序号

重点工作

责任单位

进展情况

1

地区生产总值增长6.5%左右。

区发改局

三季度地区生产总值增速6.1%。

2

一般公共预算收入、城镇居民人均可支配收入增长与经济增长同步。

*区发改局、*新区财政局（区财政局）

1-11月，温州湾新区、龙湾区一般公共预算收入55.31亿元，同比增长6.7%。城镇居民人均可支配收入79684元，增速13.2%。

3

全社会固定资产投资增长6%。

区发改局

1-10月份全区固定资产投资完成354.1亿元，同比增长0.1%。

4

规上工业增加值增长9%。

新区经济发展局（区经信局）

1—10月规上工业增加值增速9.6%。

5

以建设“新质生产力示范区”为目标，实施国家高新区、经开区“双区联创”，全力申报省级高能级战略平台，推动温州湾新区提能升级、进等升位。

*区发改局、*新区科技和人才局（区科技局）、新区经发局（区经信局）、区商务局、新区投促局（区投促中心）、区市场监督管理局、区资源规划分局、区税务局、高新区税务局

根据火炬中心要求，已完成高新区展示信息统计表和科创产品简介、高新区综合统计月报表等各类材料上报工作。省高能级战略平台申报工作已暂停。

6

全力申报全省第三批义甬舟开放大通道综合性战略平台。

区发改局

省第三批义甬舟开放大通道综合性战略平台申报工作暂未启动。

7

落地开工顺丰长三角南翼总部基地、长江汽车电子产业园、人本精密轴承产业基地二期等重大项目。

*新区经济发展局（区经信局）、*新区投促局（区投促中心）

顺丰长三角南翼总部基地已开工入统，已完成桩基施工，准备主体施工，已完成投资额2亿元；长江汽车电子产业园项目，于12月上旬推出挂牌出让，人本精密轴承产业基地二期地块已摘地。

8

实施温州湾新区产业配套基础设施三年攻坚行动，统筹推进水电气网和衣食住行等“产+人”综合性设施，续建滨海园区保障性住房项目，加速变“投产等设施”为“设施等投产”。

*新区建设局（区住建局）、区发改局、龙湾城市中心区管委会、区综合行政执法局、滨海集团、瓯飞集团、科技城建投集团、温州东部新城建设投资集团、区资源规划分局、区供电分局

以推进“三谷两平台”建设为中心，共梳理建设项目109个，完成投资200多亿；温州湾新区新能源装备新产业平台，完成投资30.48亿元；已招引新能源装备相关标志性重大项目9个，已建5个项目；积极推进瑞浦兰钧温州新能源制造基地建设项目、温州锂电池新材料产业基地项目、高效精密轴承及轴承单元自主技术产业化项目、麦田能源股份有限公司年产10GW光伏逆变器及储能系统项目等标志性产业项目。统筹推进水电气网和衣食住行等“产+人”综合性设施，滨海园区保障性租赁住房建设工程项目，已完成地上主体结构验收，正开展外墙立面喷涂及室外附属施工，年度累计完成投资7026万元。

9

开工温州湾新区综合管廊一期、天河—锂电（瑞浦）110千伏线路、天河—经鸿220千伏线路等工程。

*滨海集团、区供电分局

温州湾新区综合管廊一期工程于6月份开工入统；天河—锂电（瑞浦）110千伏线路累计完成总量（土建）的90%，长度约10900米，工井完成195座；天河—经鸿220千伏线路累计完成总量（土建）的54%，长度约2200米，7座沉井施工中。

10

续建环山南路项目。

*滨海集团、区交通局

总体形象进度完成34.60%，累计完成投资额7.9554亿元。

11

建成滨海核心区给水外接管等配套。

瓯飞集团

温州滨海核心区给水外接管工程，管道开挖施工及顶管施工完成。单钢管开挖段流量计井、阀门井、排气阀井安装完成100%。给水管标志桩安装完成。

12

瞄准“高大上、链群配”头部企业实施全员招商，力争招引超亿元产业项目40个、超10亿元产业项目5个、总部项目20个以上，以高质量项目托举平台高质量发展。

新区投促局（区投促中心）

截至11月底，完成超亿元产业项目41个、超10亿元产业项目4个；完成总部项目认定16个。

13

依托“三谷一镇”和新能源装备“万亩千亿”新产业平台，推动五大战新产业集聚发展。

*区发改局、新区经济发展局（区经信局）、新区科技和人才局（区科技局）

按照“三谷一镇”各平台年度重点工作计划，积极推进中国眼谷、温州国际云软件谷、中国（温州）新光谷、中国（温州）数字丝路小镇及温州龙湾新能源装备新产业平台建设，推动五大战新产业集聚发展。

14

勇夺“浙江制造天工鼎”。

新区经济发展局（区经信局）

建立“勇夺浙江制造天工鼎”工作推进专班，紧盯浙江省制造业高质量发展综合评价相关评价指标进展情况。

15

加快千亿级新能源、新材料产业集群建设，大力推动瑞浦兰钧新能源制造基地一期、伟明盛青锂电池新材料产业基地一期投产，提速实施麦田储能设备生产基地等新签约项目，推进高纯电解镍等配套项目落地，力争新能源装备“万亩千亿”新产业平台纳入省级培育名单。

*区发改局、新区经济发展局（区经信局）、新区投促局（区投促中心）

推进温州龙湾新能源装备新产业平台建设，瑞浦兰钧温州新能源制造基地、伟明盛青锂电池新材料产业基地、麦田能源年产10GW光伏逆变器及储能系统项目等多个标志性项目稳步建设中。省“万亩千亿”新产业平台入围名单尚未公布。

16

大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，加速建设大唐5G全球创新长三角中心、国兴5G智造中心总部等重点项目，签约落地温州智算中心等项目，中国（温州）数字丝路小镇力争入围省级创建名单，温州国际云软件谷加快构建“一廊一岛两核五区”空间格局，推动规上数字经济核心产业制造业增加值增长8%、软件和信息服务业年营收增长25%以上。

