索引号 | 001008003002001/2023-46085 | ||
组配分类 | 区政府其他文件 | 发布机构 | 龙湾区人民政府办公室 |
生成日期 | 2023-05-20 | 公开方式 | 主动公开 |
文号 | 温龙政办发〔2023〕27号 | 有效性 | 有效 |
各街道办事处,区各有关单位:
《龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
温州市龙湾区人民政府办公室 温州湾新区(高新区、经开区)党政办公室
2023年5月20日
(此件公开发布)
龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全
整治提升行动实施方案
为深入贯彻党的二十大精神和《质量强国建设纲要》,认真落实全国产品质量安全监管工作会议及省市场监管局“挂牌督战”工作要求,强化龙湾水嘴产业、插头插座产业质量监管,有效提升水嘴产业、插头插座产业质量和安全水平,特制定本方案。
一、工作目标
水嘴、插头插座产业产品质量和市场秩序关系到全区经济社会发展大局。各部门单位要切实提高政治站位,从扎实守牢质量安全底线护航质量强区建设的战略高度,从保护人民群众和经济发展安全的战略高度,从维护龙湾制造形象和龙湾制造声誉的战略高度,充分认识开展此次专项整治提升行动的重要意义。
本次专项整治提升行动,要坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合的工作思路,全面摸清生产企业底数,着力查处一批违法违规的问题企业,扶持一批诚信经营的优质企业,打造一批质量优异的示范企业,力争实现我区水嘴产品质量合格率达到88%以上,插头插座产品质量合格率达到92%以上,培育打造浙江制造“品字标”品牌认证企业1家以上,确保不发生区域性行业性质量安全问题。本次水嘴产业、插头插座产业整治提升行动以海城街道、天河街道、沙城街道、星海街道为主要阵地,其他街道参照本实施方案执行。
二、主要任务
(一)全面排摸生产企业底数。全面梳理我区水嘴生产企业及插头插座生产企业底数,督促企业落实质量安全主体责任,加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制,规范产品标识标签和说明书。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业要依法依规严肃处理,切实把好市场准入关。
(二)加大产品质量抽检力度。加大对水嘴、插头插座产业产品的质量抽查力度,扩大抽查覆盖面,增加抽查频次,对抽查中发现的违法违规企业,要依法处置并曝光。认真做好监督抽查不合格产品生产企业后处理工作,切实帮助企业落实整改,提高企业质量意识和产品质量水平。
(三)大力查处质量违法违规行为。要严厉打击生产销售不符合相关标准的产品,在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,生产销售过期失效产品,生产销售无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明等“三无”产品等质量违法行为。加强企业污染物排放监督管理,督促企业采用先进工艺技术与设备。各部门单位要深化协调配合,加强行刑衔接,建立线索通报、信息共享、案件移送快速通道,实施联合惩戒,形成打击合力。
(四)提升服务市场经营主体水平。各部门单位要积极主动靠前服务,深入了解水嘴、插头插座生产经营企业面临的实际困难和政策诉求,不断完善相关政策法规,优化营商环境。要加强质量帮扶,通过“巡回问诊”“质量会诊”“质量培训”等方式,帮助企业提升解决质量难题、消除质量风险、攻克技术瓶颈。
(五)全面支持企业打造品牌。要加大企业商标、商业秘密等知识产权保护力度,维护企业合法权益。开展产业发展调研,鼓励优质企业争创政府质量奖,开展“浙江制造”品字标认证、“浙江制造精品”产品认证等,不断推动水嘴、插头插座产业高质量发展。
(六)全面强化社会共治水平。要充分发挥各职能部门特别是与水嘴、插头插座等行业协会的联动作用,及时将监督抽查结果和有关质量违法违规行为予以公示,形成震慑。加强质量宣传教育,畅通投诉举报渠道,调动广大群众监督产品质量安全的积极性。注重发挥新闻媒体、消费者团体等社会各方面力量的作用,倡导行业自律规范,引导企业自觉承诺践诺,形成质量安全社会共治格局。
三、工作步骤
专项整治提升行动自即日开始,到2023年9月30日结束,具体分三个阶段:
(一)排查摸底阶段(即日起至5月20日):各相关单位根据本方案要求,组织对辖区内水嘴、插头插座生产企业进行全量摸底,健全完善全区水嘴、插头插座生产企业管理数据库,为专项工作提供靶向信息。
