序号

重点工作

责任单位

进展情况

1

地区生产总值增长6.5%。

区发改局

1—6月全区GDP增速为6.6%。

2

一般公共预算收入增长与经济增长基本同步。

区财政局

2023年预计一般公共预算收入52.4亿元，比上年增长6.5%，与GDP增长幅度一致。1—6月实现一般公共预算收入32.92亿元，完成年初预算的62.8%。其中区本级预计22.6亿元，温州湾新区预计29.8亿元。

3

规上工业增加值增长9.5%左右。

区经信局

1—6月全区实现规上工业增加值增长11.0%。

4

固定资产投资增长10.0%左右。

区发改局

1—6月全区完成固定资产投资220.4亿元，同比增长4.1%，较1—5月提升2.6%，另建安投资同比增长7.9%，较1—5月份提升7.7%。

5

科技创新指数力争稳定在全省前八，实现全市“五连冠”。

区科技局

创新指数评价相关前期2022年度数据上报工作已完成，预计结果将于10月份公布。

6

污染排放量确保完成上级下达的目标任务。

区生态环境分局

目前市生态环境局尚未下达污染物排放量减排任务。已积极对接挥发性有机物排放量大的重点企业，确保完成年度任务。

7

精准承接中央五大政策和省市“8+4”经济政策体系，迭代更新龙湾稳增长政策措施，力争全年兑现惠企资金20亿元。

区政府办公室*、区财政局

承接落地中央、省市各类惠企政策，全面梳理整合本地区惠企政策，按照“能早则早、能延则延、能出尽出、应享尽享”原则建立健全“5+N”产业政策体系，开发产业政策模拟计算器，推动“企业找政策”向“政策找企业”转变，推广“一指减负”“免申即享”场景应用。1—6月兑现惠企资金4.79亿元。

8

为市场主体减负30亿元以上，全力以赴提振市场信心、稳定发展预期。

区经信局

1—6月全区为市场主体减负12.5亿元。

9

抢抓利好政策释放窗口期，争取省市财政专项资金13亿元以上、专项债额度15亿元。

区财政局*、区发改局

1—6月已争取上级补助资金17.01亿元。两部委审核通过专项债项目25个，获得新增债券资金需求54.9亿元。1—6月已发行一般债券1亿元、专项债券29.55亿元。

10

引导金融机构扩大信贷规模，力争新增小微企业贷款75亿元以上，政府性融资担保支农支小余额达18亿元，促进中小企业综合融资成本稳中有降。

区金融服务中心

1—6月全区政府性融资担保支农支小余额26.85亿元。

11

发挥政府产业基金作用，设立新能源、软件、生命健康等重点领域专项子基金，力争基金投资超10亿元，助力新兴产业高质量发展。

区财政局*、区科技局、区投资促进中心

子基金投资，稀天马项目已完成投资，瑞力空压等5个项目已完成投资决策，后续将继续跟进子基金投资进展。母基金投资，完成政府引导母基金直投麦田能源1亿元。创新基金投资，完成君悦日新17号私募证券基金组建。

12

扎实开展第五次全国经济普查，全面摸清经济家底。

区统计局*、区发改局、区经信局、区商务局、区市场监管局，各街道办事处

将五经普“三落实”情况纳入2023年度部门督查检查事项备案清单并已完成各街道的督查检查。业务工作高效落实，参加市级综合试点工作，高质完成市级专项试点与全区划区绘图、“两员”选聘工作，线上线下联动全面启动宣传工作。

13

认真落实温州扩大有效投资“百项千亿”工程，充分发挥重大项目推进专班作用，全周期跟进解决审批核准、要素保障、投资融资等问题，推动更多重大项目纳入国家用地用海保障范围和能耗单列清单，以超常规力度实现项目早开工、早竣工、早投产。

区发改局

1—6月全区11个省“千项万亿”已完成年度任务78.5%，温州新能源制造基地A-05a地块建设项目已开工建设，年度开工率100%。全区列入市“百项千亿”计划45个项目中，29个续建项目完成投资55.9亿元，完成年度任务64.3%；开工项目16个，上半年应开工项目7个，目前已开工项目9个。积极谋划申报专项债券项目共28个，成功获批25个项目，通过率89.3%，涉及总投资531亿元，获批年度债券资金57.1亿元，有效缓解各重大建设项目资金压力，助推项目顺利推进。

14

着力推进重大建设项目340个以上，实现固定资产投资478亿元，打好有效投资翻身仗。

区发改局

1—6月全区完成固定资产投资220.4亿元，同比增长4.1%，其中列入2023年年度重大建设计划项目共完成投资168.64亿元，是固定资产投资稳定增长的重要支撑。

15

坚持谋大招强，围绕主导产业、链主企业开展精准招商，建立全员招商工作机制，力争落地亿元以上产业项目35个、总部项目36个，引进“500强”、国际行业领先企业项目6个以上。

区投资促进中心

新开工超亿元产业项目全年任务数37个，1—6月完成10个；总部项目全年任务数17个，1—6月完成9个；新招引500强等高质量项目全年任务数8个，1—6月完成2个。

16

加快打造都市东部消费中心，投用温州首个TOD商业综合体。

区商务局

印象汇商业综合体已建成开业。

17

以迎亚运为契机提升“奥体—万达”商圈功能，常态化举办“南洋集市”。

区文广旅体局*、区商务局、区综合行政执法局

以迎亚运为契机提升“奥体—万达”商圈功能，引入奥体星街·奥特莱斯项目，并于5月份举行品牌发布会，协助万达广场举办“万家味来”潮流市集等活动。

18

推动寺前街历史文化街区顺利开街，组织宋制婚礼、汉服节等活动，打响“中国喜街”品牌。

区委宣传部*、区住建局、永中街道办事处

寺前街目前尚未完工，待完工后再正常开展文化活动。

19

支持老字号企业创新发展，培育精品国潮国货消费。

区商务局

积极推荐郑家园麦麦酒、快鹿食品申报国家级老字号评选，组织郑家园麦麦酒、许太和等企业参与老字号澳门精品展，举办六一儿童美食节、王鱼杨梅节等系列美食活动，培育本地精品国潮国货消费。

20

推动实体商业数字化智能化转型，谋划建设新电商产业基地，培育电商直播式“共富工坊”5个以上。

区商务局

鼓励企业开展新业态电商直播，推动温州工美电商直播中心落户龙湾，引导直播电商企业积极参与“共富工坊”建设，培育电商直播式“共富工坊”4个电商。

21

大力实施“幸福龙湾年”、消费促进月、金秋购物节等兴消费旺市场活动，招引品牌首店10家，开展首发活动2场，发放消费券超3600万元、撬动消费超6亿元以上，力争全年社会消费品零售总额增长6%。

区商务局

招引并成功落地品牌首店7家，开展首发活动2场，累计发放消费券7149万元，撬动消费超20亿元，1—6月全社会消费品零售总额5.1%。

22

深入落实“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”，主动融入国家内外双循环发展战略。

区商务局*、区政府办公室、区经信局、区交通局

制定出台《温州湾新区、龙湾区深入推进“地瓜经济”提能升级“一号开放工程”实施方案》等系列文件，1—6月，龙湾区实现货物贸易出口增速11.3%；货物贸易进口增速13.7%。数字服务贸易额增量2536.26万元。

23

加快RCEP高水平开放合作示范区核心区建设，组织100家以上企业“走出去”抢订单，引导30家以上企业参与跨境电商综试区出口，做大做强市场采购、服务贸易、数字贸易，实现进出口额突破730亿元、出口额跨越500亿元大关。

区商务局

积极推进RCEP示范区承载能力建设，先后接待了日本福井县经贸交流代表、巴基斯坦驻华商务参赞到我区开展经贸交流；顺利完成RCEP国家驻华大使馆商务参赞考察团“龙湾行”主题活动；在全市率先启用海关原产地证书便利化24H自助打印服务。1—6月实现货物贸易进出口额337.9亿元，货物贸易出口额233.3亿元。开展跨境电商培育工作，引导10家企业参与跨境电商综试区出口，继续鼓励企业开展跨境电商出口。

24

持续扩大出口信保联保覆盖面，为中小微外贸企业“出海”保驾护航。

区商务局*、区金融服务中心

参与全市实现出口500万美元以下中小外贸企业出口信保由政府联保平台给予全额保障；并创新推出“双保·外贸区块链秒贷”产品，企业授信最高可达500万元，提升外贸企业金融便利度。

25

助力北加里曼丹工业园区加快建设，支持印尼纬达贝工业园创建国家级境外经贸合作区。

区商务局*、区发改局

邀请青山、麦田等10余家辖区内重点对外投资企业参加浙江本土跨国公司国际投资论坛和“丝路护航”暨温州企业优化国际产业布局论坛活动等投资洽谈活动。密切跟踪印尼北加里曼丹工业园项目省发改审批备案进度。