*新区经济发展局（区经信局）、*区大数据管理中心、*温州国际云软件谷建设工作专班、区发改局、臻龙集团

深入实施数字经济创新提质“一号发展工程”，1-10月规上数字经济核心产业制造业增加值41.81亿元，同比增长16.6%，增速位居全市第4。1-10月规上软服营收21.5亿元，同比增长23.4%，增速位居全市第7。

17

依托省级激光智能装备技术创新中心，出台中国（温州）新光谷启动区实施方案，加快建设国家级激光与光电创新型产业集群，推动产业产值突破100亿元。

新区科技和人才局（区科技局）

修订《新光谷建设规划方案》，印发《2024年任务清单》，提速省激光创新中心建设，“四所六室”投入运行。目前，新光谷集聚激光与光电企业222家（今年新孵化招引71家），已签约落地10亿元项目1个，新增E类以上人才43名，激光与光电产业总产值达167.9亿元。

18

加速落地中小企业数字化改造省级试点，实施数字化改造“N+X”浙江方案，提速“未来工厂+产业大脑”新智造工程，新增省级未来工厂1家、省智能工厂（数字化车间）2家以上，省级制造业“云上企业”、市级工业互联网平台各2家以上。

新区经济发展局（区经信局）

出台实施《温州湾新区、龙湾区推进中小企业数字化改造工作方案》，新增8家市级“两化”融合示范试点企业、3家市级工业互联网平台。推荐申报未来工厂1家，入选省未来工厂试点1家，推荐省、市级智能工厂（数字化车间）14家，市级智能制造示范企业2家。

19

聚焦“双碳”目标，创建市级以上绿色低碳工厂20家，实施制造业节能减碳技术改造项目30个，加快构建绿色循环产业体系。

新区经济发展局（区经信局）

已完成市级以上绿色低碳工厂创建27家、新增省级绿色低碳工厂3家，新增制造业节能减碳技术改造项目45个。

20

支持泵阀、鞋服、电气等传统优势产业迈向中高端，用好“数据得地”“增资扩产”“工业上楼”等办法，着力解决发展空间难题，推动增资扩产项目开工40个、竣工25个，改造老旧工业区800亩，新增工业用海用地3000亩，让好项目、好企业有地可落、安心发展。

*新区经济发展局（区经信局）、区资源规划分局

完成“数据得地”增资扩产供地企业34家；1-10月增资扩产开工项目54个，竣工项目28个，老旧工业区改造拆除重建完成565.61亩；完成工业用海用地保障3875亩。

21

全面落实民营经济“中央31条”“浙江32条”“温州195条”等惠企政策，推动两区涉企政策融合贯通、精准匹配、全面兑现，力争全年为市场经营主体降本减负20亿元以上。

*新区财政局（区财政局）、区发改局、新区经济发展局（区经信局）、区税务局、高新区税务局

已出台《全面加快科技创新推动工业经济高质量发展的若干政策意见》《进一步加快现代服务业高质量发展的若干政策意见》 《进一步扩大内外开放经济发展的若干政策意见》，已兑现产业补助7.33亿元。

22

深入实施“专精特新”先行区培育工程，持续推进“雄鹰”“雏鹰”“小升规”等企业培育，新增50亿元以上企业2家、20亿元以上企业2家，培育国家专精特新“小巨人”企业6家、省“专精特新”中小企业40家，创新型中小企业100家以上。

新区经济发展局（区经信局）

深入实施“专精特新”先行区培育工程，建立50亿、20亿企业培育库，认定小巨人1家，重点小巨人1家。第一批省“专精特新”认定企业12家。

23

新增上市报会企业4家。

区金融服务中心

新增北交所过会企业1家；报浙江证监局辅导企业1家；新三板挂牌企业1家。

24

深化质量强区战略，新增“品字标”企业30家、“浙江制造”标准6项，完成市场经营主体信用监管数据治理省级试点。

区市场监督管理局

深化质量强区战略，新增“品字标”企业30家；新增6项先进标准6项，其中国家级“领跑者”标准1项；完成市场经营主体信用监管数据治理及应用省级试点，全省数据质量评分提升至99.65分，排名全国前列，治理成效获国家市场监管总局发文通报表扬。

25

推动国家自创区“五个指标争先”、环大罗山科创走廊“五大能力提升”，加快推进全省创新深化试点，进一步提升瓯江实验室、国科温州研究院等存量科创平台成果转化能力，力争转化百万以上科研成果30项以上。

新区科技和人才局（区科技局）

开展国家自创区核心区和环大罗上科创走廊相关工作。开展国家自创区政策试点“揭榜挂帅”工作，提出“先研后股”试点榜单。

26

加快推动国家级计量测试中心项目落地，全面推进香港理工大学温州技术创新研究院实质化运营，力争南洋理工大学温州研究院签约落地，新增省级新型研发机构1家。

新区科技和人才局（区科技局）、臻龙建设投资集团有限公司

国家级计量测试中心项目目前停滞。香港理工大学温州技术创新研究院已完成设备采购论证，启动设备公开采购流程，眼谷A区块场地装修已进场。温州联合南洋理工大学研究院已于10月揭牌。

27

大力推进大孵化器集群发展，新增孵化面积40万平方米，创成双创载体4家，系统构建“物理空间+主导产业+专业运营+科创基金+服务配套”的全链条孵化体系。

新区科技和人才局（区科技局）

全区新增孵化面积32.76万（市里任务调整为标线32、高线34），完成率102.38%；认定孵化项目614个，完成率122.8%，增量及完成率均排名全市第2；青年创新创业人才5520人，完成率178.07%，增量排名全市第1。2支专业运营团队通过市级认定，5家载体获批省级双创载体。

