2023年以来，在区委、区政府的正确领导下，区体育事业发展中心深入贯彻落实中央及省、市、区决策部署，牢牢把握“123+N”的发展思路，亚运筹办圆满完成、“赛会之都”品牌显著、“两区”创建有序推进、“双球”运动纵深发展、场馆面貌焕新升级、民生项目温暖人心，先后荣获杭州亚运会、亚残运会先进集体（省部级）、龙湾区高质量发展先进集体、龙湾区共同富裕先进集体、龙湾区作风建设贡献突出集体等荣誉，因亚运筹办成绩突出，区委区政府获杭州亚组委致信肯定。同时，成功获批全省首批、我市首个且唯一一个“浙江省赛事集聚区”称号，政务信息《龙湾获评浙江省赛事集聚区》获陈宽副市长批示，切实打造“民生共富”样板、“融合发展”典范，不断续写龙湾体育新的发展篇章。

一、2023年亮点工作

（一）亚运筹办“高分答卷”出彩递交。一是高质量完成赛事组织。针对场馆新、团队新、赛事新的特点，倾尽全力承办好杭州亚运会3场足球测试赛、10场正赛及21场训练任务，共有10个国家和地区的291名运动员来龙参赛，现场观众达10万余人次，赛事护航实现零差错、零事故、零舆情，奋力交出了赛场足球竞技精彩纷呈、赛事组织运行井然有序、赛时服务保障优质高效、赛会环境平安祥和的高分答卷。二是高效率推进服务保障。充分发挥中心（区亚运办）牵头抓总、统筹协调、上情下达、督促指导作用，出台《龙湾赛区城市侧与赛事侧精准联络机制》，切实构建赛事侧城市侧联动指挥、“一办十三组”定人定岗的运行体系，以坚强的指挥确保了各环节无缝对接。期间，累计编发《第19届亚运会龙湾赛区筹办工作专报》16期、《龙湾区亚运筹办工作开展情况周报》12期、《杭州第19届亚运会龙湾赛区场馆外围保障工作指挥部赛时运行指挥工作方案》等百余个文件，共完成各类督查及检查指导100余次2000多人。三是高水平推进城市治理。自2021年8月启动亚运筹办工作以来，以奥体中心、机场周边为重点，投入经费近15亿元，实施188个城市品质提升项目，一批亚运精品路线、口袋公园、体育设施得到提升，努力借“赛会之都”彰显“活力龙湾”。四是高标准谋好亚运遗产。中心牵头起草《关于开展干部表彰奖励推荐工作的通知》，激励在亚运工作中表现突出的个人和集体以服务亚运会为起点，将亚运精神转化为推动龙湾高质量发展的强大动力。同时，全力做好档案管理、官方报告、亚运志、工作总结、资产移交、审计等各项亚运扫尾工作，留存龙湾亚运记忆、丰富人民精神生活、提升文化影响力。

（二）“赛会之都”品牌力日益显现。按照“123”引赛办赛发展思路，积极鼓励社会力量支持、参与、举办体育赛事，2023年以来，共成功引进举办中超俱乐部邀请赛、CBA邀请赛、ITF国际网球大师赛、全国广场舞总决赛、全国青少年网球比赛等“国”字号高规格赛事15场，赛事总投入费用近4000万元，其中，财政计划保障400万元（实际仅支出261万元），实现盈利280余万元，亚运期间10场正赛及21场训练任务，加之新春场馆公益惠民活动、庆元宵体育大型展演活动、长三角双球主题对话会、上海冠脉堂入驻、龙湾半程马拉松、综合性运动会等系列大型群体活动240余场，直接带动全区各行各业消费超2亿元，实现月月有大赛、周周有活动，切实打响“赛会之都 活力龙湾”城市品牌，全力打造“赛场即是景点、比赛即是旅游”的体育旅游消费场景，形成“一日比赛、多日停留；一人参赛、多人旅游；单人竞赛、多人消费”的体育旅游新模式，成功获批全省首批、我市首个且唯一一个“浙江省赛事集聚区”称号，政务信息《龙湾获评浙江省赛事集聚区》获陈宽副市长批示。同时，力争市局赛事经费补助50万元，经费虽少，但龙湾却是全市唯一一个获得市级经费补助的县市区。此外，创新创收模式，在“阿娒走归 温州有胚” ——杭州第19届亚运会倒计时100天主题活动中，充分利用场地现场广告位，积极争取社会力量支持45万元，招引实现创收11.6万元，为探索“招引社会力量、激活赛事经济”提供了新路径。