(二)整治提升阶段(5月21日至8月20日):组织开展水嘴、插头插座产品质量专项监督抽查,严格依法依规开展监督抽查不合格企业后处理工作,确保100%闭环处置。保持对水嘴、插头插座违法生产销售行为的高压打击态势,对涉嫌不符合国家标准的水嘴、插头插座产品,一律开展执法抽查,严厉查处未经认证擅自生产销售、生产销售假冒伪劣产品、污染物违规排放等行为。同时,有针对性地组织科研机构、技术机构提供技术资源支持,组织企业开展质量培训,协助企业开展技术改造,鼓励引导优质企业实施品牌强企战略,提升产品和服务附加值。
(三)总结提升阶段(8月21日至9月25日):梳理专项整治提升行动工作情况,总结分析取得的成果和存在的问题,形成可推广的治理经验和工作成果,推动建立产品质量监管长效机制。
四、保障措施
(一)强化组织领导。成立龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组,领导小组统筹推进整治提升行动过程中各项工作,定期收集整治提升行动的推进情况、经验做法、存在的问题和需求,研究落实各项任务,协调解决存在的困难和问题。
(二)强化监督指导。要常态化开展问题企业约谈,引入质量技术机构指导,对检查中发现的风险隐患要及时处置,闭环管理、动态清零。领导小组将不定期开展督查、督办,落实整治提升各方责任。
(三)严肃工作纪律。严守公正、客观、严肃的工作纪律和廉洁自律的各项规定,坚持通过专项行动看政治、看责任、看作风,严究敷衍塞责,举措不实,以及不顾实际,弄虚作假等行为。要对重点违法线索、消费投诉举报、信访舆情处置跟踪督办,确保按时处置率达到100%。对重大问题线索、跨区域大要案,必要时提级查办,对工作推进不力的单位予以追责。
请各单位于每月28日前将当月工作小结报送区市场监管局—质量发展与监督管理科—王欣欣处,联系人电话:13757700222。
附件:龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组
附件
龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组
为深入推进龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动,决定成立龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组,人员组成及运行机制如下:
一、领导小组名单
组 长:张少博 区委常委、区政府副区长
副组长:吴良文 区政府办公室副主任
上官光架 区市场监管局局长
陈 军 温州湾市场监管局局长
成 员:董夫钗 区市场监管局副局长
杨 光 温州湾市场监管局副局长
陈显尧 区委办副主任、财经委办专职副主任
章湘慧 区委宣传部副部长
黄家建 区经信局督查专员
姜罗克 温州湾经济发展局副局长
陈建武 区公安分局副局长
李晓青 区财政局预算编制局局长
曹卯卯 温州湾财政局督查专员
彭朝阳 区生态环境分局党组成员、大队长
王 鑫 海城街道党工委委员
朱晓春 天河街道人大工委副主任
孙建宝 沙城街道办事处副主任
季文鑫 星海街道党工委委员
领导小组下设办公室,办公室设在区市场监管局,上官光架兼任办公室主任,董夫钗兼任办公室副主任。
二、领导小组办公室及成员单位职责
(一)区水嘴产品质量安全整治提升工作领导小组办公室职责:负责协调推进整治提升行动各项。
(二)区市场监管局、温州湾市场监管局职责:根据职能辖区负责产品质量安全监管,开展产品质量安全风险监测、监督抽查工作,加强知识产权侵权行为等监督管理,依法打击或取缔无证无照生产行为。
(三)区考绩委办职责:负责对本次行动各单位开展情况进行督查通报。
(四)区委宣传部职责:负责开展整治提升行动的新闻宣传和社会宣传。
(五)区经信局、温州湾经济发展局职责:根据职能辖区负责联系和指导技术引进、技术改造,指导企业提高生产管理、质量管理能力,开展行业发展调研。
(六)区公安分局职责:负责查处打击假冒伪劣等犯罪行为。
(七)区财政局、温州湾财政局职责:根据职能辖区负责专项整治工作各项经费的保障。
(八)区生态环境分局职责:负责组织开展各类污染排放监管与行政执法工作。
(九)海城街道办事处、天河街道办事处、沙城街道办事处、星海街道办事处职责:负责落实产品质量安全属地管理责任,开展辖区水嘴产业、插头插座产业生产企业底数排摸,建立企业档案,组织开展整治提升行动宣传,配合执法打击等。
三、运行机制
(一)建立工作例会制度。根据工作需要,组织召开专班工作例会,研究落实整治提升行动各项任务,协调解决存在的困难和问题。
(二)建立信息报送制度。定期收集整治提升行动推进过程中反映的问题、需求以及进展情况,推广好经验好做法,提升整治提升行动的针对性、高效性。
(三)建立督查督导制度。定期开展整治提升行动督查督导,做到工作一盘棋,形成协同作战工作合力,共同推进水嘴产业、插头插座产业高质量发展。