26

支持温州机场新增货运航线、货邮吞吐量突破10万吨。

区交通局

1—6月温州机场完成货邮吞吐量48355.5吨，与上年同比增长56.65%，与2019年同比增长25.31%。

27

为启动国家级临空经济示范区创建打好基础。

区发改局*、区交通局*

围绕临空经济区“一核两翼两区”规划，加快工作推进，全力为启动临空经济示范区创建打好基础。1.瑞浦兰钧新能源制造基地（A05地块）项目开工建设。2.温州东部新城资金投融资方案初步成果，并进一步深化。3.加强与机场集团对接，深入研究航空物流园建设管理体系。4.完成《温州东站枢纽集疏运体系详细规划研究》中期成果编制，并已组织相关部门研究。5.完成《温州东站枢纽站城综合体任务需求书》编制，并召开专家咨询会。6.完成《滨海大道快速路前期方案研究》中期成果编制。

28

大力实施营商环境优化提升“一号改革工程”，纵深推进“两个健康”示范区创建，加快实现电子营业执照、电子证照互通共享和市场监管、税务、经信、商务等企业年报“多报合一”，全面实施“办问协同”“一码监督”“三书同达”等龙湾特色营商服务改革，做到企业办事无忧、政府无事不扰。

区委改革办*、区司法局、区市场监管局、区税务局

1.深入实施营商环境优化提升“一号改革工程”，制定出台改革实施方案，推出首批10大突破性改革举措，4项改革经验被《领跑者》《竞跑者》《探路者》等省市改革核心期刊刊发。2.纵深推进“两个健康”示范区创建，加快推进电子营业执照、电子证照互通共享和企业年报“多报合一”改革，新设市场主体电子营业执照6637户，下载率达97.32%，企业年报率达96.24%，高于全市平均水平，持续推动“办问协同”服务提效，针对不同企业办税咨询建立个性化标签体系，形成本地数据库，优化知识库和企业画像，提高业务命中率，目前已形成标签信息86个。3.深化“一码监督”“三书同达”改革举措，迭代升级“龙湾亲清码”应用，着力完善场景建设，该应用获评“2022年度全省优化营商环境20个县级优秀案例”之一。

29

实施小微企业和个体工商户成长计划，依法保护、更好支持各类市场主体蓬勃发展，新增市场主体13000家以上。

区市场监管局

拟定《龙湾区促进个体工商户发展若干意见》。开展第二届个体工商户服务月活动；完成第二季度个体工商户信息采集工作并编写情况分析报告。截至7月18日，2023年度新增各类市场经营主体9016户，完成全年任务的69.4%。

30

畅通政企互动沟通渠道，深化“两万”助企行动，高效运用“企业码”、政企恳谈会等平台，尽心竭力帮助企业排忧解难，进一步营造亲商、安商、富商的浓厚氛围。

区经信局、区工商联、温州湾新区行政审批局

1—6月共排摸企业诉求345个，办结率达99%。完善2023年温州湾新区、龙湾区两区融合助企方案，通过两区部门和街道网格片区结对包干，建立分街道的助企工作组长负责制，实现助企服务网格化精准管理。

开展“大走访大调研大服务大解题”活动，深入企业127家，助力营商环境优化；聚焦企业“急难愁盼”问题，常态化召开“两个健康”直通车，落实“周恳谈”机制和问题闭环式管理，收集诉求建议42个，办结30个；商定永兴商会试点调解中心，初步确定基层矛盾纠纷多元化解体系，扎实推进司法助企。

31

坚持创新首位战略，强化落实科技创新“八大抓手”，力争再夺省“科技创新鼎”。

区科技局

根据省委、省政府相关文件，龙湾区已成功再夺省“科技创新鼎”，是今年温州市唯一获得省“科技创新鼎”的县（市、区）。

32

锚定建设浙南科创新城，发挥15个高能级科创平台辐射带动作用，高水平育强“塔尖重器”，支持瓯江实验室建设国家实验室基地，国科温州研究院力争入选国家引才引智示范基地、获批省重点实验室，杭电温州研究院力争获评省级新型研发机构，浙南工业互联网公共服务平台新增覆盖企业用户超1000家，推动温州诺奖数字双碳研究中心快出成果。

区科技局

杭电温州研究已获得CMA资质认证；浙南工业互联网公共服务平台通过平台活动、自媒体推广、等多渠道增加平台注册活跃用户数，截至目前，累计覆盖企业用户890家；温州诺奖数字双碳研究中心已实质化运营，引入Vortex无叶片发电机项目，高规格举办诺奖论坛。获批创建浙江省激光智能装备技创新中心并正式揭牌。

33

深入实施大孵化器集群发展战略，打造示范孵化基地2个，新增孵化面积40万平方米以上，推动“科研-转化-产业”全链条培育。

区科技局

新增认定孵化面积25万平方米以上，新增入孵企业（项目）150个以上。

34

深化国家级知识产权强国建设示范园区创建，完善技术市场服务体系。

区市场监管局

1—6月我区专利授权量3735件，其中发明专利311件。强化知识产权有效运用，半年度推进知识产权质押登记2.91亿元，推动专利许可50多件。强化知识产权保护力度，商标侵权执法案件8个，开展知识产权维权援助32起。举办知识产权专题培训3期，培训人次200多人；自主打造的知识产权数字应用系统，累计上线企业1200多家。

35

推动高能级平台科技成果就地转移转化230个以上。

区科技局

已实现高能级平台科技成果就地转移转化150个。

36

灵活运用科创指数贷等科技金融政策工具，引导企业加大研发投入，力争规上工业研发费用增长10%以上，全社会研发投入占地区生产总值比重达3.86%。

区科技局

1—6月全区规上工业研发费用增速23.9%。全社会研发投入占地区生产总值数据还未公布，前期企业和科研机构数据上报已经完成，结果预计于10月份公布。

37

扩大“以先投后股方式支持科技成果转化”项目试点范围，新增试点企业2家、转股企业1家。

区科技局

“先投后股”试点工作已取得阶段性成效，累计吸引20余个项目和团队参与，正式签约首批试点项目1个，成功签订科技成果转化保险协议，第二批试点项目已确定6个项目进入尽调。

38

高水平举办2023世界青年科学家峰会系列活动，争取新一届峰会签约成果项目60个以上。

区科协

第五届青科会筹备工作有序推进中（2023新能源新材料国际论坛）；已顺利举办国际软物质前沿研讨会Frontiers of International Soft Matter Research；2023全国保健服务标准化发展大会暨全国眼健康产业发展研讨会等相关研讨会；并指导奔腾激光协会举办2023中国激光智能装备产业峰会。已建成5个博士创新站，1个专家工作站。

39

高水平创新团队3支。

区科技局

广泛宣传全面摸排，积极动员各人才、企业做好申报准备工作，具体评定时间尚未确定。

40

技能人才7400人以上，新增大学生1.5万人以上。

区人力社保局

1—6月完成新增技能人才5746人，完成率达78%；完成新招引高校毕业生7269人，其中硕士275人、博士39人，大学生招引总量达年度任务的47.51%，硕士和博士招引数完成64.40%、88.64%。

41

深入实施新一轮科技企业“双倍增”“双迈进”计划，新增高新技术企业120家、省科技型中小企业300家以上，着力扩大产业人才承载空间。

区科技局

截至目前，已推荐上报高新技术企业71家、省级科技型中小企业182家。

42

精准建立企业人才需求清单，积极探索“企业评人才”改革，制定人才引进“后评价”机制，实现引进人才与企业需求、产业发展高度匹配。

区委组织部（人才办）*、区经信局、区人力社保局

发布《关于在全区开展企业用才需求调查征集工作的通知》，开展企业用才需求调查，目前已建立企业人才需求清单。探索“企业评人才”改革，今年新增9家技能等级自主认定企业，截至目前累计达64家。

43

倾力办好人才关心的实事要事，新增租售型人才房520套、蓝领公寓2800套以上，在收入分配、子女就学等方面落实更多创新举措。

区住建局*、区委组织部（人才办）、区教育局、区科技局

已筹集保障性租赁住房4420套，配售型人才住房636套。

44

高标准建设青年发展型城市，让城市对青年更友好、让青年在城市更有为。

团区委

召开“我在龙湾”青年城区品牌发布会，与温州医科大学、温州理工学院、温州技师学院等三所学校形成校地战略合作，打造“环金海湖·青年发展示范园区”，共建实践教育基地6个，聘任“思政+实践”校外双导师12名，择优选聘高校学生干部兼任街道团组织兼职副书记。开展青年交友活动4场，线下服务单身青年241人。新增各类青年人才保障性租赁住房共计2485套，为青年大学生开辟岗位1.6万个，截至7月14日，已完成全区新招引高校毕业生7662人。

