今年以来，区水建中心在区委、区政府坚强领导下，认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路和关于涉水治水重要讲话指示批示精神，持续践行“水利工程补短板、水利行业强监管”的水利改革发展总基调，锚定“城市塘河、生态塘河、旅游塘河、文化塘河”建设目标不动摇，立足水建中心高质量发展，聚焦学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育、重大水利工程项目建设、塘河沿河环境优化提升、水质重要指标持续改善等，圆满完成了各项年度目标任务，为龙湾区经济社会高质量发展提供强有力的水建中心力量。

一、2023年亮点工作

1.驱动“红色引擎”汇聚创业合力。一是主题教育开展如火如荼，围绕“学思想、强党性、重实践、建新功”总要求，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，通过抓动员部署、学习联动、课题调研、问题化解，高标准高质量开展好主题教育同时，进一步提振水建中心党员干部队伍精气神，凝心聚力推动龙湾区水利工程建设迈上新台阶、实现新作为、谱写新篇章。二是党建阵地建设纵横到边，发挥基层党组织在引领推动水利项目建设的作用，将临时党支部建到每个项目上，已建成12个标段现场项目部和3个社区党建阵地。三是内部管理坚持常抓不懈，深化小额招投标管理和工程款拨付流程规范，并出台相关制度，推进项目技术论坛，营造学术氛围，提升管理水平，完善考勤制度。四是机构整合汇聚工作合力，根据《关于整合设立温州市龙湾区水利工程建设中心的通知》（温龙机编[2022]79号），完成对原区温瑞塘河工程建设中心的清产核资、办公地址搬迁、人员岗位调整等整合工作，条线各项工作稳步推进。

2.扎实开展重点水利项目建设。一是海塘安澜工程（蒲州水闸至炮台山段海塘），是省海塘安澜千亿重点工程、省重点工程，并已纳入《浙江省水安全保障“十四五”规划》《浙江省海塘安澜千亿工程建设规划》，总投资约16.19亿元，海堤总长6.95km，目前，该工程已完成先行段施工图设计及审查，完成项目质安监备案，完成先行段桩基试验，基本完成开工前相关资料，计划11月底前启动主体工程施工。二是温瑞平原东片排涝一期工程，总投资约13.88亿元，目前，已完成总工程量88.9%，完成年度投资率92%，其中东排1标段共四条河道已完成了三条河道施工，剩余1条河道已完成工程量85%；东排2标段工程已全部完成；东排3标段已完成工程量65%，完成隧洞贯通；东排10标段桥梁工程已完成结算办理；今年开工的大罗山引水隧洞出口河道桥梁项目已全部完成，准备验收；东排11标段已完成全部工程量的43%；东排一期工程余下标段年内完成开标。三是瓯江标准海塘提升改造工程（南口大桥至海滨围垦），总投资约2.51亿元，目前，堤塘主体工程已基本完成，进入扫尾阶段，已完成总工程量89%，预计年底基本完工，完成年度投资率84%。四是温瑞平原东片排涝二期工程，前期审批按程序启动并争取突破。

3.持续优化河道水环境整治。一是永强塘河流域治理项目，已顺利完工并通过验收，进入实际运维期。二是龙湾区双桥河、状元河沿岸环境整治工程，对双桥河两侧、状元河南侧现有绿地进行环境整治，建设绿道约2公里，进一步提升沿河城市居民生活幸福感，目前已完成施工图设计，正在开展施工图审查、标底编制工作。三是海滨街道蓝田村引水管建设工程，总投资399.82万元，通过新建约1公里的DN710引水管，将东片污水处理厂处理完的尾水回用到永强塘河，使污染物得到稀释的同时增强河道流动性，目前工程已完成竣工验收。四是入河排放口排查项目，在永强塘河流域入河排放口排查基础上，将排查范围延伸到海城、沙城、天河、星海等街道辖区河道，完成龙湾区海城、沙城、天河、星海街道入河排放口排查，为下一步持续推进流域水环境治理提供基础数据。