28

深化国家级知识产权强国建设示范园区创建。

区市场监督管理局

在知识产权创造、运用、保护、服务等方面持续发力，新增各类5830件，其中发明专利704件；知识产权质押登记额超100亿，专利许可1900多件。累计服务企业累计1200余家，切实深化我区国家级知识产权示范园区建设。

29

持续探索技术转移服务新模式，加速推动科技成果与产业、企业需求有效匹配和衔接。

新区科技和人才局（区科技局）

新增备案市级概念中心1家（温州眼视光概念验证中心）、中试平台2家（温州大学激光与光电智能制造研究院建设的微机电器件封装中试平台、国科温州科技发展有限公司建设的国科CDMO平台）。

30

提升金融支撑效能，推进国家级技术产权证券化试点建设。

*新区科技和人才局（区科技局）、区金融服务中心

因银行利率较低等客观原因该项试点工作目前无法开展（全市统一）。

31

联动推进人才友好型、职业友好型、青年发展型城区建设，全面落实“人才新政40条”，办好人才服务“十件实事”，着力打造人才“引得进、留得住、发展得好”的创新创业之区。

*区委组织部、*区人力社保局、*团区委、新区经济发展局（区经信局）、区教育局、新区科技和人才局（区科技局）、新区建设局（区住建局）、区卫健局、区体育事业发展中心、区科协

推进“龙湾人才新政”大版本深度迭代，实施人才创业陪跑计划等5项计划和人才安居工程等5大工程。持续推进高校毕业生招引“510+行动计划”，新增大学生15817人；举办第九届大学生创新创业大赛，累计促成80个项目落地，建设大学生见习基地25家，实习基地25家，开拓大学生就业岗位1.9万余个。推动公共服务“含青量”持续走高，重磅推出240套90天免租、可拎包入住的青年人才驿站；建成万顺（文广）青年发展社区服务中心；多点布局“家门口青少年宫”，发布“暑期公益课堂”128节；创新“亲青恋”青年交友形式，累计开展活动8场，平均青年满意指数达90%。建成全区首个团属青年运动阵地——莱克体育运动中心，启动公益羽毛球运动行动，每周发布10片次场地供青年免费打球。启动“青年Yeah校”，累计服务58600人次；率全市之先打造“青年影院”，每月开展公益观影活动，相关工作获《中国青年报》宣传报道。

32

深化“未来城区”集成改革，迭代升级“一核两翼三廊”发展规划，构建“状蒲创意创新、环山都市服务、沿江科技智造、面海现代产业”的产城融合格局。

*区发改局、区委改革办、新区经济发展局（区经信局）、新区建设局（区住建局）、区农业农村局、区商务局、区资源规划分局

完成未来城区迭代升级方案（初稿），在未来城区“三化三地五图景”总体架构基础上，形成“一新三化三地五图景”2.0版总体架构。

33

做精做优瓯江新城（龙湾沿江片），科技城片打造产城融合、人才集聚、宜居宜业的未来智城。

*新区建设局（区住建局）、区委组织部、区委宣传部（网信办）、区发改局、新区科技和人才局（区科技局）、新区经发局（区经信局）、区交通局、区人力社保局、科技城建投集团

提升大湾区能级，44个重点项目，2024年计划投资68.67亿元，累计完成投资83.53亿元，投资完成率121%。已开工项目26个，完成率86%；建成项目25个，完成100%，完成投资225亿元，完成率151%。新增“15分钟品质文化生活圈”5个，建成并对外开放力天汽车城市书房、永阜城市书房、沙城街道文化驿站。

34

金海湖片打造创新链、产业链深度融合的现代产业集聚区，推动温州东部科技城展现新貌。

*新区经济发展局（区经信局）、*新区科技和人才局（区科技局）

已拟定《温州湾新区、龙湾区关于实施“强城行动”全力推进现代智造城建设实施方案》。金海湖片已完成供地340亩。香港理工大学温州技术创新研究院已完成设备采购论证，启动设备公开采购流程，眼谷A区块场地装修已进场。温州联合南洋理工大学研究院已于10月揭牌。

35

持续推进永强南片公共配套设施提升五年行动，提速区第二人民医院、海城卫生服务中心等民生项目，改造星海卫生服务中心，开工滨海净水厂一期等重点配套，打造金海湖优质综合公园，让南片环境更加舒适宜居。

*龙湾城市中心区管委会、新区建设局（区住建局）、区卫健局、区综合行政执法局、海城街道办事处

龙湾区乡村振兴共同富裕项目（三期）专项债今年原获批4亿元，现增加至5亿元，目前已支付17000万元。多个子项目进场施工，剩余金额将在12月底完成支付。

区第二人民医院主体结构已完工，装修工程完成至95%；海城卫生服务中心主体结构已完工，装修完成85%；星海街道社区卫生服务中心改造提升工程已进入扫尾整改阶段，准备竣工验收；开工滨海净水厂一期：初步方案设计阶段。打造金海湖优质综合公园，因省市相关文件精神，优质综合公园创建工作暂停。

36

投用滨海二十一路、滨海三道（十六路—十八路），提速建设新川大道、沙城中心街（罗东南街—环山东路）、开发区桥下停车场及配套设施等项目，进一步提升出行便捷度。

*新区建设局（区住建局）、龙湾城市中心区管委会、滨海集团

滨海二十一路已完工，滨海三道（十六路—十八路），新川大道、沙城中心街（罗东南街—环山东路）、开发区桥下停车场及配套设施项目等项目有序推进中。

37

高标准实施大龙湾教育“一张图”，不断深化集团化办学，持续扩大区二小、区实验中学等名校在南部片区的教育资源供给，改造提升学校10所，建成投用星海实验中学。

区教育局

全区义务教育集团化比例达100%；出台《龙湾区义务教育集团化办学考核办法（试行）》，设立集团化办学奖励资金500万；组建4个调研小组下沉学校开展集团化办学实效督导；集团化办学经验《开启“一核五带十板块新模式催发”集体化办学“新功能》在全市会议上作典型汇报。在建项目建设总体有序推进；星海实验中学秋季正式投入使用。