45

大力开展“改革创新跨越年”活动，持续深化未来城区集成改革，围绕“扩中提低”、要素市场化配置等重点领域，谋划推进区级重点改革项目15个、“微改革”项目20个以上。

区委改革办*、区属有关部门

1.深入实施“改革创新跨越年”活动，全年谋划推进区级重点改革项目15个、“民生有感”微改革项目20个。

2.以抓好改革工作制度建设为着力点，全力推动全面深化改革任务能落地、见实效；紧盯营商环境省定晾晒指标，持续跟进落后指标和退步指标的进等升位。截至目前，组织召开指标培训会2次、专班推进会2次。

3.持续深化“未来城区”集成改革，法治环境、科创环境进入全省“万家民企评营商环境”前十强；全力推进“先投后股”“企业创新积分”“政务服务增值化改革”“土壤修复”等国家级改革试点2个、省部级改革试点11个；深耕改革成果提炼推介，截至目前，4项改革成果被省、市改革核心期刊刊发推广；2项改革经验做法获省、市“最佳实践案例”。

46

聚焦聚力省市改革攻坚行动重大项目，统筹推进“大综合一体化”行政执法、低收入家庭帮扶等重点改革任务，确保上级改革要求在龙湾落到实处。

区委改革办*、区民政局、区司法局、区综合行政执法局

1.持续推进街道赋权事项实施工作，赋权事项实施率达29.65%，超省办考核指标9.65个百分比。2.健全事项清单管理，全区25家部门认领事项8300余项，认领率100%。3.率全市之先出台区级法制员派驻街道挂钩联系制度，对全区5个街道开展精准帮扶。4.积极推动街道执法队伍集中一体化办公，目前，已实现4个街道集中办公。5.大力推进跨部门、跨领域“综合查一次”，开展执法检查11640次，综合查一次4800次，减少企业干扰2408次，实施率41.24%，有效实现“进一次门、查多项事、一次到位”。

47

贯通落地全省重大改革应用143项，用好基本康养公共服务直达、文明家庭综合评价等龙湾特色项目，拓展“浙里盘”“安评在线”等应用，推动数字化改革实战实效再获突破。

区委改革办*、区文明中心、区民政局、区应急管理局、区大数据管理中心、区妇联

根据全省最新重大改革应用清单，我区重大改革应用贯通率100%；“基本康养公共服务直达”试点，目前方案已递交省民政厅，待正式发文确定；“文明家庭综合评价”应用可行性有待进一步论证；“浙里盘”目前正在全面推广阶段，现已完成第一阶段任务；“安评在线”应用已在试运行，并向省应急管理厅申报应用推广现场会，同时该项目被纳入2023年温州市营商环境“微改革”“一本账”S0。

48

全力支持温州湾新区“两区两高地”建设，推进经开区与高新区“双区联创”，推动国家级经开区排名进入东部前50、温州高新区排名继续前移、省级新区排名进入前四。

区发改局、区科技局

出台《温州经济技术开发区“国考”进等升位工作方案》。温州高新区综合排名实现“六连升”，最新排名跃升至第68位，突破历史新高；荣获国家科技部火炬中心“企业创新积分制”优秀工作单位、“浙江省高新技术产业园区建设成绩突出集体”，高新区创业服务中心获科技部考核“七连优”。积极推进国家高新区“一区多园”建设，筛选377家高企调增入库，扩容提量，为进入全国前50名做好基础工作。

49

提速温州湾新区道路、电、气、网络等基础设施配套布局，开工建设综合管廊一期工程，加快推进新能源科技产业园、智能制造产业基地等项目，力争温州湾新区固定资产投资增长15%以上、规上工业增加值增长12%以上，加快形成“双百双千”发展新格局。

区发改局、区住建局、滨海新城投资集团、科技城建设投资集团

加快推进基础配套建设，1—6月温州湾新区公共投资额为68406万元，同比增长34.1%。1—6月温州湾新区规上工业增加值增长11.8%。温州湾新区综合管廊及配套设施工程：初步设计已经审查完成，已按专家意见修改完成。温州未来智能家居制造产业基地及配套基础设施建设工程：配套设施方面：完成4条道路地质勘察及测绘工作，完成4条道路初步设计方案并送审。产业园方面：已发布产业园设计招标公告，同时完成产业园三通一平施工图、设计，完成工程量清单及招标控制价编制并报财政审核。

50

理顺中国眼谷建设管理体制机制，高标准完成核心区环境打造，推动科创园A区加快项目进驻、B区启动建设，争创国家技术创新中心，继续招引领军型企业，争取中国眼谷小镇考核再创优秀，以“任凭社会评”的信心高水平打造眼健康产业示范先行区。

区科技局*、区发改局、温州眼健康产业投资建设有限公司

2023年以来，中国眼谷新增注册科技型企业20家，注册企业总数达到195家。持续推动眼谷A区室内装修和附属工程建设；有序推进招商工作，力争珍视明、博士伦等公司产线落地。推进眼谷B区主入口区块、眼谷之瞳、科普馆建设，已启用主入口。

51

围绕产业功能、交通组织、生活设施、商业配套，加快推动国际云软件谷核心区规划落地成型，组建完善强有力的运营团队，构建软件产业政策体系、服务体系、招商考评体系，落地高品质项目10个以上。

区投资促进中心

围绕温州国际云软件谷招引工作要求，积极谋划招大引强，目前Vortex中国风能、广东放假网总部、快鱼电子等项目已签约，正在大力推进HPE国际双碳与云软件生态总部、科大讯飞、温州工艺美术直播中心、西柚健康等一批重点招引项目签约落地。

52

培育数字经济企业250家以上。

区经信局

1—6月培育各类数字经济企业130余家。

53

匠心实施“产业振兴提速年”行动，推动新能源、数字经济、智能装备等主导产业延链补链强链。

区经信局

出台《龙湾区、温州高新区（经开区）实施产业链链长制工作方案》，今年以来，节能与新能源汽车及零部件产业集群（三电系统）入选第一批“浙江制造”省级特色产业集群协同区创建名单；节能环保与新能源装备产业集群进入第二批“浙江制造”省级特色产业集群核心区创建名单。

54

实现战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重达35%以上。

区发改局

1—6月，战略性新兴产业增加值占规上工业增加值比重31.71%。

55

加快新能源产业集聚发展，竣工投产伟明盛青锂电池新材料产业基地一期，高效推进瑞浦兰钧新能源制造基地一期、麦田新能源二期、人本高效精密轴承等产业项目建设。

区经信局

伟明盛青锂电池基地一期项目：1—6月该项目完成投资73450万元；瑞浦兰钧温州新能源制造基地一期项目：1—6月该项目完成投资23664万元，已完成厂房建设和装修；麦田新能源二期：一期处于专家评审阶段；静音传动高效精密轴承：1—6月该项目完成投资10042万元，主体桩基已完成。

56

大力实施数字经济创新提质“一号发展工程”，开工建设中交数字科创中心、国兴5G制造中心二期等项目，加快打造丝路工业互联网研究院、丝路工业互联网产业园等平台，确保数字经济核心制造业增加值增速达50%，力争中国（温州）数字丝路小镇纳入省级创建名单。

区经信局

1—6月全区数字经济核心产业制造业增加值增速32.9%。数字丝路小镇规划创建方案已经完成编制，创建方案已经上报市发改委。长江汽车电子入选未来工厂试点企业，推荐申报智能工厂2家，数字化车间10家。推荐上报市级工业互联网平台2家、省级产业数字化服务商14家。申报数字经济发展优秀案例8个。

57

依托省级激光智能装备技术创新中心，打造中国一流新光谷，加快建设国家级激光与光电创新型产业集群。

区科技局*、区经信局、区投资促进中心

省级激光智能装备技术创新中心已于2023年1月获批，同时出台激光光电产业政策，6月17日成功举办激光产业峰会。制定并发文《温州新光谷建设三年行动计划（2023—2025年）》及《州新光谷总体建设规划》等规划文本。举办2023首届中国激光智能装备产业峰会并举行浙江省激光智能装备技术创新中心挂牌仪式。发布《关于加快推进温州湾新区激光与光电创新型产业集群发展的若干政策（试行）》。组织外出招商、参展等，共计走访对接激光企业、相关科研平台64家次。集中签约6个激光项目的合作方案。