（三）“两区”创建全方位有序推进。严格对照省级体育现代化区、省级赛事集聚区创建标准，以群众体育覆盖工程、竞技体育人才储备工程、体育产业培育引领工程、智慧体育升级工程、体育治理体系提升工程等五大工程为抓手，进行全方位“标准化”建设。持续加大对街道基层体育惠民设施、队伍建设力度，我区社会体育指导员激活和有效履职率位列全市第一，并有力实现人均体育场地面积3平方米的新突破，努力交出一份“两区”创建的高分答卷。

（四）场馆建设“加速键”全力按下。温州国际网球中心提升项目（一期）已全部完工，包括 4 片网球场地新建、温州国际网球中心主赛场内侧基础提升、风雨球场雨棚改造、原网球场地及室内球场翻新、瑶李线景观改造、温网驿站项目提升等，项目投资约 1500 万元，验收结算工作计划于年内完成。扩建项目（二期）设计方案于7月3日通过市规委会审查；方案优化后于9月22日在杭顺利召开二期设计方案审查会，10月27日通过市规委会审查。该项目计划投入资金8500万元，预计于2024年年内完工。

（五）“双球”运动“驱动力”不断凸显。按照时任市委刘小涛书记亲自点题的“温网”赛事打造以及时任市政府张振丰市长发展足球运动的指示要求，依托温州国际网球中心和温州奥体中心两大场馆，区委区政府率先出台《大力发展双球运动 促进全民健身的实施意见》。足球方面，既抓资源引进又抓普及推广。成功招引张玉宁足球俱乐部，成功争取市队联办足球项目（男子乙组）落户龙湾。以“校队+区队”模式创新青少年足球训练体系，成功推动引进的足球市队运动员就读龙湾辖区学校。抓足球运动普及推广，在高质量完成2场中超俱乐部邀请赛、3场韵味杭州足球测试赛、龙湾赛区10场女子足球小组赛事及21场训练赛的同时，大力推动足球运动青少年普及行动，推动张玉宁俱乐部与18所学校达成战略合作关系。同时，积极举办了第三届温州全民足球赛、首届五人制足球赛、温州市纪检系统足球比赛及区中小学生足球比赛、足球联赛和省青少年足球精英挑战赛等赛事，推动足球运动进一步普及推广。网球方面，既抓项目建设又抓赛事举办。锚定“山水网球、未来网球、国际网球”定位，完善设施建设，分阶段引育网球赛事，打造特有“温网”品牌。聚力打造浙南最美网球场馆，投资近亿元推进温州国际网球中心场馆提升扩建。聚力打造“温网”赛事品牌，成功举办全国大众网球联赛总决赛、ITF国际网球大师赛、全国青少年网球比赛等知名网球赛事。此外，2023年以来，我区运动健儿参赛各级各类赛事喜获佳绩，全区竞技水平稳步提升。其中，洲际赛事1铜、国家级赛事4金3银4铜、省级27金7银9铜、市级赛事53金63银50铜，共获得84金73银64铜，特别是在田径项目上，我区2023年参赛市青少年田径锦标赛获得20金29银8铜的优异成绩并雄踞榜首，实现了历史性突破。

