在很多不足之处，包括你提到的公共空间里吸烟行为问题，接下来我们将充分吸收你的建议，从提升群众健康素养和加强控烟监管手段等方面着手，继续深入做好控烟工作：

（一）加强控烟宣传氛围。借助新媒体平台广泛宣传控烟的必要性和重要性，有力有效引导舆论正确走向，争取广大群众的支持，让“吸烟危害健康”成为群众性的广泛共识。以健康中国控烟行动为抓手，进一步巩固我区无烟环境建设成果，培养树立“每个人都是自己健康的第一负责人”的责任意识，积极营造全社会控烟良好氛围。

（二）深化多部门协同联动。依据现有的《公共场所卫生管理条例实施细则》《温州市文明行为促进条例》等相关规定，合理、规范设置室外吸烟区，在办证大厅、电影院、车站、星级宾馆、商场、餐厅等公共场所张贴禁烟标识，同时对吸烟者进行劝阻，共同承担起管理公共场所吸烟现象的责任。

（三）充分依托智能控烟手段。鼓励公众通过12345投诉等方式对在公共场所违规吸烟的行为进行举报，对接到的举报信息及时进行核实处理，并将处理结果反馈给举报人。采用信息化手段，利用烟雾警报器、烟头收集器等智能设备强化监督，加强城市形象管理。由于信息化建设涉及多部门沟通和经费投入问题，我局将加大统筹协调，全力推进我区控烟工作信息化管理。    最后，感谢你对龙湾卫生健康工作的支持。

温州市龙湾区卫生健康局

2025年5月13日