今年以来，龙湾区金融工作服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧扣“一区五城”发展定位，持续围绕经济稳进提质专项工作要求，持续优化金融生态、不断推进金融改革、积极助推企业上市、妥善处置金融风险，为经济企稳回升和高质量发展提供强有力的金融保障。

一、2023年亮点工作

（一）主题教育氛围浓厚。今年以来，我中心牢牢把握当前学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育的契机，全面落实习近平总书记对经济金融工作的批示指示，充分结合“持正确政绩观、建为民新业绩”行动、青年干部“明德守法、完善自我”专项行动，打造浓厚学习氛围，切实巩固巡察整改成果。一是领导干部带头学。充分发挥党组“第一议题”制度的优越性，积极开展党组理论中心组学习，第一时间组织学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题学习研讨会。贯彻“持正确政绩观、建为民新业绩”行动，结合日常工作，深入基层交流，反映群众需求，落实“为民解忧”服务争先行动，整理报送领导干部“为民解忧”关键小事4条。二是党员干部跟进学。制定主题教育方案和计划，组织开展主题教育动员部署会议和主题党日活动，集中观看习近平总书记来龙湾调研的相关影像资料，做到“循迹溯源学思想促践行”，并要求全体党员结合自身情况制定个人学习计划表。三是青年干部集中学。依托青年干部“明德守法、完善自我”专项行动，组织开展3次专题学习会，在原原本本学习《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》的基础上，动员青年干部结合日常工作开展交流研讨。组织青年干部观看专题警示教育纪录片，并开展青年干部承诺践诺，签署青年干部“明德守法、完善自我”岗位承诺书。

（二）金融生态持续优化。今年以来，我中心重启银行业存贷指标统计工作，根据自行统计的龙湾辖区口径，截至9月末，龙湾区本外币存款2196.52亿元，较年初增加360.41亿元，同比增速22.86%，高于全市平均增速4.56个百分点，高于市区合计增速6.63个百分点，排名全市第三。本外币贷款1978.1亿元，较年初增加297.05亿元，同比增速21.85%，高于全市平均增速6.95个百分点，高于市区合计增速8.89个百分点，排名全市第三。一是搭建融资平台，创新实体经济融资方式。举办“金融+商会·助‘龙’新发展”专场融资对接会、外贸汇率避险及走势分析宣讲会暨“双保・外贸区块链秒贷”产品发布会等两场大型政银企融资对接会，营造良好的政银企合作氛围。引导金融机构推出多项行业专属融资产品，为我区阀门、外贸、科创等多行业提供资金支持，助力实体经济发展。二是强化政策导向，切实推动企业减负增效。完善金融机构业绩考评办法，结合《银行保险机构常态沟通联系制度》，督促金融机构为实体经济提供金融保障。出台金融礼包助万企行动方案，引导金融机构利用差异化信贷政策，下调普惠小微企业贷款定价，主动发放减息券，降低企业融资成本。及时兑现政策，完成申汇企业总部经济政策、龙湾农商行功勋企业政策奖励、企业融资担保补助金额兑现共计277.23万元，其中18.61万元担保补助待转账兑付。三是把握特殊时点，推进数字人民币扩面增量。出台我区2023年度数字人民币试点工作重点任务清单，积极推进重点场景应用建设，着力打通亚运赛事场景，打造万达商圈数币宣传；联合农行及龙湾农商行，依托工会平台发放数币消费券；探索数币智慧停车综合应用场景，实现基层社区卫生院数币应用全覆盖。结合年初我区“温享生活 龙湾有礼”迎春消费券发放活动，发放数字人民币消费红包266.7万元，实际使用253.99万元，带动消费杠杆率超过10%。

（三）资本市场再出实绩。今年以来，我区新增主板上市企业1家（亚光股份，今年全市首家），新三板挂牌企业1家（方正阀门，今年全市首家），过会待发企业2家（华远汽车、小伦智造），报会企业2家（晨泰科技、明泰股份），报辅导企业2家(麦田能源、奔腾激光）。一是加强政策引领。谋划企业上市“一件事”集成办理实施方案，设立窗口统一受理、相关部门通力合作，切实减轻拟上市企业工作量，加速上市进度。起草制定《温州湾新区、龙湾区推进企业上市专项行动计划（2023-2025）》《温州湾新区、龙湾区上市后备企业库管理暂行办法》等多个资本市场发展、扶持、监管政策。二是抓好后备培育。两区融合后，对上市后备企业进行全面梳理整合，按照上市进度和意愿进行梯次调整。走访排摸专精特新、国家高新、规上等企业，动员引导企业积极对接资本市场。邀请中介团队为企业提供谋划制定上市路径和方案等“一对一”服务。三是聚焦服务保障。以企业上市领导小组为抓手，建立“直通车”服务，协调成员单位为企业解决问题，为麦田能源、瑞浦兰钧等重点拟上市企业协调化解5个问题，调研上市进展和难题，为出具合规证明函30余份，约谈督促中介团队，要求增加现场办公力量，保证项目按时保质推进。四是引导基金发展。成立私募基金风险防范领导小组，建立私募基金综合研判会商机制，督促基金完成中基协备案，开展私募基金专项排查，引导私募基金行业规范有序发展。今年以来，新设、迁入私募基金6只，私募基金管理人2只，其中市国投资本管理为我区招引的第一家私募基金管理人，雅榕资本为全市首家获批注册并完成中基协备案的国资参股私募股权基金管理人。