（六）民生项目“牵引力”不断增强。2023年以来，中心扎实推进民生实事项目建设，着力提升全民健身场地设施供给，进一步完善群众身边的健身设施，切实提高我区全民健身公共服务能力和水平。2023年共完成全区省市区级民生实事项目14个，项目数量位列全市前茅，8月初所有体育民生实事建设项目均全部通过竣工验收并对外开放，与往年相比工程进度大幅度提升，工程超前完成。建是基础，管是关键。2023年以来，中心还对全区4000余件健身器材进行4次巡检，共维修点位83处器材126件，确保器材完好率达100%；新安装健身器材28处450件，安装二代智能健身器材9处38件；2023年我区新增体育场地面积将近40万平方米，人均将达到3平方米以上，全民健身基础设施建设取得全方位突破，增强了群众的获得感、满足感、幸福感，真正将民生工程办成了暖心工程。

二、存在问题及短板

在引赛办赛方面存在赛事发展联动协调机制不健全、商业性赛事引进难度大、要素保障不足等问题。一是联动协调机制上，奥体场馆由市级单位管理，龙湾属地在场馆使用没有自主权。特别是后亚运时代，奥体场馆若转交第三方运营，双方各自独立引赛办赛，则我区在办赛场地方面大大受限。另外，办赛期间，S1线路等交通保障方面，存在协调难等困难；二是商业性赛事引进上，目前我区品牌赛事引进渠道较窄，企业赞助的积极性不高，赛事市场环境较差（群众观赛过分依赖赠票，观赛理念与当前赛事市场发展产生矛盾）。三是要素保障上，在财力吃紧的情况下，我区办赛预算预计面临缩减，引进国民关注度高、商业价值高的比赛难度进一步加大。

三、2024年重点工作

2024年，中心将把握“一条主线”（省级体育现代化区创建），聚焦“两个基地”（国家级足球、网球训练基地落户），坚持“三位一体”（体教，体卫，体旅），立足“四大抓手”（场馆扩建、双球运动纵深发展、“赛会之都 活力龙湾”品牌打造，民生实事项目建设），不断丰富群众体育供给，全力开展群众喜闻乐见体育活动，以体育高质量发展助力共同富裕，奋力讲好龙湾体育故事，持续保持龙湾体育蒸蒸日上的强劲发展态势。重点做好以下五个方面工作：

（一）致力品牌培育，加速赛事经济发展。以“双球”运动为抓手，保持引赛办赛力度不减，聚力发展赛事经济，将“赛会之都 活力龙湾”品牌打造工作再推进再发力。一是申请“双基”落户。对标国家级足球、网球训练基地的创建标准和要求，全力加大足球、网球基础设施建设，提升“双球”运动服务保障水平，重点推进“双基地”落户，争取体育产业补助，始终保持足球、网球运动热度。二是招引品牌大赛。谋划举办温州网球公开赛暨ITF国际网球大师赛（MT1000）、全国国际式摔跤锦标赛、全国柔道锦标赛、2024年“一带一路”国家间群众网球邀请赛、2024龙湾半程马拉松等重大赛事活动；完善“社会力量办赛为主+财政兜底保障”机制 ，尽量在确保赛事经济平衡、盈利的情况下，提升社会经济效益，以赛事杠杆撬动经济发展，助力创成省级体育现代化区。三是培育自主品牌。依托我区山水自然优势及温州奥体中心、网球中心的场馆优势，深化“双球”运动发展。谋划“温网”赛事，明年拟举办自主“温网”赛事，招引2场“国字号”网球赛事，打响“温网”品牌。举办第三届龙湾半程马拉松赛事，培育自主“龙马”品牌。同时，用好张玉宁俱乐部资源，持续做好“中超”有关赛事的引进。四是聚力多方合作。后亚运时期，持续深化与市城发、市体投等单位的战略合作，充分发挥各单位资源优势，合力引进更多赛事，提升场馆利用率。