38

全面推进“数字化+农贸市场”建设，探索“网上菜场”新模式新业态，满足南片居民多元化消费需求。

区市场监管局

运用云计算、大数据等技术，贯通省局“商品市场数字驾驶舱”。全区已应用“浙食链”数字化追溯管理系统农贸（农批）市场共36家；4家四星级农贸市场和9家三星级农贸市场已与农商银行完成对接，目前已有335户经营户开通应用数字人民币支付场景；同时9家省级三星级农贸市场所有经营户均开通经营户信息码，后续将在全区农贸市场逐步推广。

39

开工建设黄石山民俗文化活动中心、炮台山文化公园等民生项目。

科技城建设投资集团

黄石山民俗文化活动中心完成桩基施工完成。炮台山文化公园正在按照概念方案进行深化设计，计划12月底前确定设计方案，2025年8月进场施工。

40

统筹推进桥下空间利用、口袋公园提升、塘河绿道贯通。

*新区建设局（区住建局）、*区综合行政执法局、区水利建设中心

已建成桥下空间12处，顺利贯通双宁桥、双中桥、龙霞桥等6坐桥下绿道卡口；7个口袋公园项目均已完工。塘河绿道贯通，推进双桥河、状元河沿岸环境整治工程，12月3日顺利通过工程竣工验收。

41

加快“平急两用”公共基础设施建设，提升“城市生命线”安全运行管理水平，着力打造智慧城市、韧性城市。

*区发改局、新区建设局（区住建局）

积极谋划我区“平急两用”项目，补齐基础设施短板，2个项目列入浙江省“平急两用”公共基础设施建设项目清单，分别是温州经济技术开发区中心医院改扩建工程和龙湾区永兴街道社区卫生服务中心项目，项目进展顺利。

42

大力实施环境整治攻坚，重点提升中国眼谷、温州奥体中心、市委党校等区域综合环境，加快绘就“各美其美、美美与共”的未来城区画卷。

区综合行政执法局

已完成瓯海大道、罗东北街、曹龙路、龙腾南路等道路沿线及区域周边等有关环境整治，涉及绿化提升约10万平方米，修复破损车行道面积14.8万平方米，路面更新约7.2万平方米，立面更新美化约3万平方米，亮化改造23处，修复亮化设施缺亮、破损400余处，开展占道、违停等市容秩序管理2.5万余起，推动道路保洁提质，整治垃圾死角等1.99万余处。

43

打好生态环境巩固提升持久战，全面深化田长制、林长制和河湖长制，坚决完成新一轮中央环保督察反馈问题整改。

*区生态环境分局、区农业农村局、区资源规划分局

顺利完成央督迎检，央督反馈我区问题1个，交办信访件37件，较上轮下降38%，无重点件。截至目前，45件信访件已完成整改38件。持续推动林长制工作，完成规划造林270亩及退化林修复150亩，完成美丽生态廊道建设617亩。继续落实龙湾区辖区范围内的耕地保护各项责任。已完成全区各级河长挂钩河湖一河一策编制并完成河湖健康评价工作。

44

实施清新空气行动，高标准完成8个重点行业整治提升，确保空气质量优良率达97%以上。

区生态环境分局

全面实施清新空气行动，1-10月PM2.5为22.5微克/立方米，达到考核要求。8个重点行业中龙湾涉及的木质家具、复合布加工、建材石料加工等3个行业整治提升工作已完成。空气优良率95.6%。

45

加强土壤污染防治，“修复工厂”力争获批国家级试点，再夺无废城市“清源杯”。

区生态环境分局

完成土壤污染状况调查项目评审10个、污染地块修复项目1个。已通过区政府专题会议，明确修复工厂试点后续工作计划，固定资产进入清算流程，科技城建投集团同步推进试点后续工作。2023年“无废城市”评选结果目前未出。

46

抓好省级减污降碳区域示范试点，严控高能耗项目，新增“无废细胞”30个。

*区生态环境分局、区发改局

成功入选浙江省第五批减污降碳协同试点，方案评审分全市第一。瑞浦兰钧能源股份有限公司5万吨/年废NMP精馏提纯项目成功入选浙江省第四批减污降碳标杆项目。因市生态环境局将我区“无废细胞”建设任务调整为24个，今年已完成24个“无废细胞”建设任务。

47

加强生物多样性保护，持续开展龙湾二期滨海湿地修复、东堤生态修复，争创国家生态文明建设示范区。

*区生态环境分局、区资源规划分局、瓯飞集团

已启动龙湾区生物多样性本底调查工作，预计2025年5月完成。龙湾二期滨海湿地修复项目（一阶段）已竣工验收，（二阶段）已纳入温州湾新区水环境保护及价值提升工程，并于2024年11月取得核准的批复，已完成龙湾二期东堤生态修复项目专项验收。根据《生态文明建设示范区建设管理规程》，今年我区还不具备国家生态文明示范区申报条件。

48

强化攻坚性改革统筹力，谋划创新“场馆经济综合改革”等一批特色改革项目，力争揭榜更多国家级改革创新任务。

区委改革办

完成《龙湾区机构改革方案》以及涉改部门机构编制框架。区级部门调整机构编制事项印发实施，区委社工部组建并挂牌运行，数据管理、金融管理、老龄工作、乡村振兴、海洋经济等领域的机构设置和职能配置得到优化。重新制定10个街道三定规定。