58

充分挖掘传统制造业潜力，为全区工业转型供地1000亩以上。

区资源规划分局

1—6月推出工业用地（用海）挂牌6宗613亩，其中已成交4宗452亩，在挂1宗101亩，意向单位取消拿地挂牌中止1宗60亩。完成工业用地协议出让1宗3.75亩。

59

提升低效工业用地1800亩以上，实施增资扩产项目20个以上，以激活的“土地存量”换取高质的“产业增量”。

区经信局

已提升低效工业用地999.9亩以上，完成增资扩产项目开工17个，竣工10个。

60

深入开展“绿色数字技改”行动，新增智能工厂、数字化车间和绿色低碳工厂10家，实施工业技改项目和千企节能改造项目200个以上。

区经信局*、区发改局、区生态环境分局

深入开展“绿色数字技改”行动，推荐申报智能工厂、数字化车间和绿色低碳工厂12家（智能工厂2家，数字化车间10家），实施工业技改项目和千企节能改造项目187个。

61

新培育省级小微企业园1个，加快投用空港新区智造园、现代农业科技产业园，集聚60家小微企业入园发展。

区经信局

智造小微园以企业安置为主，已出台相关方案。现代农业科技产业园企业产业偏离主导产业，历史遗留问题尚未解决，尚未投用。

62

全面实施质量强区、品牌强区战略，新增“品字标”企业20家、浙江制造标准发布4项以上，争创省政府质量奖。

区市场监管局

已超额完成品字标企业创建任务。全力推动百盛联合争创中国质量奖。浙江制造标准工作，通过省里组织的答辩，已有6家单位立项。

63

实施企业梯队培育“榕树计划”。

区经信局

建立“精准滴灌”式优质中小企业梯度培育体系，出台《关于做好2023年度优质中小企业梯度培育工作的通知》，深入培育库企业做好申报指导、政策宣传和跟踪服务。共组织举办企业家训练营1期、企业中高层培训2期、专精特新企业申报辅导、小微你好金融讲座等专题培训5期，举办创新创业大赛1期，推荐4个项目参加市级大赛。

64

实施“凤凰行动”，新增报会上市企业5家。

区金融服务中心

新增小伦智造、华远汽车等2家企业过会；奔腾激光、麦田能源等2家企业报浙江证监局辅导。

65

工业“小升规”企业120家以上，培育国家专精特新“小巨人”企业4家、省专精特新中小企业60家以上。

区经信局

新增“小升规培育企业”229家、省专精特新中小企业17家、省创新型中小企业161家，国家级“专精特新”小巨人进入公示12家。

66

大力实施生产性服务业“强翼行动”。

区经信局*、区科技局、区人力社保局、区商务局

成功举办第五届中国阀门城·龙湾国际阀门展览会，设置展位517个，312家企业参展，共接待客商17460人，现场签订合同194笔，达成意向合作112项，现场采购金额达1.95亿元，达成采购意向4.7亿元。

67

加快壮大供应链物流、科创服务、人力资源等生产性服务业，新增省级服务型制造企业2家。

区经信局*、区科技局、区人力社保局、区商务局

已组织申报省级服务型制造示范企业2家。

68

培育规上服务业企业5家、“限下转限上”企业45家以上。

区商务局

已培育“限下转限上”企业10家。

69

做大做强“会展+”经济，举办第二届国际泵阀展、第三届绅装文化节等展会活动。

区商务局

已举办了2023“温享生活”元宵惠购节暨温州（龙湾）新春汽车嘉年华活动。下步积极谋划参与举办第二届中国（温州）国际泵阀展览会等活动，持续做大做强展会活动。

70

聚焦夜食、夜游、夜购、夜赏等主题场景，加速推进东外滩、印象汇等重点项目8个，打造一批高品质夜间经济消费热点区域。

区住建局*、区商务局

印象汇已建成，高新文化广场、东外滩（C-04商业）等项目建设有序推进中

71

推进永昌古镇项目运营，匠心打造“环金海湖”“环汽车小镇”工业旅游片区，建成美人瀑高端民宿，持续优化“吃住行游购娱”产品供给，推动文旅经济复苏回暖。

区文广旅体局*、区农业农村局、永强供电公司、永中街道办事处

匠心打造“环金海湖”“环汽车小镇”工业旅游片区，进一步强化顶层设计，编制《龙湾区工业旅游高质量发展三年行动方案》和《龙湾区工业旅游发展研究报告》并通过专家评审。进一步丰富工业旅游产品，指导豪中豪健康科技有限公司创成浙江省工业旅游示范基地。丰富省工业旅游示范基地卓诗尼鞋业有限公司工业旅游元素，开发、建设工业园智能制造流水线、开元酒店、城市书房、阿里体育、美食街等工业旅游产品。

72

高标准谋划南部片区公共配套设施提升五年行动。

区发改局*、龙湾城市中心区管委会，相关街道办事处

1.对永强南片沙城、天河、海城等3个街道全域全要素、发展情况和规划指引进行全面梳理与挖掘，已完成该片区发展建设评估和综合提升规划，并启动片区城市设计和控规调整。

2.谋划2023年龙湾区乡村振兴共同富裕项目（三期）专项债，特别针对南片沙城、天河和海城等3个街道第一批共谋划并实施项目43个，落实资金保障约4.5亿元。

73

投用市域铁路S2线海城、沙城、天河站，提速建设滨海十七路（滨海三道—滨海五道）、滨海二十一路、海川路、新川大道等道路项目，改造提升沙城街、锦瑞街、金梅路，加快228国道永兴至海城段高架、天瑞大道等项目前期，持续畅通南部片区交通路网。

区交通局*、区交建中心、滨海新城投资集团、沙城街道办事处、海城街道办事处

S2线正在进入竣工验收阶段预计8月份投用，接驳公交站已建设完成，沿线两处路口改造工程已在实施。228国道永兴至海城道高架，已配合市住建局完成方案研究招标及方案初稿。天瑞大道已开展工可方案研究。滨海三道南延，完成投资额2664万元，完成率66.60%；形象进度，三甲河桥南段处于堆载预压期，三甲河桥北段及桥两侧桥台后完成高压旋喷桩施工，桥梁桩基完成85%。新川大道：完成投资额1960万元，完成率50%；形象进度，新川大道2标：累计完成总体形象进度的工程量的46%，累计完成5980万；新川大道3标：进行人行道侧石安装，路面沥青浇筑等，预计8月完工。滨海二十一路、海川路建设工程，完成投资额7954万元，完成率66.28%。形象进度，完成滨海二十一路排水管道76%；道路水稳累计完成15%；桥梁主体完成95%，给水、电力整体完成70% 。海川路，侧石铺设完成100m，绿化带填筑完成700m3。工程总体进度完成至69.4%。

74

高标准规划大龙湾教育“一张图”，实施南片学校与区优质教育集团“互融提质”行动计划，加速推进星海实验中学、海城实验小学等基础教育设施。

区教育局*、龙湾城市中心区管委会

谋划《高水平打造温州东部教育新高地高质量助推共同富裕实施方案》，加快构建龙湾教育“一核五带十板块”新格局；重点实施“南部片区教育提升行动”，全面整合提升南部教育资源。开展南部7所学校集团化办学落地工作，修改完善集团化办学考核细则。制定南部名优教师培育提升计划，初步建构南部教师培育机制，有序开展名优教师提升。星海实验中学窗外框、砌体工程全部完成，完成标化工地、绿色工地验收；海城实验小学启动项目前期工作。

75

聚焦温州湾新区产业发展需求，深化产教融合，启动区职业技术学校迁建工程，推进东方职业技术学院、温州职业中等专业学校建设。

区教育局

推进“一体两翼”职业教育改革载体，由温州湾新区管理委员会和浙江工贸职业技术学院牵头，筹备成立温州湾新区产教联合体。区职业技术学校迁建工程已在新区审批局完成立项，但由于中央专项债市级“黄牌”对于新增项目无法发债，项目停滞；配合市教育局推进东方职业技术学院、温州职业中等专业学校建设。

76

加快优质医疗资源扩容，推动天河卫生服务中心建成龙湾医疗“副中心”，提速建设海城卫生服务中心，规范提升沙城、星海基层卫生机构功能。

区卫生健康局*、海城街道

龙一医与附一医加深合作，搭建医学联盟，上派进修医务34名；拓展与附二医、市七医合作，增加服务项目。经开区中心医院（天河街道社区卫生服务中心）更名为“龙二医”，已完成结构9层。海城社区卫生服务中心已完成桩基工程。沙城社区卫生服务中心二乙水平社区医院创建工作已完成项目初设报告和重点评价指标自评，公开发布招标意向；星海街道社区卫生服务中心已增设基础医疗设备，初步改造提升医疗用房，专业技术人员全员轮岗培训，开展基本医疗和公共卫生服务。