索引号 | 001008003002001/2023-46085 | ||
组配分类 | 区政府其他文件 | 发布机构 | 龙湾区人民政府办公室 |
生成日期 | 2023-05-20 | 公开方式 | 主动公开 |
文号 | 温龙政办发〔2023〕27号 | 有效性 | 有效 |
各街道办事处,区各有关单位: 《龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动实施方案》已经区政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。 温州市龙湾区人民政府办公室 温州湾新区(高新区、经开区)党政办公室 2023年5月20日 (此件公开发布) 龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全 整治提升行动实施方案 为深入贯彻党的二十大精神和《质量强国建设纲要》,认真落实全国产品质量安全监管工作会议及省市场监管局“挂牌督战”工作要求,强化龙湾水嘴产业、插头插座产业质量监管,有效提升水嘴产业、插头插座产业质量和安全水平,特制定本方案。 一、工作目标 水嘴、插头插座产业产品质量和市场秩序关系到全区经济社会发展大局。各部门单位要切实提高政治站位,从扎实守牢质量安全底线护航质量强区建设的战略高度,从保护人民群众和经济发展安全的战略高度,从维护龙湾制造形象和龙湾制造声誉的战略高度,充分认识开展此次专项整治提升行动的重要意义。 本次专项整治提升行动,要坚持打击与整治、扶优和治劣、治标和治本相结合的工作思路,全面摸清生产企业底数,着力查处一批违法违规的问题企业,扶持一批诚信经营的优质企业,打造一批质量优异的示范企业,力争实现我区水嘴产品质量合格率达到88%以上,插头插座产品质量合格率达到92%以上,培育打造浙江制造“品字标”品牌认证企业1家以上,确保不发生区域性行业性质量安全问题。本次水嘴产业、插头插座产业整治提升行动以海城街道、天河街道、沙城街道、星海街道为主要阵地,其他街道参照本实施方案执行。 二、主要任务 (一)全面排摸生产企业底数。全面梳理我区水嘴生产企业及插头插座生产企业底数,督促企业落实质量安全主体责任,加强自身原材料进货质量控制和生产工艺过程控制,规范产品标识标签和说明书。对没有资质、资质不全、不符合生产条件的企业要依法依规严肃处理,切实把好市场准入关。 (二)加大产品质量抽检力度。加大对水嘴、插头插座产业产品的质量抽查力度,扩大抽查覆盖面,增加抽查频次,对抽查中发现的违法违规企业,要依法处置并曝光。认真做好监督抽查不合格产品生产企业后处理工作,切实帮助企业落实整改,提高企业质量意识和产品质量水平。 (三)大力查处质量违法违规行为。要严厉打击生产销售不符合相关标准的产品,在产品中掺杂掺假、以假充真、以次充好或者以不合格产品冒充合格产品,生产销售过期失效产品,生产销售无生产日期、无厂名厂址、无产品质量合格证明等“三无”产品等质量违法行为。加强企业污染物排放监督管理,督促企业采用先进工艺技术与设备。各部门单位要深化协调配合,加强行刑衔接,建立线索通报、信息共享、案件移送快速通道,实施联合惩戒,形成打击合力。 (四)提升服务市场经营主体水平。各部门单位要积极主动靠前服务,深入了解水嘴、插头插座生产经营企业面临的实际困难和政策诉求,不断完善相关政策法规,优化营商环境。要加强质量帮扶,通过“巡回问诊”“质量会诊”“质量培训”等方式,帮助企业提升解决质量难题、消除质量风险、攻克技术瓶颈。 (五)全面支持企业打造品牌。要加大企业商标、商业秘密等知识产权保护力度,维护企业合法权益。开展产业发展调研,鼓励优质企业争创政府质量奖,开展“浙江制造”品字标认证、“浙江制造精品”产品认证等,不断推动水嘴、插头插座产业高质量发展。 (六)全面强化社会共治水平。要充分发挥各职能部门特别是与水嘴、插头插座等行业协会的联动作用,及时将监督抽查结果和有关质量违法违规行为予以公示,形成震慑。加强质量宣传教育,畅通投诉举报渠道,调动广大群众监督产品质量安全的积极性。注重发挥新闻媒体、消费者团体等社会各方面力量的作用,倡导行业自律规范,引导企业自觉承诺践诺,形成质量安全社会共治格局。 三、工作步骤 专项整治提升行动自即日开始,到2023年9月30日结束,具体分三个阶段: (一)排查摸底阶段(即日起至5月20日):各相关单位根据本方案要求,组织对辖区内水嘴、插头插座生产企业进行全量摸底,健全完善全区水嘴、插头插座生产企业管理数据库,为专项工作提供靶向信息。 (二)整治提升阶段(5月21日至8月20日):组织开展水嘴、插头插座产品质量专项监督抽查,严格依法依规开展监督抽查不合格企业后处理工作,确保100%闭环处置。保持对水嘴、插头插座违法生产销售行为的高压打击态势,对涉嫌不符合国家标准的水嘴、插头插座产品,一律开展执法抽查,严厉查处未经认证擅自生产销售、生产销售假冒伪劣产品、污染物违规排放等行为。