49

深化科技金融服务改革，扩大市场准入，构建统一开放的要素市场体系，积极探索劳动力、土地、数据等要素市场化配置系统改革。

*区委改革办、*区发改局

推进5个领域要素市场化配置改革。土地要素方面，完成31家优质企业增资扩产项目1544亩供地，供地亩数全市第一；劳动力要素方面，组织巡回引才活动61场次，新建高校人才联络站3站；金融要素方面，率全市之先首推“守重贷”“技能共富贷”，落地全省首笔“医惠贷”，为80户企业授信3.34亿元；用能要素方面，已建立运行完善的用能权交易制度。

50

深化产业链治理现代化改革，完善产业链风险防范、循环畅通、工作协同机制，切实保障产业链、供应链畅通安全。

新区经济发展局（区经信局）

出台了《温州湾新区、龙湾区产业链链长制工作方案》，优化产业链“总链长”“链长”“副链长”工作机制，建立了各产业链“链主”企业培育库，梳理近70家“链主”培育企业，入选浙江省第一批产业链“链主”企业名单1家，开展储能、新材料产业链等对接活动5场。

51

深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，以政务服务增值化改革为总牵引，线上线下融合运行企业综合服务中心，多元化落地项目促产、演出举办等“一类事”服务场景，全力推动涉企服务从“多头分散”向“一站集成”转变。

*区委改革办、*区政务服务中心、区发改局、新区经济发展局（区经信局）、区市场监管局、新区行政审批局、区大数据管理中心

高质量实施营商环境优化提升“一号改革工程”，梳理增值服务事项271项，推出12个特色服务场景，开展增值服务4.4万余次，解决用地需求1544余亩，发布岗位需求4万个，开展直播带岗16场次，化商事纠纷349件，金额6317.51元。

组建工业企业投资项目服务专班，项目审批平均提速3个月以上，截至目前，全程跟踪项目46个，化解难题53个，完成促产“一类事”项目13个，营业性演出“一类事”项目8个，“多评合一”项目12个，“一评多用”项目29个。

推出“链主沙龙”增值服务和“商协调解中心+企服共享法庭”，金融纠纷“1+N”解纷模式等4种经验做法被省《竞跑者》刊发，立体化集成式增值服务矩阵验做法被《中国开发区》杂志刊发，全市三季度“说说增值服务故事”大比武第一名。

52

持续深化政务服务“一网通办”、线下服务“一窗综办”，打造电子营业执照“企业码”应用体系，实现线下办事“一码通行”、线上服务“扫码点单”、惠企政策“凭码兑现”。

*区政务服务中心、区市场监督管理局

依托政务服务“一网通办”，构建“网办优先、自助为辅、窗口兜底”政务服务模式。截至目前，两区共受理政务服务事项160余万件，掌办网办140余万件，占比90%，全年依申请政务服务事项“一网通办”率99.62%。

持续推进国家电子营业执照集成创新先行先试和全省增值化改革“企业码”试点。推广龙湾农商银行和助企红电子营业执照应用，使用电子营业执照场景应用系统开户26余户，贷款170笔，金额超2亿元；在全市率先推出健康证体检系统企业码应用场景；备案永强供电公司公用电子营业执照应用场景；完成永中文化水街企业码应用示范街区创建，街区所有的经营户实现了电子营业执照“企业码”全景展示、数据共享，一码通展。

53

深化“两个健康”先行区创建，大力弘扬新时代企业家精神，探索建立区域特色助企服务新模式，精准化解企业共性、个性难题，确保化解率达95%以上。

*区“两个健康”办（区政府办公室）、新区经济发展局（区经信局）、区政务服务中心

对标全省涉企问题高效化解新部署，组建实体化工作专班，建立全区统一涉企问题池，实现线上线下全量归集。创新“领导有约”“局长服务日”“两个健康”直通车等多层级会商平台和化解渠道，推进涉企问题高效化解。截至目前，协助承办市级“两个健康”直通车温州湾（龙湾）专题1场，组织区级“两个健康”27场，“局长服务日”33场，通过各类渠道收集涉企问题993个，已化解971个，化解率97.78%。推动出台工业企业扩建、4S店搭建雨棚、国有物业续租、拟上市企业建设期逾期等相关扶持政策，全力推进助企纾困工作。

54

探索打造临空经济示范区，谋划建设航空物流中心、“海陆空铁邮”综合集疏运网络，推动全市邮快跨中心落地，发挥空港优势集聚航空物流货代、航线运营等业态，培育龙湾营利性服务业独特竞争力。

*区发改局、区商务局、区交通局

完成温州航空物流园产业发展规划编制工作。

55

建成通车中兴路（金江路—龙江路）、瑶南一路等骨干道路，加快推进沿江快速路一期东段等重点项目，开工建设金龙路（瓯江路—黄石路）、金江路（瓯江路—机场大道）、永宁西路（首辅路—龙永路）等道路工程，打通断头路2条，进一步完善区内“15分钟交通圈”。

*新区建设局（区住建局）、龙湾城市中心区管委会、臻龙集团、科技城建投集团

瑶南一路已完工，金龙路（瓯江路—黄石路）、金江路（瓯江路—机场大道）均已开工，永宁西路（首辅路—龙永路）已完成项目工程招投标，目前正在搭设项目部，海滨片纬二十七路（永强大道-海宁路）及钱江路（K0+018-K0+280）2条断头路已完工。

56

加快推进机场大道东延、永昌路改扩建等重点项目

*区交通工程建设中心、区交通局、科技城建投集团

机场大道东延：集体土地共计约254亩，征地补偿款和政策处理经费已经全部拨付到位。国有土地共计约208亩，已经完成交地约201亩，剩余国有土地待收回。

永昌路改扩建：永兴段已完工通车，完成工程总体形象进度80.26%。通海大道西段工程：通海大道西段工程完成总体形象进度75.17%。金丽温高速东延永兴安置房工程（沙城西单元A-38地块）和永中安置房工程（奥林匹克单元C-02a地块）：均已完成竣工备案。金丽温高速东延拆迁安置房工程（瑶溪南单元12-E-17地块）：已完成工程预验收及规划验收。