（四）金融风险防控有效。“白名单”企业风险化解有效，银行不良贷款率控制得力，金融风险防范及处置工作手段多样、成效显著。一是健全风险处置机制。严格依照省、市风险防范工作相关要求，针对金融领域风险，建立完善的分级负责、部门协作、政银企联动的风险防范处置工作机制。出台《2023年度防范化解金融风险工作要点》，协调成立风险化解委员会，推动地区非法集资举报奖励办法落地，全面铺开防处非工作线索搜集。二是开展各类专项风险排查。做好地方金融组织监管工作，完成小额贷款公司监管评级、融资担保公司、典当行评级年审、融资租赁公司分类整治，走访各类地方金融组织，推动7+4类地方金融组织减量增质。推进“行业清源”，完成1家票据公司转型退出、1家民资公司转型退出、2家融资租赁公司注销退出。三是落实企业帮扶风险化解。围绕白名单企业风险化解、银行不良率管控及预重整等重点工作，结合“白名单”企业帮扶销号机制，以风险企业的资金链与担保链化解为主线，配合行业清源专项工作，有效防范风险的传导和外溢。截至9月末，我区不良贷款率0.49%，低于全市平均水平0.15个百分点；白名单销号企业销号4家。

二、2024年工作计划

（一）精准滴灌实体经济发展，化解企业融资滞碍。引导金融机构加大对实体经济和科技引领高质量发展的全面金融保障。一是持续加强引导。发挥金融考核政策的指挥棒作用，做好年度金融机构业绩考评工作，强化政策激励导向，引导金融机构进一步优化产品创新、优化信贷结构、优化金融有效总供给。二是持续畅通融资。搭建融资对接平台，加强政银企及部门合作，谋划高质量多层面的融资对接会，积极为融资不畅的企业精准纾困，为提升民营经济活力、推进重点项目建设、促成科技引领经济高质量发展提供全方位的金融保障。三是持续深化沟通。进一步提升工作效能和服务意识，结合中心挂钩联系金融机构工作机制，加强对金融机构和重点企业的实地走访调研，做好数据分析和研判，深挖增长点，力争实现全年金融指标任务。

（二）持续深耕企业上市培育，激发资本市场活力。一是着力挖掘新的申报标的企业。争取2024年新增报会上市企业4家。以北交所扩容为契机，鼓励引导原计划赴沪深交易所但目前条件不成熟的企业赴北交所上市；引导企业赴新三板挂牌，并利用转板机制争取实现上市；支持符合条件的企业到香港交易所、纳斯达克等境外主流交易所上市；支持优质红筹企业回归A股上市；支持上市公司拆分子公司在境内外上市。二是着力做好后备梯队充实提升。实施新一轮的全面筛排工作，优化多渠道上市培育挖掘机制，扩面筛选梳理优质企业，将国家级专精特新“小巨人”企业纳入走访企业范围，充实上市后备企业“五色”库。邀请优秀的中介机构动员企业上市，为企业做好答疑解惑等前期服务，组织企业参加交易所、市政府等举办的业务培育活动，帮助企业及时掌握上市政策动态。三是着力帮扶企业破解上市障碍。针对企业上市过程中的重大障碍，做好问题清单梳理与分类协调落实，协调区级部门全力配合做好企业合规性问题的确认、相关证明材料的出具等工作，提请市政府协调解决涉及市级部门的问题。督促中介机构按“年底前完成申报”的目标，提出一揽子难题解决方案，明确时间节点，稳步推进难题化解。

（三）加强金融风险隐患排查，维护金融环境稳定。一是加强地方金融组织监督管理。高频次开展地方金融组织走访排查，落实专项检查工作。紧盯融资担保、小额贷款、典当等重点风险企业，强化督查检查，持续跟踪问题整改，有效防范风险。加强与地方金融组织的沟通联络，运用浙江数智平台及时、准确掌握机构经营和风险状况，强化风险排查、监测预警。二是发挥线上监测预警系统优势。做好“金融大脑”监测预警系统与“天罗地网”监测系统以及金融风险网格化排查系统的维护更新管理工作。及时获取、分析和研判辖区内的市场运营主体的动态信息，做到及时核查，打早打小。三是多下基层重点区域走访排查。以“金融法治+文化礼堂”宣教模式为切入点，立足金融机构与文化礼堂结对模式，发挥文化礼堂作为防范金融风险宣传教育点的功能，拓宽金融法治宣传、风险线索排查的覆盖面，筑牢金融风险的基层防线。