77

推进南部街道便民服务中心标准化建设，增设村（社）便民服务站6个，有力满足企业和百姓就近办事需求。

区政务服务中心

1.南部4个街道除派出所外其他基层站所已经入驻，现推动派出所入驻便民服务中心，沙城街道已经完成场地装修、星海街道启动了方案设计；2.星海街道3个社区、其余3个街道条件较为成熟的各2个行政村进行标准化便民服务站建设；3.梳理更新一批新的下放街道、村（社）便民服务中心（站）事项。

78

大力开展“城区品质突破年”行动。

区政府办公室

拆迁清零，年度完成率77.3%。安置提速，建成安置房3个2165套，完成2277户3190套整改任务。重点项目建设，累计完成年度投资41566万元，完成率61.1%。村居环境整治，6个和美乡村示范村创建进度67%，五村联创项目实施进度79%。迎亚运环境提升，12个环境整治提升项目、10个精品路线整治提升项目已完工。文明创建，顺利通过中央文明办2022年度全国文明城市复评。文化振兴，稳步推进。青山白化治理，完成率100%。

79

做深做细瓯江新城（龙湾沿江片）、状蒲片、东部高铁新城等重点片区城市设计，深入实施瑶溪西片品质提升规划，确保“改一片、成一片、美一片”。

区资源规划分局*、温州东部交通枢纽建设管理中心

瓯江新城综合规划由市资源规划局牵头编制；状蒲片城市设计已完成初步方案；东部新城规划正在编制过程中；瑶溪西单元控规修编方案已经根据市规委会意见修改并报市局审查通过，目前正在优化教育、文体等公建配套布局，深化道路桥梁竖向标高等内容。

80

实施“精建精美”项目96个。

区住建局

1—6月区本级已新开工项目5个、建成项目7个，累计完成投资41.6亿元，完成率59.2%。温州湾新区已按计划新开工8个，建成3个，完成年度投资约26亿元，完成率63%。

81

建成富春、文广省级未来社区，提速打造南洋、云创等一批未来社区生活场景。

区住建局

富春未来社区和文广未来社区各场景实施主体已完成初步设计，待进场施工；南洋社区代建安置房12-C-27地块项目土方开挖、地下室施工、部分主体施工。出让地块一期已进场桩基施工，南洋社区二期方案设计已报市资源规划局审查。完成“理想之城”社区实施方案最终成果编制并完成备案。

82

启动建设未来汽车城，让城市人气更集聚、商气更旺盛。

区商务局*、区资源规划分局、臻龙集团

目前未来汽车城用地控规已报请调整，设计方案已制作，前期工作正由臻龙集团加快推进。

83

稳步推进“三改一拆”。

区综合行政执法局*，各街道办事处

截至目前，拆违工作方面，已处置违法建筑769处，面积37.93万平方米，完成率75.87%。城中村改造方面，已累计完成100户，面积约2万平方米，完成率33.33%；旧住宅改造方面，已累计完成455户，面积约4.41万平方米，完成率83.43%；旧厂区改造方面，已累计完成6个，面积约2.28万平方米，完成率45.65%。

84

实施老旧小区改造5个。

区城建中心*，相关街道办事处

已完成，已实施老旧小区改造项目10个。

85

持续巩固省级“基本无违建区”创建成果。

区综合行政执法局*，各街道办事处

根据今年龙湾区三改一拆工作要点开展工作，截至目前，已处置违法建筑769处，面积37.93万平方米，完成率75.87%。

86

坚持不懈抓好安置提速，竣工安置房5000套以上，交钥匙5000套以上，保持五年以上已征迁未安置项目动态“清零”。

区城建中心

已完成浙南科技城龙水片城中村改造工程等9个项目竣工验收5513套，已完成状元街道横街村（A-05、A-07、A-08地块）城中村改造工程等10个项目交钥匙6509套。

87

促进房地产市场平稳健康发展，进一步扩大住房公积金覆盖面，支持刚性和改善型住房需求。

区住建局*、住房公积金龙湾管理部

大力支持刚性和改善性住房需求,落实《关于进一步促进房地产市场平稳健康发展的若干措施》，力争新建商品住宅、二手住宅销售价格浮动不超合理规定要求，进一步扩大住房公积金覆盖面，新增住房公积金缴纳人数321人，年度任务完成率35.67%。

88

持续巩固文明城市创建成果，结合迎亚运、科创走廊等环境综合整治任务，聚焦奥体中心、中国眼谷、金海湖等重点区域，围绕市域铁路S2线、瓯海大道、通海大道等重点道路，建立乱点疤点清单，实施全域环境整治项目25个。  

区综合行政执法局*、龙湾城市中心区管委会、区体育事业发展中心、区交建中心、温州市交管局三大队、温州民科产业基地开发有限公司、温州东部交通枢纽建设管理中心，各街道办事处

推进龙湾区精品景观路线打造暨重点道路环境整治提升，共涉及指示牌提升、桥下空间利用、景观绿化、彩化提升等13个景观提升项目，总投资约8900万元。截至目前，已完工项目10个，正在有序推进的项目3个。同时，12个迎亚运全域环境整治提升项目中6个项目已完工，4个项目已进场施工，2个项目处于初步设计、招投标阶段。

89

推进数管平台改造提升，拓宽“预警”执法覆盖范围，完善车辆违停“警城联动”、建筑垃圾“审管一体”等应用场景，不断提升城市智治水平。

区综合行政执法局*、市交管局三大队、市交管局五大队

开展智管智治系统迭代建设前期探讨，联合交警部门探讨“警城联动”停车治理机制，上报资金预算，完成具体建设方案。改善建筑垃圾“审管一体”、店招店牌“一位一码”两个系统部分功能细节，并开展项目验收前期工作，组织使用培训1次，目前两个系统均已正式运行。

90

进一步完善垃圾分类运输体系，建成投用装修垃圾处置中心，提升改造垃圾中转站10座、垃圾分类设施80处，创成垃圾分类高标准省级示范片区1个、示范小区8个。

区综合行政执法局

已正式启动装修（大件）垃圾处置中心，待项目验收；已完成提升改造垃圾中转站10座；已投入使用垃圾分类设施80处，进度完成100%；有序推进2个省级高标准垃圾分类示范片区创建工作，2个片区进度各为50%，相关配套设施陆续完善，推进片区投放点提升和其他小区垃圾收集房陆续落地，加快辖区内所有小区闭环运输；已完成8个省级生活垃圾分类示范小区创建，并通过省、市分类办验收。

91

实施城区环卫保洁一体化运作，以环境卫生“小切口”推动市容面貌“大变化”。

区综合行政执法局

已完成永中、海滨、状元、瑶溪等4个街道招投标工作且顺利进场作业，蒲州街道已完成招投标工作，星海、海城、沙城、天河等4个街道按原有区办公会议精神实施保洁工作。

92

持之以恒开展蓝天、碧水、净土、清废专项行动，确保空气优良率保持在95%以上，全面推进断面水质“达Ⅲ消Ⅴ”，完成全省首个“修复工厂”改革试点，实现全域“无废城市”提标升星。

区生态环境分局

1—6月龙湾区空气优良率96%。Ⅲ类水以上断面比例83.3%，仅永中断面未达到考核要求。“修复工厂”试点一期主体工程已完工，正在争取国家试点。“无废城市”顺利通过复评，再次夺得“清源杯”。

93

海塘安澜工程建成南口大桥—海滨围垦段、开工龙江路—南口大桥段，提速推进温瑞平原东片排涝工程。

区水建中心*、区农业农村局、浙南科技城建设投资集团

瓯标标准海塘提升改造工程（南口大桥至海滨围垦段）已累计完成投资17973万元，占工程投资96%，截至目前，工程已累计完成进度约86%，预计2023年底完成主体工程施工。温瑞平原东片排涝一期工程已累计完成投资12.16亿元，占东排一期投资87%，截至目前1、2标段工程已基本完成，3标累计完成隧洞爆破2560米，占隧洞总长83%；大罗山引水隧洞出口河道配套桥梁工程已完成梁板预制、灌注桩及基坑支护开挖等；11标累计完成护岸522米，完成进度33%。

94

启动建设滨海净水厂、龙湾二期东堤生态修复等一批重点环保工程。

瓯飞开发建设投资集团

已完成净水厂上盖业态研究报告；东堤生态修复主堤已基本形成绿化良好形象，继续推荐相关设施施工。

95

加快建设亚运公园碳中和林。

区资源规划分局

成功申报龙湾亚运公园（龙湾区永中街道龙江路）为杭州2022年第 19 届亚运会碳中和林建设名单。

96

加速推进明珠路等迎宾大道绿化提升，新（改）建口袋公园8个，让绿色成为城市最美丽、最动人的底色。

区综合行政执法局

推进龙湾区精品景观路线打造暨重点道路环境整治提升，共涉及指示牌提升、桥下空间利用、景观绿化、彩化提升等13个景观提升项目，总投资约8900万元。截至目前，已完工项目10个、已进场施工3个。新（改）建口袋公园8个，已完工项目4个、施工阶段1个、招投标阶段3个。