57

建设公共充电桩（枪）420个。

*区发改局、国有控股有限公司、滨海集团

1—11月，全区新增公共充电枪455把。

58

拓展公共停车位500个，百姓出行更加便捷。

新区建设局（区住建局）

已建成公用停车位1032个。

59

深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，开展“店开全球、品牌出海、海外建仓”系列行动，加快建设境外经贸合作区，积极促成北加里曼丹园区落地。

*区商务局、区发改局

发布实施《温州湾新区、龙湾区深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”2024年重点工作清单》。累计举办“百场万企”跨境电商拓市场系列活动10场，覆盖培训人数700余人次，通过链接平台、整合平台和服务资源、开展跨境电商专业培训等方式，推动解决“开店难”的问题，普及深化跨境电商应用，培育一批行业龙头企业、标杆企业。指导重点跨境电商企业参加“之江创客”2024全球电子商务创业创新大赛跨境电商赛区决赛，其中浙江凡态科技有限公司、豪中豪健康科技有限公司获评二等奖。

60

依托RCEP高水平开放合作示范区建设，深化对外贸易合作，实施“丝路领航”新三年计划，持续推进“百企出海拓市场”行动100家次，鼓励开展跨境电商业务，深化二手车出口试点，货物贸易出口总额增长6%以上。

区商务局

持续推进跨境电商企业孵化、培训工作，常态化开展跨境电商企业走访调研，累计举办“百场万企”跨境电商拓市场系列活动10场，通过“跨境电商+产业带”资源对接活动，推动传统制造企业、外贸企业触网升级开展跨境电商业务。以推进“地瓜经济”提能升级为抓手，着力打造以RCEP高水平开放合作为特色的高能级开放先行区，累计引导120家次以上外贸企业赴境外拓市场，实现二手车出口1200台以上。

61

全面参与“一带一路”建设。

*区发改局、*区商务局

组织辖区内企业参加丝路护航系列活动--“山海有界、跨境无疆”全球经营主体沙龙；组织企业参加全省对外投资合作风险防范学习。指导企业争取中央外经贸发展专项资金，完成一笔500万元中央外经贸专项资金拨付。上半年，我区“一带一路”项目共计10个，已完成投资约32亿美元。

62

高标准打造“侨创小镇”。

区委统战部

24个涉侨项目集中签约，并聘请10位知名侨商作为招商大使。成立侨创小镇侨联，打造综合服务中心，开展“五心”服务，擦亮“那些事儿”服务品牌，已举办10期，吸引1000余人参加。综合信息《浙江温州龙湾以“娘家式服务 高质量推进侨创小镇建设”》系列在新华网等上级媒体平台阅读量达200万+。

63

全力支持工青妇组织开展工作，有效发挥科协、文联、残联、工商联、红十字会等群团作用，继续做好人民武装、双拥、退役军人、慈善、移民、民宗、融媒体、海防打私、外事侨务和对台等工作。

区委办公室、区政府办公室、区人武部、区民宗局、区融媒体中心、区民政局、区退役军人事务局、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区侨联、区文联、区残联、区红十字会、区慈善总会、区工商联

工青妇,科协、文联等工作有序推进。建成全市首个村级文联; 永中街道郑宅村、瑶溪街道南洋社区、沙城街道烟台村入选市级艺术特色示范村（社）; 《拼龙缘》等3个项目申报省级文艺精品发展基金; 新建（提升）儿童友好试点单元18个、妇儿综合服务驿站12个，3个儿童友好重点项目均顺利完工; 打造全区首个“青联委员会客厅”；开创“青学青思”微博话题，阅读量超158万; 在全区100多所村社文化礼堂开展了“科学魔术”科普公益课，受益青少年2700余人次。

64

以“一核五带十板块”教育发展战略为引领，迭代集团化办学模式，深化与国科大、原清华附中团队、浙师大、温州教研院等合作，开工学校2所，投用中小学2所、幼儿园5所，持续加强随迁子女就学服务保障。

区教育局

“温州市教研院教学综合改革实验学校”已经完成跟温州市教研院的签约。星海实验中学、区二小蒲州校区及相关幼儿园于秋季正式投用。全力保障持有居住证的随迁子女就读公办学校比例达94.51%以上。

65

深入实施“三名工程”，持续推进“职高升级”“初中强校”“小学精品”“学前未来”工程，始终确保教育质量走在全市前列。

区教育局

深化职业高中产教融合、初中学校课堂变革、小学育人评价改革、学前教育优质普惠等工作内涵发展，2024年中小学教育教学质量始终位居全市前列，创成全市唯一、全国首批义务教育优质均衡发展区。组织参加各层次教育教学管理专项培训5844人次；4名教师参与省正高评比；多所学校承办国家、省、市级教育教学活动；市教育教学论文和教学改革成果评比获奖率和优秀率均位居各县市区之首。

66

全面建设“2+10+N”城市医联体，高标建成龙一医新院、永兴社区卫生服务中心，开启全民眼健康友好城区建设，争创国家慢性病综合防控示范区、全国基层中医药工作示范区。

*区卫生健康局、龙湾城市中心区管委会、温州眼健康产业投资建设有限公司、温州东部新城建设投资集团有限公司

构建“2+10+N”城市医联体，下沉专家90名，服务天数5431天。完成眼健康检查11993例，儿童青少年近视矫正补助1000人，白内障手术102例。龙一医新院装修完成90%，附属完成88%。永兴社区卫生服务中心项目已竣工验收。国家慢性病综合防控示范区创建完成慢性病社会影响因素调查报告，成功举办“万步有约”龙湾区职业人群健走大赛。全国基层中医药工作示范区已完成省级现场评审。

67

投用区康养福利中心，争创老年友好街道3个和老年友好村（社）15个。

*区民政局、龙湾城市中心区管委会

2024年持续推进老年友好城市建设，召开全区养老重点工作培训会，强化责任落实。区康养福利中心总投资1.32亿元，目前土建工程完成100%，装修工程完成80%，附属工程完成30%，第三方运营企业目前在洽谈中。

