各街道食安委，区食药安委有关成员单位：

为全面迎接食品安全示范国省联创工作，切实解决食品安全领域存在的行业性风险隐患和突出问题，进一步推动全区食品安全形势持续向好，经研究，决定在3月至12月（国创省创正式验收前）全区范围内开展食品安全大检查大整治大提升行动。现将有关情况通知如下：

一、工作目标

按照“严字当头、市县联动、全域排查、规范有效”的总体要求，对国创明查暗访中的食品生产企业（规模以上）、保健食品生产企业、食品相关产品生产企业、餐饮服务单位、中小学（幼儿园）食堂、食用农产品批发市场、农贸市场、食品小作坊、食品销售连锁企业（大型食品批发企业、食品批发市场开办者）、食品摊贩、小餐饮、小超市（便利店）、保健食品经营店、网络订餐第三方平台、屠宰企业、种养殖基地、农资经营单位、粮食收储企业、哨点医院、乡镇政府（街道办事处）和基层监管单位等各类业态点位开展一次大检查、大整治，规范一批、提升一批、查处一批、取缔一批，切实消除我区食品安全领域突出问题和风险隐患，助力食品安全示范国省联创。

二、工作内容

（一）开展全域摸底行动。各街道各部门按照区域全覆盖、业态全覆盖原则，对照《温州创建国家食品安全示范城市评价细则(2022版)责任分工》（修订版）《国家食品安全示范城市创建现场检查操作手册（2022版）》《关于开展2022年浙江省食品安全示范县（市、区）创建工作的通知》《浙江省食品安全明查暗访细则（2022版）》进行一次全面的现场检查点位排查摸底，认真梳理有关业态100%点位纳入暗访业态名单，同时严格筛选梳理有关业态20%点位纳入明查业态名单，按照要求及时建立完善各街道明查、暗访业态数据库清单。

（二）开展违法整治行动。各街道各部门针对监管薄弱环节，突出屠宰企业、种养殖基地、农资经营单位、粮食收储企业、哨点医院、餐饮服务单位、农贸市场、小作坊、小超市（便利店）、小餐饮、食品摊贩等重点单位全面检查，对问题单位坚持查处到位、曝光典型、动态回访；对硬件基础设施不齐全、不完善的情况，要督促相关责任人按照规定限期整改，难以整改到位的要采取停业整顿、取缔等措施；对主观故意、性质恶劣的违法行为坚决执法必严；对一些屡教不改、不予配合的责任人要落实相关处罚规定，涉嫌犯罪的要加强行刑对接，及时移送公安部门，形成有效震慑。

（三）开展基础升级行动。各街道各部门持续加大人、财、物向基层一线倾斜力度，集中采购一批执法记录仪、便携式执法装备等必要的执法设施设备，为基层加强食品安全抽检、监管、执法提供有力保障。同时，持续加大科技创新研究，健全数字化食品安全追溯制度，提升食品安全技术支撑。高质量、高标准推进“餐饮提质”行动，有序推进网络餐饮单位、养老机构食堂、农村家宴等民生工程建设。

（四）开展共治协同行动。坚持“企业主责、属地负责、部门有责、人人尽责”的原则，加强部门间横向沟通、条块间协同互动，加大承诺达标合格证制度试行力度，推动食品行业自律自治，形成齐抓共管工作合力。不断完善公众参与食品安全监督机制，引导各方社会力量参与食品安全工作，营造人人参与、人人共享的良好氛围。

三、工作安排

（一）集中检查阶段(3月1日-3月31日）：各街道按照《国家食品安全示范城市创建现场检查操作手册（2022版）》《浙江省食品安全明查暗访细则（2022版）》明查暗访涉及的现场点位，全面排查存在的突出问题和风险隐患，形成主要问题隐患清单，引导各类主体单位主动开展自查自律。

（二）整改提升阶段（4月1日-5月31日)：各街道各部门针对第一阶段排查出的薄弱环节、突出问题，落实条目式、点到点整改，确保问题整改到位、隐患清单逐号销除。

（三）迎接省级初评阶段(6月1日-6月30日）：市、区创建督导组适时赴各街道各部门开展实地督查，加大业务指导，防止问题反弹，全面迎接省食安办初评验收。

（四）整改攻坚阶段(7月1日-9月30日）：各街道各部门根据省级初评反馈不足和市、区两级督导发现问题，进一步压实责任，聚焦重点任务，紧盯短板弱项，再加压、再提速、再发力，抓好整改攻坚提升。

（五）巩固深化阶段(10月1日-11月30日）：各街道各部门持续联动抓好整改落实，市、区创建督导组对明查暗访各业态进行全面“回头看”，及时“回炉”发现问题，不断巩固深化创建成效。

（六）迎接国家验收阶段（12月1日-12月31日）：各街道各部门以最佳的精神、最好的状态，全面迎接国务院食安办和省食药安办的正式验收，争取高分通过现场检查。

四、工作要求

（一）提高思想认识。各街道各部门要充分认清当前食品安全示范国省联创工作的紧迫性、重要性，增强政治敏感性和集体荣誉感，把食品安全示范国省联创作为今年首要任务，制定切实可行的本地本部门实施方案（涉及现场检查业态单位都要制定实施方案，其中区市场监管局食品生产流通、餐饮服务、食品相关产品对应处室分别制定具体实施方案），于3月15日前报区食药安办。

（二）强化联动协作。各街道各部门要坚持全区“一盘棋”管理要求，在党委政府的统一领导下强化部门间协同作战。区级各相关部门要严格对标国创评价要求，强化业务指导，推动形成部门联动、上下协同的良好局面。各街道业态点位排查主要问题隐患清单于3月30日前报区食药安办。

（三）强化督促考核。市、区两级各督导组定期到各街道各部门进行督导检查，及时反馈问题隐患，提出针对性建议，切实解决重点难点问题，督导情况纳入区委区政府对各街道年度考核重要内容。

区食药安办联系人：张浩杰，电话：17757757570（同浙政钉）

附件：各街道业态点位排查主要问题隐患清单

                                                                                                                                       龙湾区食品药品安全委员会办公室

                                                                                                                                                  2023年3月10日