97

坚持“大干交通、干大交通”，持续推动“空、铁、轨、路”一体化发展，奋力打造温州东部枢纽新城。

区交通局*、温州东部交通枢纽建设管理中心

1.甬台温改扩建已完成前期施工招标，甬莞高速洞头支线已完成初步设计技术审查。

2.完成编制龙湾区交通强区方案、温州东部新城概念性规划及城市设计中间成果、温州东站枢纽集疏运体系详细规划研究中期成果、滨海大道快速路前期方案研究中期成果。完成《城北路前期方案研究》招标。

98

全力配合做好温福高铁、甬台温高铁、高铁东站等项目前期，加速融入“5321”高铁时空圈。

温州东部交通枢纽建设管理中心*、区交通局、区交建中心

完成《温州东站枢纽站城综合体任务需求书》编制。

99

建成市域铁路S2线龙湾段，龙湾再添一条南北强劲“大动脉”。

区交通局*、区交建中心

已完成联调联试及竣工验收。

100

提速推进甬台温高速扩建、211省道等项目前期，贯通金丽温高速东延龙湾段，推动区域高速东西连接，群众对外出行更加便捷。

区交通局*、区交建中心*

甬台温高速扩建工程北白象至南白象段已完成施工图批复和施工招标。211省道项目启动项目工可调整工作，计划年底完成工可研究。金丽温高速东延已于6月20日建成通车。

101

开工建设永宁西路（首辅路—龙永路）、建中街拓宽等工程。

区住建局

永宁西路（首辅路—龙永路）已完成项编制并召开联审会议，项目控规未批复。建中街拓宽工程已开工。

102

提速推进机场大道东延、通海大道西段、沿江快速路一期东段、空港大道、永昌路等骨干道路，建成永昌路与金丽温高速东延线共线段。

区交通局*、区交建中心、臻龙集团

机场大道东延工程：正在土地报批中；通海大道西段工程，完成工程总体形象进度55.45%。沿江快速路一期东段：完成桩基11根，累计完成桩基84根，占比5.8%；累计完成乔木移栽804棵，占比19.1%；6月完成25米永久性钢护筒2根，累计完成12根，占比12.5%；温州大道以北主线段导改施工围挡安装累计完成约1629米。空港大道：目前正在项目前期工可阶段。永昌路改建工程：与金丽温高速共线段已建成通车，项目主体完成工程总体形象进度29.79%。

103

贯通环山北路龙湾段（二期）、罗山六路等市政道路，加快构建四通八达城市路网。

区住建局

环山北路龙湾段道路工程(二期）：完成总工程量的95%。罗山六路（水心河—瑶南二路）工程：瑶南二路到永中西路段挖雨水管道，可施工长度150m，永中西路到永宁西路段已通车，永宁西路到终点段未施工。

104

持续缓解城市拥堵，打通永宁东路（龙海路—罗东街）、滨海六路等断头路3条。

区住建局

上璜路（永定路-永中西路）：已完工。

永宁东路（龙海路-罗东街）：已完工。

滨海六路已基本完成，预计8月份投入使用。

105

集中整治蓝田路、普西路（永宁东路—永中西路）、上璜路（永安路—永定路）等路段，畅通区间微循环。

区交通局*、龙湾城市中心区管委会、海滨街道办事处

蓝田路、普西路、上璜路现均已完工通车，下步将组织竣工验收。

106

积极应用“绿波带”等信息技术，让出行更加智慧高效。

市交管局三大队*、区交通局

截至目前，已建成绿波道路共14段。其中，部分绿波道路，高峰期间道路交通流量远大于通行能力，致使绿波效果未能明显体现，待后续进一步研究解决。

107

加速公交场站建设和线路发展，新增优化公交线路4条。

区交通局

已优化5条公交线路。计划年内更新龙湾片区微公交10辆，市交运集团已经上报市财政局申请审批。

108

推广轨道交通站点接驳、通勤班车、定制公交等模式，进一步提升公交出行分担率，有效缓解高峰期道路拥堵。

区交通局

已经完成市域铁路S2线公交配套设施建设，考虑通勤班车、定制公交等，协助优化公交线路、新改建公交候车廊，努力改善公交环境。

109

紧扣“共同富裕增进年”目标要求，加快儿童友好型城市建设，营造宜居环境。

区妇联

召开龙湾区儿童友好城市建设工作领导小组会议，制发新一批区领导挂钩联系清单、新一批“三张清单”及2023年儿童友好工作要点等机制文件，有序推进新一批19个儿童友好试点单元和3个重点项目建设。深化龙湾区儿童友好十大行动，开展“科创龙湾 童话未来”、“漫游眼谷 趣享瞳年”六一“眼视界”嘉年华等儿童友好主题活动20余场，点单百场“儿童友好 点亮未来”亲子阅读服务等等，全面优化儿童成长发展环境。

110

加快老年友好型城市建设，营造宜居环境。

区民政局

指导3个街道、13个村社制定老年友好街道、村社试点建设方案；召开老年友好城市建设工作培训会，组织16个参与今年创建的街道、村社负责人现场观摩市级老年友好样板村——海城街道埭头村。指导海城街道埭头村争创全国示范性老年友好型社区，现已被推荐到全国层面。

111

推进新一批19个市级儿童友好试点单元建设。

区妇联*，各试点单元责任单位

完成滨海一幼、永兴街道南园社区等9个试点单元建设并已通过市级评估验收，剩余10个在打造中，整体完成进度85%。

112

新增托位560个、普惠托位350个，力争建成区级托育综合服务中心。

区卫生健康局

新增备案托育机构9家，新增托位420个，普惠托位360个，剩余140个托位已完成95%。积极对接区级综合托育服务中心点位设置，目前仍在选点中。

113

加快建设区康养福利中心，创建老年友好街道3个、友好村（社）13个以上，新改建老年食堂15个，建成示范性居家养老服务照料中心5个。

区民政局*，相关街道办事处

稳步推进3个老年友好街道、13个老年友好村社创建及区康养福利中心建设。新(改)建15家老年食堂，已完成瑶溪社区、渔池村、水潭村3家老年食堂的建设，其余12家建设总体进度已达75%。在全区建设5家示范型居家养老服务照料中心，瑶溪社区养老服务照料中心已完成建设，其余4家建设总体进度已达75%。

114

力争状元罗西社区创成全国示范性老年友好型社区。

区卫生健康局*、区民政局、状元街道办事处

因决策调整，2023年龙湾区创建全国示范性老年友好型社区由状元街道罗西社区变更为海城街道埭头村。现海城街道埭头村已通过区、市、省三级现场复评，下步迎接国家级验收。

115

坚持就业优先战略，用好“浙南·创谷”“金海匠谷”等平台，挖掘高校毕业生、新就业形态劳动者、就业困难人员等群体增收潜能，集中开展就业援助“暖心活动”，城镇调查失业率控制在5%以内。

区人力社保局

积极开展新春公益现场招聘会、“我在家乡挺好的”线上直播招聘等活动，大力宣贯就业创业补贴政策，推进零工市场建设，强化高校毕业生、就业困难人员等重点群体就业帮扶，1—6月全区城镇新增就业5674人，城镇调查失业率控制在5%以内。

116

关心关爱困难群体，深入实施“慈善倍增”等五大行动，切实发挥区级“助联体”作用，实现分层分类精准救助。

区民政局

打造区、街道、村（社）三级助联体救助圈，全区10个街道、123个村（社）均100%成立助联体。区助联体致力于打造低收入人群“全生命周期”救助品牌，成功开发点亮微心愿、幸福就业、幸福悄敲门、巧手工作坊、净居亮屋等10余个专项项目，惠及困难群众4485人次。设立区财政专项资金以奖代补激励各街道级助联体服务站争创“一街一品”品牌项目，为困难群众提供助困、助老、助学、助残、助医、助孤等综合服务。

117

扩大惠民型商业补充医疗保险参保覆盖面，参保率达50%以上。

区医保分局*、区教育局、区财政局、区农业农村局、区卫生健康局、区退役军人事务局、区残联，各街道办事处

全区“浙里惠民保·温州益康保”总参保人数达34.1万人(其中职工版24.9万人)，总参保率达71.2%，排名全市第三，已超额完成参保率目标任务。

118

提升退役军人全生命周期服务保障水平，奋力开创双拥工作新局面。

区退役军人事务局

持续推进枫桥服务站创建全覆盖，牵头组建各类志愿服务队13支开展活动60余场次。建立市级双拥教育示范基地3个，双拥共建示范单位、荣军联盟252家。不断提升优抚水平，1—6月累计发放各类抚恤、医疗、生活补助约836.5万元。

