2025年“为企办实事十大项目”

为全面落实“两个健康”先行区建设要求，着力破解制约市场主体发展的痛点难点，全面提升政务服务效能和要素保障水平，切实将政策红利转化为发展动能，打造营商环境最优区、创新创业首选地、政企协作新典范，现制定2025年“为企办实事十大项目”。

一、市场拓展助企兴

1.全面承接国家、省新一轮消费品以旧换新政策，推动100家以上经营主体纳入参与企业目录。（牵头单位：区商务局）

2.组织产业链对接活动15场，开展产业链整零对接、供需对接、项目对接、人才对接等系列活动。（牵头单位：新区经济发展局<区经信局>）

3.持续加大政府采购向中小企业倾斜力度，全区政府采购授予中小企业规模占比80%以上。（牵头单位：新区财政局<区财政局>）

二、政企畅聊解企难

4.每月召开“两个健康”直通车政企恳谈会，全年联动召开“局长服务日”活动50场以上，化解企业“一类事”共性问题5个以上。（牵头单位：区政务服务中心<区企服中心>）

5.优化“帮企云·企业之家”温州湾新区、龙湾区分平台，收集问题化解率95%以上。（牵头单位：区政务服务中心<区企服中心>）

6.做优“办不成事”兜底服务。（牵头单位：区政务服务中心<区企服中心>）

三、减负降本利企盈

7.深入贯彻落实“雨露计划”降低企业营商成本政策清单，为经营主体减负20亿元以上。（牵头单位：新区经济发展局<区经信局>）

8.全面落实增值税留抵退税、增值税小规模纳税人减免增值税、小型微利企业减免所得税、先进制造业企业增值税加计抵减、研发费用加计扣除等各项税费优惠政策，充分激发市场主体活力。（牵头单位：区税务局、高新区税务局）

9.延续实施阶段性降低失业保险费率、失业保险稳岗返还、残疾人就业保障金分档减缴等政策。继续执行缓减工会经费政策。（牵头单位：区人力社保局、区总工会、区残联）

10.为400家初创小微企业提供免费基础代理记账服务。（牵头单位：区市场监管局）

11.持续深化住房公积金龙湾长租房试点项目，减轻企业租赁成本，为职工提供环境优、价格低、服务好的保障性住房，至2025年底，可使用公积金直抵租金房源达到3000套以上，受益人群达4000人以上。（牵头单位：住房公积金龙湾管理部、新区建设局<区住建局>）

四、新质赋能兴企盛

12.从高校、科研院所等单位向全区企业选派“科技副总”，累计派驻企业120家以上。（牵头单位：新区科技和人才局<区科技局>）

13.推进仪器设备向孵化载体开放共享。（牵头单位：新区科技和人才局<区科技局>）

14.聚焦产业引才用才，引用一批海外高端人才，链接一批柔性协创人才，帮助企业攻关技术瓶颈，推动新兴产业攀高跃强。拓展“问企识才”覆盖面、影响力，区级人才认定推荐权、职称自主评审权、技能等级评定权授给企业70家以上，优先推荐企业从国内外新引进的ABCD类人才、博士和高级职称人才等纳入市高层次人才编制池。（牵头单位：区委组织部<人才办>、区人力社保局）

15.积极开放公共数据，向企业新开放10个以上，总量超过90个的公共数据集。优先提供智算算力租赁服务，为企业发展“人工智能+”和“数据要素X”应用提供技术和数据支撑。（牵头单位：区大数据管理中心）

五、供地优化强企基

16.“数据得地”精准服务优质企业30家以上，完成供地（海）1500亩，支持和完成企业投资项目“拿地即开工”10宗以上。（牵头单位：新区经济发展局<区经信局>、区资规分局）

17.支持企业采用长期租赁、先租后让、弹性年期出让等工业供地方式。（牵头单位：区资规分局）

18.统筹小微园空间10万平方米，推动成立龙湾区科技创新创业协会，整合社会力量、优化服务资源、搭建服务平台，实现资源共享互动。（牵头单位：新区科技和人才局<区科技局>、新区经济发展局<区经信局>）

六、融资畅通化企困

19.推动打造金融机构企服平台，进一步发挥金融顾问效用，全年解决企业融资问题100个以上。（牵头单位：区金融服务中心）

20.深化“线下＋线上”融资对接服务，线下以融资对接会形式累计服务企业100家次，线上依托温州市金融综合服务平台助力企业融资超100亿元。（牵头单位：区金融服务中心）

七、出海护航护企展

21.持续开展“大走访大调研大服务”行动，引导企业投保出口信用保险70家；开展“百企出海拓市场”行动，组织企业出境参展100家次。（牵头单位：区商务局）

22.企业应对海外知识产权纠纷协调指导率100%。（牵头单位：区市场监管局）

八、入学优待暖企心

23.深入实施义务教育阶段“一网通办”“一站认定”入学资格审查机制，推广教育“入企服务站”，为持有居住证的农民工随迁子女100%提供公办学位。（牵头单位：区教育局）

24.推行“企业认定+收入/个税”等企业人才评定办法，给予企业高级工、中级工、技术骨干等子女优待入学政策。给予市“两型”企业、五星企业及产业龙头企业等重点企业高管的子女优待入学政策。（牵头单位：区教育局、新区经济发展局<区经信局>）

九、政策速达益企强

25.完善企业信用修复工作机制，扩展信用修复帮扶指导新途径，开展信用权益提醒、信用修复培训、基层站所咨询指导等服务，企业严重失信率下降到1%以下。（牵头单位：区发改局）

26.推行税收优惠政策“免申即享”。推广出口退税“免填报”“单一窗口”非接触办税便利化服务，巩固出口退税办理进度，一、二类出口企业正常出口退税平均办理时间压缩在3个工作日以内。（牵头单位：区税务局、高新区税务局）

十、规范执法安企营

27.全面推行亮码检查、“综合查一次”联合执法，涉企预约式指导服务8个领域以上，建成执法助企服务加油站4个。（牵头单位：区综合行政执法局）

28.进一步推进涉企执法服务化改革，指导“1+8”专业领域执法部门完善“一免罚、二指导、三修复”执法服务全覆盖，进一步优化“三书同达”制度。（牵头单位：区司法局）