68

完善“孕、育、医、养、教”全链条一体化婴幼儿照护服务体系，新增普惠型托育机构2家，千人托位数达到4.5个，加快打造全龄友好型城区。

区卫生健康局

全力推进普惠型托育场景建设，其中万顺-文广未来社区普惠型托育场景已完成建设，进入消防验收收尾阶段；富春未来社区普惠型托育场景已完成建设，着手开展消防验收。目前，全区共登记备案婴幼儿照护服务机构77家，托位3253个，普惠托育占比达89.09%，托位使用率达66.09%，街道覆盖率100%。

69

加快建设永梅新时代美丽乡村共富示范带，实施瑶溪未来乡村提升三期工程，争创省级和美乡村20个、省级未来乡村2个，完成新一轮20个风貌落后村（社）整治。

区农业农村局

永梅新时代美丽乡村共富示范带一期项目总投资3700万，其中南片未来乡村二期已进场施工，三甲河河道综合整治项目已于11月23日招投标完成。瑶溪三期已完成30%工程量；省级和美乡村23个已上报省厅，目前按照原定项目投资实施；省级未来乡村已完成1个等待省市验收；已完成三季度15个风貌落后村整治。

70

加快培育现代农业“领头雁”，引育市级以上农业龙头企业1家，新培育家庭农场2家、农创客100名。

区农业农村局

已完成培育市级以上农业龙头企业1家，家庭农场2家、农创客100名。

71

实施强村富民乡村集成改革，新开工集体经济项目15个以上，推动村集体经济收入增长5%、低收入农户增收15%以上。

*区农业农村局、区委组织部

谋划落实村集体经济开竣工项目28个，覆盖47个村社，总投资12亿元，可带动村集体年增收3875万元。1-10月，全区村集体经济总收入7.7亿元，同比增长8.8%。 落实停车联盟折股量化项目收益分配，年5%的利润收益分配给低收入农户，共100人受益，每人增收1500元/年；深入谋划落实低收入农户产业帮扶“永青锦园”（房屋租赁）项目，促进全区低收入农户人均可支配收入增收;宣传发动爱心企业、爱心人士对低收入农户帮扶基金进行捐款捐助，截止目前，收到爱心人士捐助资金1.5万元。

72

加快推动龙湾—苍南共建山海协作飞地项目，深化四川仪陇东西部协作，进一步念好“山海经”、唱好“协作曲”。

*区发改局、东部新城建设投资集团

龙湾-苍南山海协作产业飞地，顺丰长三角总部基地项目顺利开工，空港小微园、伟明盛青项目加速推进，完成投资额13.37亿元，良固阀门、唐工阀门完工投产。“消薄飞地”龙和大厦持续盈利。与四川仪陇东西部协作工作持续稳步推进，在产业协作、劳务协作、组团式帮扶、消费帮扶、开放协同方面有序推进。

73

在前期广泛征求意见的基础上，区政府梳理形成了儿童友好、老年友好、青年发展、交通畅行、文体惠民、全民眼健康、除险保安、“救”在身边、助残扶弱、宜家安居、悦活城市、惠农助农等12个民生实事候选项目，提请本次大会审议并票决对大会确定的项目，我们将以言出必行的态度，坚决把民生实事一件件解决好、一桩桩落实好，以民生微实事托起群众大幸福。

区政府办公室

2024年，共承办区政府民生实事项目十二方面36个子项目（含票决未入选的候选项目），已全部完成。

74

扎实开展“非遗助力共富”省级试点，加快培育非遗品牌，打造龙湾特色伴手礼。

区文广旅体局

深化非遗助力共富省级试点工作，公布龙湾区第十二批非物质文化遗产名录，创成省级非遗工坊1个，省级非遗体验点1个，市优秀非遗体验基地1个，4个项目被评为市第四批“瓯越非遗百家坊”。推出“耕读农湾”等9份中秋文旅伴手礼，在全省2024“浙派好礼”文创产品和旅游商品评选活动中获铜奖1件，获优秀奖3件；在全市“瓯潮非遗创意赛”活动中获铜奖4件、优秀奖2件。

75

实施全域化高水平文明城市创建，深化“浙江有礼·德暖龙湾”文明实践，打造精品项目15个。

区文明中心

深入落实文明好习惯“3+N”行动，开展文明城市实地大排查2期，共交办、整改问题6027个。实施文明实践项目孵化行动，15个精品项目有序推进，其中1个项目获市新时代文明实践展示交流活动金奖、省赛优秀奖。深入开展文明实践活动，已开展“六个龙湾”品牌活动117场，公益课程258门，成本性收费课程180门。

76

实施公民道德建设工程，持续挖掘、选树“最美人物”、道德模范等先进典型，推进“好人工作室”“少年有礼”等品牌建设，着力构筑向上向善的社会风尚。

*区文明中心、区委宣传部

已选树龙湾好人5人、“龙湾好人·诚信经营‘践诺者’”13人、温州好人5人、“温州好人·诚信经营‘践诺者’”3人、“最美温州人·感动温州十大人物”提名奖1人。打造龙湾好人会客厅，新成立好人工作室3家，各好人工作室开展公益活动500余场次，共捐赠公益金及物资130余万元。组织开展“少年有礼”系列主题活动150余场次。