119

全力支持工青妇组织开展工作，有效发挥文联、残联、工商联、红十字会等群团作用，继续做好国防动员、移民、民宗、海防打私、外事侨务和对台工作。

区文联、区红十字会

工青妇，文联、残联、工商联、红十字会，国防动员、移民、民宗、海防打私、外事侨务、对台等工作有序推进。

120

深化农村人居环境整治，新建新时代和美乡村6个，力争永中双岙、海城埭头创成省级未来乡村。

区农业农村局*，相关街道办事处

建立和美乡村创建工作体系，开展区级两最三比活动，督促问题闭环整改。截至目前，累计清除脏乱差点位19420余处，拆除乱搭建43423.35平方米，清运垃圾13487.6余吨。创建自曝亮丑群，累计动态发布问题点600余个，累计整改问题500余次。开展跨街道（村居）交叉考察评比排名。评选出2022年龙湾区城中村（经合社）20个星级村。开展金丽温高速东延龙湾段沿线及s2沿线田园环境整治行动，实施全域田园常态化保洁和巡查管理机制。和美乡村示范村6个目前进度58%。

121

持续发力科技强农、机械强农，推动粮油生猪稳产保供，投用粮食应急加工厂，支持齐呈、快鹿、振丰等预制菜项目打响品牌，建成环大罗山省级农业园区，确保龙湾省级现代农业园区通过验收。

区农业农村局*、温州民科产业基地开发有限公司

新购农机具13台、发放补贴1.5万元；种植油菜2433亩，超额完成油菜播种任务，早稻播种面积1.45万亩；粮食应急加工厂项目已完成市级验收。齐呈与汉鸿在快鹿集团滨海园区揭牌并开展预制菜生产基地建设；环大罗山省级农业园区总项目7个已完成子项目建设6个；省级现代农业园区提交省农业厅申请验收。

122

进一步规范“三资”运营管理，持续推进村集体经济扩容增收三年行动，力争所有行政村年经营性收入达到55万元以上。

区委组织部*、区农业农村局，相关街道办事处

龙湾区94个行政村经营性收入已全部达到50万元以上，其中93个行政村年经营性收入已达到55万元以上。

123

做强农业经营主体，新增市级农业龙头企业1家、示范性家庭农场2家、示范性农民合作社1家。

区农业农村局

已组织农业经营主体申报并确定市级农业龙头企业、示范性家庭农场、示范性农民合作社创建对象。

124

实施农村公路大中修10公里，进一步完善“四好农村路”。

区交通局

农村公路大中修10公里已完工，下步督促各建设单位对工程进行竣交工验收工作。

125

深化龙湾—苍南山海协作、四川仪陇东西部协作，推动区域优势互补、资源共享、联合发展。

区发改局

“产业飞地”进一步谋实，空港小微园、唐工阀门、良固特种阀门等3个产业项目均已开工，1—6月累计完成投资1.21亿元。

126

坚决落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，突出保健康、防重症，加快提升分级诊疗能力、医疗物资保障能力、重点人群和重点场所防护能力，最大限度保障人民群众生命安全和身体健康。

区卫生健康局*，区新型冠状病毒感染疫情防控工作领导小组成员单位，各街道办事处

落实新冠病毒感染“乙类乙管”要求，加强和规范疾病预防控制机构建设，龙湾区疾病预防控制局挂牌成立。加快提升急救能力，龙湾区第一人民医院ICU病房投入450余万改造，新建ICU床位6张，增购4台车载心肺复苏机提升院前急救能力。完善城市医联体分级诊疗体系，加强重点人群和重点场所防护能力。健全医疗卫生应急物资储备机制，各类物资储备能满足重大突发公共卫生事件发生后1至3个月的需求。

127

持续巩固爱国卫生运动成果，确保顺利通过全国健康促进区国家复评。

区卫生健康局*、区爱国卫生运动委员会成员单位，各街道办事处

顺利完成省级国家卫生城市综合评估；已完成全国健康促进区迎检点位落实，进入成果汇报片制作阶段。

128

扩容提质“1+10+N”医联体，建成区公共卫生医疗中心（龙一医新院），加速海滨卫生服务中心选址，加快永兴卫生服务中心建设，投用智慧健康站32家。

区卫生健康局*、龙湾城市中心区管委会、温州民科产业基地开发有限公司

提质扩容“1+10+N”城市医联体，10名专家下沉基层服务120天次；完成医联体影像中心共享病例5977例，检验中心共享检验100例，消毒供应中心共享受385趟次。龙一医新院建设已完成装修施工50%，计划年底基本完成装修；永兴卫生服务中心已结顶，进行二次结构和安装施工。投用智慧健康站32家，打通就诊“全闭环流程”。

129

开展“全民眼健康”工程，免费为700名老人清除白内障，用五年时间实现白内障“清零”。

区卫生健康局*、区教育局、区慈善总会

已为全区12938名龙湾群众实施眼健康检查，任务完成率129.38%。已为761名儿童青少年提供10%、最高1000元的近视矫治补贴，任务完成率76.1%；已为全区550名困难老年人开展免费白内障治疗，完成率78.57%。

130

深化“双减”集成改革，完善教育评价体系，持续推进全国学前教育普及普惠区创建，创成全国义务教育优质均衡区。

区教育局

深化“双减”工作：改革精准发力，课后服务实现“两个全覆盖”，全域性推进阳光体育大课间活动，区内学科类培训机构全面清零，压减率100%，打造“云上智校”品牌。开展四项区域性教育评价改革试点工作，出台《龙湾区新时代中小学生素养综合评价体系及标准(2022试行)》《龙湾区中小学“未来学本思维课堂”教学评价表（试行）》，确定16所改革试点校；5项省教科规划“双减”认定性课题顺利结题，省、市级优秀十佳“双减”案例24个，获奖总数位列全市第二。全国学前教育普及普惠区创建：召开有关培训会议，出台普及普惠区创建实施方案。全国义务教育优质均衡区创建：已通过省厅预评估。

131

优化提升校网布局，投用桃花岛新一中、国科一中、国科一小，开工建设外国语小学龙华校区、双车头小学，创建“温馨教室”400个。

区教育局*、龙湾城市中心区管委会、臻龙集团

投用项目：桃花岛新一中已完成预验收，待竣工验收及消防验收；国科一中已完工，计划7月底预验收；国科一小已完成竣工验收及消防验收。开工项目：外国语小学龙华校区施工图审图中，计划9月开工；双车头小学由于地块区位调整，正在控规调整中，确保12月开工；温馨教室已完成招投标工作，正在进行施工安装。

132

用好教育人才引进和培育政策，实施“罗峰青年教育人才先锋营”等计划，打造高素质教师队伍。

区教育局

贯彻落实《龙湾区教育人才引进和培育实施办法》，加强本土骨干教师培养力度，评选市级教坛新秀中坚72人；加大人才引进力度，制定《关于龙湾区2023年公开选调高层次教育人才的公告》，计划商调优秀教师10人。做好教育系统人员公开招聘等工作，赴高校提前招聘优秀毕业生58名；建立教育人才培育机制，加大教育人才培育经费投入力度，打造高素质教师队伍。

133

精心承办亚运赛事，做到办好一场会、提升一座城，以龙湾精彩为亚运添彩。

区体育事业发展中心

全面做好亚运冲刺阶段各项筹备工作，调整优化“一办十三组”指挥体系，组建7大场馆外围保障工作组，有序推进5场足球测试赛并抓牢赛后共计103项复盘问题整改，梳理出台36个亚运相关方案并扎实开展演练，接待省市等督导指导约35批次600余人次，顺利举办“阿娒走归 温州有胚”——杭州第19届亚运会倒计时100天“龙湾·等你来”主题活动，谋划推进18个迎亚运环境整治提升项目和13个精品路线整治提升项目，目前已完工22个、有序建设4个，剩余5个正加速推进，完成迎亚运“双百”攻坚行动涉及问题整改116个，完成“六类”重点场所周边背街小巷整治705条、小区147个，河道沿线整治完成率96.3%。

134

率先发展赛事经济，积极承办全国摔跤、全国柔道等国字号品牌赛事5项以上，建设国际网球中心二期，举办中国温州网球公开赛，打造自主“温网”品牌。

区体育事业发展中心

已举办完成2023全国男子柔道锦标赛、2023中超足球俱乐部邀请赛、2023全国国际式摔跤锦标赛、中国大众网球联赛总决赛、2023全国女子柔道锦标赛及男女混合团体赛、2023年中国自由式轮滑公开赛（温州站）、2023温州龙湾CBA俱乐部邀请赛等国字号品牌赛事。