同时,有针对性地组织科研机构、技术机构提供技术资源支持,组织企业开展质量培训,协助企业开展技术改造,鼓励引导优质企业实施品牌强企战略,提升产品和服务附加值。 (三)总结提升阶段(8月21日至9月25日):梳理专项整治提升行动工作情况,总结分析取得的成果和存在的问题,形成可推广的治理经验和工作成果,推动建立产品质量监管长效机制。 四、保障措施 (一)强化组织领导。成立龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组,领导小组统筹推进整治提升行动过程中各项工作,定期收集整治提升行动的推进情况、经验做法、存在的问题和需求,研究落实各项任务,协调解决存在的困难和问题。 (二)强化监督指导。要常态化开展问题企业约谈,引入质量技术机构指导,对检查中发现的风险隐患要及时处置,闭环管理、动态清零。领导小组将不定期开展督查、督办,落实整治提升各方责任。 (三)严肃工作纪律。严守公正、客观、严肃的工作纪律和廉洁自律的各项规定,坚持通过专项行动看政治、看责任、看作风,严究敷衍塞责,举措不实,以及不顾实际,弄虚作假等行为。要对重点违法线索、消费投诉举报、信访舆情处置跟踪督办,确保按时处置率达到100%。对重大问题线索、跨区域大要案,必要时提级查办,对工作推进不力的单位予以追责。 请各单位于每月28日前将当月工作小结报送区市场监管局—质量发展与监督管理科—王欣欣处,联系人电话:13757700222。 附件:龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组 附件 龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组 为深入推进龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动,决定成立龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动领导小组,人员组成及运行机制如下: 一、领导小组名单 组 长:张少博 区委常委、区政府副区长 副组长:吴良文 区政府办公室副主任 上官光架 区市场监管局局长 陈 军 温州湾市场监管局局长 成 员:董夫钗 区市场监管局副局长 杨 光 温州湾市场监管局副局长 陈显尧 区委办副主任、财经委办专职副主任 章湘慧 区委宣传部副部长 黄家建 区经信局督查专员 姜罗克 温州湾经济发展局副局长 陈建武 区公安分局副局长 李晓青 区财政局预算编制局局长 曹卯卯 温州湾财政局督查专员 彭朝阳 区生态环境分局党组成员、大队长 王 鑫 海城街道党工委委员 朱晓春 天河街道人大工委副主任 孙建宝 沙城街道办事处副主任 季文鑫 星海街道党工委委员 领导小组下设办公室,办公室设在区市场监管局,上官光架兼任办公室主任,董夫钗兼任办公室副主任。 二、领导小组办公室及成员单位职责 (一)区水嘴产品质量安全整治提升工作领导小组办公室职责:负责协调推进整治提升行动各项。 (二)区市场监管局、温州湾市场监管局职责:根据职能辖区负责产品质量安全监管,开展产品质量安全风险监测、监督抽查工作,加强知识产权侵权行为等监督管理,依法打击或取缔无证无照生产行为。 (三)区考绩委办职责:负责对本次行动各单位开展情况进行督查通报。 (四)区委宣传部职责:负责开展整治提升行动的新闻宣传和社会宣传。 (五)区经信局、温州湾经济发展局职责:根据职能辖区负责联系和指导技术引进、技术改造,指导企业提高生产管理、质量管理能力,开展行业发展调研。 (六)区公安分局职责:负责查处打击假冒伪劣等犯罪行为。 (七)区财政局、温州湾财政局职责:根据职能辖区负责专项整治工作各项经费的保障。 (八)区生态环境分局职责:负责组织开展各类污染排放监管与行政执法工作。 (九)海城街道办事处、天河街道办事处、沙城街道办事处、星海街道办事处职责:负责落实产品质量安全属地管理责任,开展辖区水嘴产业、插头插座产业生产企业底数排摸,建立企业档案,组织开展整治提升行动宣传,配合执法打击等。 三、运行机制 (一)建立工作例会制度。根据工作需要,组织召开专班工作例会,研究落实整治提升行动各项任务,协调解决存在的困难和问题。 (二)建立信息报送制度。定期收集整治提升行动推进过程中反映的问题、需求以及进展情况,推广好经验好做法,提升整治提升行动的针对性、高效性。 (三)建立督查督导制度。定期开展整治提升行动督查督导,做到工作一盘棋,形成协同作战工作合力,共同推进水嘴产业、插头插座产业高质量发展。 关于印发龙湾区水嘴产业、插头插座产业质量安全整治提升行动实施方案的通知(网上公开).doc |
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