4.深入推进农业园区项目建设。一是海滨围垦未利用地垦造耕地工程，根据中央、省的“占优补优、占水田补水田”的耕地占补平衡政策要求以及区政府专题会议纪要[2022]35号文件精神，重新启动海滨围垦未利用地垦造耕地项目，是我市十四五期间重点补充耕地项目，总投资4980 万元，建设规模 805亩，通过垦造规划开发可以建成耕地(水田) 720亩，建设内容主要包括土地平整工程、灌溉与排水系统工程、机耕路等，目前该工程已完成初步设计，正在编制施工图。二是海滨围垦农业园保洁项目，该项目是对海滨围垦农业园范围内所有园区管理用房、农田机耕路、机耕路两侧各20米范围内及园区主次干道两侧各20米范围进行保洁，道路两侧各5米范围内的绿植进行修剪，项目的实施，可以进一步巩固提升园区美丽田园建设成果，提升园区清洁化、生态化、景观化水平，实现建设“美丽、简洁、和谐”园区的工作目标。目前项目已于6月20日完成了招标工作。三是海滨围垦未利用地垦造耕地项目土方消纳工作，完成消纳土方量约15万立方。四是永兴北围垦园区基础设施提升改造工程，已基本完工。五是海滨围垦高标农田建设完成工程，已完成决算办理。

5.争取上级资金及落实专项债。东排省级补助资金2715万元，海塘安澜蒲州段专项债1.22亿、高标农田专项债399万元、蓝田引水管道专项债450万元。

二、存在问题及短板

1.党建阵地作用发挥不明显。为切实发挥基层党组织在推动水利项目建设上的作用，今年我们先后在12个在建工程项目部和3个联系社区建立了党建阵地，也开展了一些活动，但总体上来说，在利用党建阵地切实发挥先锋引领作用，助力推动我区水利工程建设取得新成效、新突破上办法还不够多，需要下一步继续推动。

2.工程推进力度仍需进一步加强。今年以来，我中心党组班子坚持高政治站位，带领全体干部职工聚力攻坚，全力推动水利工程项目建设，能够较好完成年度目标。但对照全年有效投资任务要求，进展仍然较慢，部分项目进度仍然比较滞后，还需要进一步理清工作思路，紧盯工程建设时间节点，进一步提速工程建设。

3.水利人才队伍建设需进一步跟进。当前正值我区水利大投入大建设大发展的重要时期，需要大量的高水平水利管理人才、专业技术人才和高技能人才。我中心高度重视人才培育，每月都有开展各种形式的技术论坛、技术交流等，但总体上，水利干部队伍整体素质仍然不高，水利建设管理和质量监督工作人才的需求仍然十分迫切。

三、2024年重点工作

2024年，我中心将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和省市区党代会精神，坚持稳中求进工作总基调，主动践行水利建设新发展理念，聚集正能量、展现新作为、实现新突破。

1.持续深入抓党建引领。始终把党的建设与中心工作同谋划、同落实。持续深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，坚持业务工作和党建工作两手抓两手硬，切实用党的最新理论成果凝聚共识、指导发展。强化党员干部队伍作风建设，深化责任意识、服务意识，切实抓好“一岗双责”，在深入践行为民服务宗旨中，进一步提升业务工作能力水平。

2.突出重点抓工程建设。深入学习贯彻习近平总书记涉水治水重要论述，围绕区委区政府中心工作和决策部署，强化部门履职，抓实主业主责。切实推进海塘安澜工程蒲州段主体工程、瓯江标准海塘改造提升工程南口段、东排一期项目等在建重点水利工程项目建设和收尾，永兴街道五溪、小塘村“旱改水”质量提升工程、海滨围垦未利用地垦造耕地项目、永兴园区基础设施建设等农业园区建设和管理，永强塘河流域治理工程、部分重点河道生态修复工程的后续维养、双桥河、状元河沿岸环境整治工程等塘河水环境整治提升项目建设。

3.驰而不息抓廉洁奉公。坚持工程建设廉洁承诺制，把“质量、进度、安全”深入到每一个水利工程现场，把打造“清廉水利阳光工程”扎根到每一位水利工程建设者心中。坚持机关考勤纪律管理、会议手机入袋管理、主任谈心日等制度，持续防微杜渐，强化作风效能，树立昂扬向上的水利干部队伍形象。

四、意见建议

进一步整合做强做大龙湾区水利投资有限公司。2022年12月机构整合后，龙湾区水利工程建设中心现有下属国企3家，温州市龙湾区水利投资开发有限公司、温州市龙湾区永强围垦服务有限公司（民科公司子公司）、温州市龙湾塘河综合开发有限公司（臻龙集团子公司）。考虑到温州市龙湾区水利投资开发有限公司承担我区的重点水利工程项目建设和管理，且从中央到各级地方都有水利投资公司，为切实推动我区水利投资公司的发展，建议以龙湾区水利投资有限公司为主体，对3家国有企业进行整合，实体化运作，进一步助力龙湾区水利事业发展。