已完成国际网球中心二期13亩地附着物政策处理，苗木移植，地质勘探、测绘施工合同签订等工作，设计方案已通过市规委会审查，正在进行方案优化。

135

举办2023龙湾半程马拉松，启动万人互动在线体育比赛，组织全民草根赛事60项以上，创成省级体育赛事集聚区，让全区人民“动起来，更精彩”。

区体育事业发展中心

已举办完成2023龙湾半程马拉松活动。已完成老年人5项赛事活动、龙湾区综合性运动会11个项目，完成永中街道体育总会首届趣味运动会、国家杯棋牌职业大师赛、区羽毛球团体赛、“龙湾杯”象棋精英公开赛等32项全民草根赛事活动。省级体育赛事集聚区创建，目前龙湾区已高分入围。

136

丰富群众体育供给，完成区级全民健身中心等项目建设，确保人均体育面积达3.0平方米以上。

区体育事业发展中心

区级全民健身中心，已完成游泳、篮球、乒乓球、体育舞蹈、健身房、体适能等6个体育项目建设，剩余项目正在施工中，完成总工程量的85%。

已完成全区所有体育场地摸排工作，新增20万平方米，力争10月底前完成30万平方米目标。

137

深化永嘉场文化研究工程，举办和合学、张璁文化等主题论坛。

区委宣传部*、区文广旅体局、区社科联

筹备和合学发展与实践学术研讨会暨温州和合文化园开园相关工作，向全球50余位专家学者发送邀请函，并向相关专家约稿。邀请中国人民大学孔子研究院执行副院长罗安宪教授一行实地调研和合文化园并在张璁纪念馆召开“和合学发展与实践学术研讨会暨温州和合文化园开园活动筹备工作座谈会”，在区委理论学习中心组扩大学习会上作题为《和合文化的思想资源与现代意义》专题讲座。

138

繁荣哲学社会科学事业。

区社科联

主要围绕理论研究、社科普及、阵地建设、地域文化等工作，积极筹备社科换届；围绕“八八战略”实施20周年，凝智聚力，推进理论阐释和研究和社科普及工作；深挖特色文化资源，推进和合文化融合提升工程。

139

争创中华诗词之乡。

区文联

完成龙湾诗词馆装修；举办浙江省百名诗人看龙湾活动；开展诗词六进活动，指导创建诗词典型单位；联合教育局开展诗词师资培训。

140

培育“宋韵瓯风明龙湾”文化品牌，谋划建设宋塔博物馆和宋塔文化公园，组织宋韵文化艺术节，组织姜立纲书法文化艺术周活动，让文化浸润群众心田。

区文广旅体局*、区委宣传部、区资源规划分局、区社科联、区文联

培育“宋韵瓯风明龙湾”文化品牌，展示龙湾深厚人文精神和历史内容，于5月首发《永昌堡志》和《宋韵·国安寺塔》两书，完成温州宋塔博物馆概念方案设计工作，因“三区三线”划定受限暂未落地建设。完善姜立纲书法艺术馆工程及布展，并申报省级乡村博物馆。筹备成立“姜立纲文化对外交流促进会”，计划下半年举办第二届姜立纲书法艺术活动系列活动。

141

投用高新文化广场，打造龙湾时尚演艺地标。

龙湾城市中心区管委会*、区文广旅体局

高新文化广场：室外附属道路硬化完成，道路铺砖完成80%，种植土覆土完成95%，乔木种植完成100%；其余各专业工程扫尾并准备验收。

142

建成城市书房2家，打造“15分钟品质文化生活圈”15个以上，推动“惠享文化·共富龙湾”。

区文广旅体局

江前里城市书房已完成硬装施工以及发光字灯箱安装，整体进度85% ，预计8月软装、设备、图书进场；金海湖城市书房已完工，已对外试营业，等待省厅最终验收通过。新建“15分钟品质文化生活圈”22个，目前整体进度已达95%。常态化开展“书香龙湾”全民阅读节、送戏下乡，文化驿站等文化惠民活动，已开展送戏下乡活动145场，文化驿站90余场。

143

认真组织实施老年友好、儿童友好、青年发展、全民眼健康、善医济民、品质安居、除险保安、交通畅行、低碳生活、就业筑梦、暖心关爱、文化惠民等12方面民生实事项目，确保早日见效、早日惠民。

区政府办公室

2023年，我区共承办区级民生实事十二方面共计52小项。1—6月21项已提前完成，26项完成进度达60%及以上，其他项正在推进中。

144

开展“基层治理深化年活动”，统筹推进社会治理中心（城市运营中心）实体化运作，迭代开发区级基层智治系统，实现一屏掌控指挥调度，构建全域“上下贯通、县乡一体”的整体智治格局。

区社会治理中心

以平战结合为牵引，以物联感知中心、空间中心资源、社会治理一张图为底座，融合雪亮工程、执法局视频监控、应急布控球等6万多路视频资源，协同贯通“12345”“110非警务信息平台等近20万条事件资源，接入基层智治系统核心32个指标、四条跑道100个监测指标，对接省市下贯系统PV、UV、业务量，引入NLP语义分析，开发15个预警模型算法，产出11个组件，生成18个模块，实行三级风险管理、四级处置流程、预案定制化启动，打造集成感知、综合研判、智能指挥为一体的智治系统。

145

精心打造“共享社·幸福里”创建单元86个，配齐配强“1+3+N”网格力量，扩大“龙湾幸福码”应用范围，逐步实现基层排查一网智治、一码统管。

区委组织部*、区委政法委、区社会治理中心、区发改局、区公安分局、区民政局、区住建局、区大数据管理中心

“共享社·幸福里”第一批18个创建单元已通过验收，共已完成打造55个建设单元。动态做好全区681个网格团队人员配备；组建10个“双组双促”部门网格督导检查组，目前已覆盖400余个网格。“龙湾幸福码”系统已完成各街道网格架构梳理工作，已录入工矿企业等场所8584个；精减入格事项74项，整合应用5个；完成“任务一屏览”等功能开发。

146

坚持和发展新时代“枫桥经验”，全面排查处置矛盾纠纷，确保全年矛盾纠纷调处率达95%以上。

区社会治理中心*、区委政法委

统筹推进矛盾纠纷排查化解、涉法涉诉评查、信访事项整治、出租房登记、流动人口管理、重精人员管控、问题村居整治、数字化改革等八大专项工作。截至目前，全区矛盾纠纷排查入库10148件，已化解9884件，化解率97.4%。

147

严格落实问题隐患“3030”排查机制，加快理顺大龙湾平安建设一体化管理体系，常态化开展“8+4”领域专项整治，重点提升南部街道除险保安水平，全力“遏较大、降一般、减总量”。

区应急管理局*、区委政法委

调整设立温州湾新区、龙湾区安全生产委员会及其专业委员会，理顺大龙湾平安建设一体化管理体系，将全区特别是南部四个街道电动自行车智能充电桩、消防取水口建设等纳入民生实事项目建设，重点提升南部街道除险保安水平。1—6月，安全生产事故数、亡人数同比实现“双下降”，6月份安全生产3030机制“四率”评价指数排名全市第二，全区安全生产形势稳定向好。

148

完善防汛防台抗旱应急响应机制，夯实消防工作基础。

区应急管理局*、区消防救援大队，各街道办事处

出台极端灾害性天气预警叫应规则，明确叫应主体、对象、启动条件等细则，进一步提高极端天气的防御应对和快速反应能力。

149

加快补齐基层应急短板。

区应急管理局*、区消防救援大队，各街道办事处

推进10个街道基层防汛防台体系标准化建设，着力健全完善村级台账“六张网”。目前所有街道已完成建设任务。

150

持续推进城乡危旧房大排查大整治，完善动态巡查监控机制，严防拆堵、回迁和新增，全面筑牢危旧房治理成效。

区住建局*，相关街道办事处

累计排查自建房69472户，其中经营性自建房24391户。鉴定为危险房屋236户，腾空防控86户，已采取维修加固、拆除重建等方式加快推进实质性解危，彻底消除安全隐患。

151

开展食品安全示范区国省联创，完善食药安全风险监测预警机制，建成“阳光厨房”120个、放心农贸市场5个，守护群众舌尖上的安全。

区市场监管局*，相关街道办事处

2023年全市市场监管“一年一县（线）一品牌”主题创建项目清单中，数字经济和数字化改革创新提质项目，自动售货设备销售食品在线监管新模式。" 1—6月已建成“阳光厨房”194个。蟾钟、城北、萼芳、城南、郑宅、沙中、永恩等8家市场进行市级预验收，目前省级放心市场创建进度均达到90%。