（二）致力改造提升，助力场馆焕新升级。加速完成一期项目、四大问题整改项目、赛事复盘问题整改项目等项目验收、财务决算及审计工作，并有序推进温州国际网球中心场馆扩建项目（二期）进场施工，把握时间节点，狠抓重点项目进度，及时排查工作中的困难，力争该项工程于2024 年年内完工，切实建成我市首个集运动休闲、综合培训、赛事承办为一体的网球综合训练基地，实现具备国际、国内重大网球赛事的承接能力和水平，打造成为硬件设施一流、团队服务优质的浙南最美网球赛场。

（三）致力以创促建，高分创成省级体育现代化区。根据省体育现代化区创建要求，加快推进省级体育现代化区攻坚冲刺阶段工作，完成公共体育“一场二馆”、全民健身中心、体育公园，人均体育场地面积等必备考核指标，并确保通过省级现代化区考核验收。

（四）致力体育惠民，夯实全民健身阵地。一是全力推进民生实事项目建设。2024年全区计划建设18项省级体育民生实事建设项目，其中百姓健身房7个、社区多功能运动场1个、村级全民健身广场1个、体育设施进公园1个，笼式足球场2个，“国球”进社区（公园）5个，非标篮球场1个。对照全年民生实事项目任务目标，加快推进省市区级民生实事建设进度，督促各街道尽全力抢时间、赶进度，正排工序、倒排工期，把任务分解到每个责任人，落实到每个时间点，确保项目尽早完工，争取提前完成所有体育民生实事建设项目。同时，严把质量和安全关，并加强体育民生实事项目的后续管理、维护和使用，确保把实事做好、好事做实。二是进一步推进公共体育设施建设。谋划利用城市边角地、桥下空间等区域，努力争取在许可的区域，设置市民日常休闲健身及体育运动的专项场地。同时，积极对接区住建规划部门，参加规划评审会议，提出合理科学的建议意见，争取参与新建小区竣工验收工作，确保体育设施器材落地。三是全力推进公共体育设施开放。鼓励机关、学校、企事业单位、社会团体和其他组织的体育设施向社会有序开放。在继续做好现有公共体育设施开放的基础上，联合相关部门、协会利用好公共体育设施开展系列公益培训和公益活动，把公共体育设施的利用率发挥最大化。特别是涉及学校的体育设施场地，具备较优的硬件条件，中心将联合教育部门，进一步推动全区学校体育设施场地向社会开放。同时，大力推动有偿向社会开放的公共体育设施对学生、残疾人、老年人和军人优惠开放。

（五）致力“体育+”融合，跑出体育发展加速度。一是深化体教融合方面。加大对张玉宁足球俱乐部的扶持力度，协调完善训练场地，持续推动足球运动青少年普及行动，强化精兵训练，打造高水平青少年足球训练队；积极与教育部门协调体育特长生招生等方面，加强与市体校沟通交流，充分利用市体校特色优秀项目资源，选派适龄优秀运动员定向培养、业余走训合作，积极探索市、区人才培养输送“一条龙”新型合作模式，增强龙湾竞技体育发展后劲。二是深化体旅融合方面。充分挖掘体育产业资源优势，聚焦体育与旅游、文化等产业深度融合，丰富“体育+”业态发展模式，依托瑶溪片未来乡村健康场景项目（二期）建设，积极谋划申报2024年省级运动休闲旅游示范基地、精品线路和优秀项目，以举办大型体育赛事带动会展零售、住宿餐饮、旅游娱乐等各行业跨越式发展，全面激发城市发展活力。三是深化体卫融合方面。坚持每年举办至少10场科学健身大讲堂活动和2场“体卫融合”交叉业务培训，并加强与区第一人民医院、瑶溪街道卫生院等2家医疗机构合作，发挥好“体卫融合”服务功能站点作用，为广大市民朋友提供便利化的体质检测服务，实现健身、健康“双处方”共融共促；完成每千人拥有社会体育指导员人数达到2.5人，服务率50%的目标，定期开展国民体质监测和国家体育锻炼标准达标测验，为我区全民健身提供科学的理论依据。

                                                                                                                          温州市龙湾区体育事业发展中心

                                                                                                                                 2023年11月16日