77

建成投用沙城城市书房、罗峰书苑共享图书馆，推动陈宜中纪念馆等博物馆群串珠成链，开发研学线路和文创产品，打造民办博物馆典范之区。

区文广旅体局

完成沙城永阜、力天2家主题城市书房建设并对外开放；富春未来共享图书馆基本完成建设，待验收后对外开放；

陈宜中文史馆入选2024年浙江省第一批乡村博物馆名单，志通艺术馆获评省五星级乡村博物馆，创成市级研学旅游基地4个，指导辖区旅行社推出钟秀园等研学线路。

78

充分发挥温州奥体中心、高新文化广场等场馆作用，引进各类演出和活动不低于120场，辐射受众50万人次，带动文化消费1亿元以上，加快打造浙南时尚演艺中心。

*区文广旅体局、区委宣传部

温州奥体中心举办蔡依林、李荣浩、张韶涵等8场次大型演艺活动，温州高新文化广场举办各类演出及活动118场，招引培育演艺企业，逐步构筑演艺经济产业链条，经验做法在省、市相关会议作交流发言。

79

放大后亚运综合效应，举办一批全国柔道锦标赛等“国”字号赛事和“龙马”等全民赛事，加快发展“双球”运动，培育自主“温网”品牌。

区体育事业发展中心

成功举办2024年全国国际式摔跤锦标赛、2024年全国跆拳道锦标系列赛（第二站）等5场“国”字号赛事，龙湾半程马拉松、首届“LONG3”三人制篮球、街头足球挑战赛等200余场全民赛事活动，掀起全民健身热潮。顺利完成2024年ITF国际网球大师赛MT400温州站、2024年中国足协杯决赛等“双球”系列赛事的承办与协办工作，纵深推进“双球”运动发展及“温网”品牌培育。

80

建成温州国际网球中心二期、惠民运动场地18个，进一步点燃全民健身热潮，创成省级体育现代化区。

区体育事业发展中心、文旅体投资发展集团有限公司

惠民场地建设方面，8个百姓健身房、8个国球进公园（社区）、1个体育设施进公园、1个多功能运动场已全部完成建设。

温州国际网球中心二期全力推进桩基施工。

81

实施重大文化产业项目带动战略，加快构建“三带一馆群一街一古堡”文旅格局。

区文广旅体局

寺前街历史文化商业街区十一正式开街，招引各类商家150余户，并建设了温州方言馆、寺前街街史馆、盐文化广场等特色场馆。争取国保资金启动实施永昌堡消防工程、永昌堡安防工程，基本完成永昌堡内王氏宗祠、御史巷10号等4处文物修缮工程。

82

谋划建设环大罗山文化艺术走廊、郑宅岙田园综合体，持续打响瑶溪旅游风情小镇知名度，举办音乐节、汉服节、工业旅游嘉年华等系列活动，全方位推广“八盘八”等永嘉场传统美食，培育“百县千碗”美食街区、美食旗舰店，创成美食体验（示范）店2家，以“舌尖”带动“脚尖”，串联“吃住行游购娱”旅游产业经济链。

*区文广旅体局、区委宣传部

实施瑶溪风景名胜区入口改造提升工程，丰富瑶溪风景名胜景区业态。中国眼谷小镇创成AAA级景区。开展“龙年游龙湾·甲辰新春大集”“王鱼杨梅季”等系列文旅活动。打造“寻味龙湾”美食旅游IP，推进省百县千碗省级体验店创建，培育传统美食，参加“味美浙江·百县千碗”2024全省非遗美食挑战赛获小吃类创新奖。

83

启动安全生产强基行动，迭代“3030”隐患闭环管理机制，统筹推进消防、工矿、危化品、道路交通、城镇燃气、建设施工等重点领域专项治理，加强防汛防台抗旱和森林防火工作，实现安全生产事故数、亡人数“双下降”。

*区应急管理局、新区建设局（区住建局）、区交通局、区农业农村局、区综合行政执法局、区资源规划分局、区市场监督管理局、区消防救援大队、市交管局三大队、市交管局五大队，各街道办事处

累计发布“3030”问题11个批次，合计330个点位，发现1093条隐患，已完成闭环整改971条。持续推进安全生产治本攻坚三年行动，统筹开展重点领域专项治理，安全生产事故数、亡人数同比分别持平和下降。聚焦“八张风险清单”，打赢1次雨雪冰冻、6轮强降雨、6次台风防御战，全区未出现重大灾情险情。

84

建强用好“引水上山”“森防智眼”等设施，提升气象预警预报能力，健全一体化应急管理体系，严防重特大事故发生。

*区应急管理局、区资源规划分局、各相关街道办事处

出台落实《温州市龙湾区极端灾害性天气预警叫应规则》，优化气象预警叫应细则。“引水上山”：已建成蓄水池10个，蓄水桶140个，全区蓄水量目前共计611吨。“森防智眼”：区级建设21处和街道建设9处高位监控已投用，卡口监控已投用100个，其中2024年新建31个。

85

持续提升食品安全治理现代化水平，建成省级食品安全示范区，打造“阳光厨房”240个、放心农贸市场5个。

区市场监管局

强化食品安全工作评议考核目标导向，推行“三书一函”工作机制，全面推动各行业主管部门、各属地街道协同监管，全面提升食安治理水平。已完成打造“阳光厨房”398个，省级放心农贸市场9个，省级阳光作坊12家，开展全区食品安全监督抽检3341批次，半年度全市食品安全满意度位列全市第一。

86

打好“大综合一体化”改革破局战，实施全域精准赋权新模式，打造区街两级行政执法指挥中心，推进高效联合执法。

区综合行政执法局

印发《温州市龙湾区人民政府关于调整永中街道等10个街道办事处综合行政执法事项的通告》，赋权事项由145项调整为74项，于11月1日正式实施；区行政执法指挥中心实体化运行，组织开展计划统筹、数据分析等指挥协调工作；街道行政执法指挥中心实行“双牵头”机制，全区10个街道均完成行政执法指挥中心工作方案的制定，继续做好制度推进实施。

87

迭代升级“E龙安”系统。

区应急管理局

市应急管理局于今年开发完成了“温州市基层应急消防‘3030’治理应用”，并于今年4月在全市推广使用，该应用功能已完全涵盖了我区“E龙安”系统的功能。