全区现有耕地面积2397.56公顷，2021年，龙湾区粮食播种面积1.78万亩，蔬菜播种面积3.14万亩。我区现有96个经合社，2019年村（社）规模调整后，行政村52个，独立经合社44个。2021年户籍及股东计 21.47 万人，农户数5.19 万户。2021年，在区四套班子领导的关心指导下，我局在基础农业发展、农村环境提升、农业安全生产、农村改革发展、水利民生工作等方面都取得实效。先后荣获“全国县域农业农村信息化先进县”“浙江省粮食和生猪增产保供成绩突出集体”“市级2020年全面实施乡村振兴战略突出贡献集体”等八项国家、省市区级荣誉。同时2021年考绩结果被评定为全区优秀。

一、2022年工作开展情况与下半年计划

2022年，区农业农村局认真贯彻落实中央和省、市1号文件和省、市农村工作会议精神，以“12345”行动推进农业农村高质高效发展。

（一）工作开展情况

1.做亮“1”个党建品牌，奋力推动农业农村做大做强。

2022年是党的二十大召开之年，也是我区“双建双争·共进共富”推动实施之年，我局研究出台《机关党建“谷雨先锋”品牌创建活动的实施方案》，启动“谷雨先锋”党建系列活动，以党建为引领，加快推动农业农村工作取得更大突破。

2.做优“2”个园区创建，奋力推动农业产业高质高效。

一是省级现代农业园区。龙湾区省级现代农业园区今年要全面完成建设并通过验收。截至目前，园区重点建设项目15个已完成农业小微园等13个重点项目建设、累计完成投资额47300万元。完成庄稼医院、塘园路沿线生态功能建设等项目，永兴围垦区基础设施提升改造工程项目、市级都市农业公园已完成项目初步设计，拟订招投标文本。二是温州市环大罗山现代农业园区。根据省农业农村厅王通林厅长做大“温州丁岙杨梅、瓯柑”等特色产业要求，我区加大力度做好状元、瑶溪、永中三个街道的7个杨梅精品园、2个杨梅核心区入口形象提升、1个杨梅综合服务中心建设。目前7家杨梅精品园已开工建设，2个杨梅核心区入口形象提升在规划设计中；杨梅综合服务中心进入选址阶段。

3.做实“3”大行动，奋力推进农业基础稳固稳定。

一是海上平安护航“春雷行动”。已于5月底完成海上综合治理和海上平安护航“春雷行动”，并深入开展大巡查大执法、“三无”船舶清港、渔船渔港疫情防控等工作，全面护航海上安全。截至目前，各级召开现场会、渔民大会、专题座谈会465人次；开展多部门联合执法98次；同时，绷紧渔船渔港疫情防控之弦，组织所有外县籍及市域外临时靠港船只人员，开展核酸检测236人次，确保渔业安全生产。二是耕地“非粮化”整治专项行动。已完成永久基本农田抛荒复耕复种250.9289亩，复耕复种进度100%；完成粮食功能区“非粮化”整治面积32.36亩，剩余54.37亩采取调整优化措施，调整优化方案已上报市级，补入地块矢量数据已完成上传。截至目前，全区86.73亩粮功区“非粮化”整治任务已完成整改，等待省市验收认定。三是深入实施农业“双强”行动。全面推进实施科技强农、机械强农“双强行动”，加快农业高质量发展。目前，“田间地头冷藏保鲜项目、瓯越鲜风’农业产业园及高水平农艺农机融合示范基地建设”等3个项目已开工建设。

4.做强“4”大民生实事，奋力推动农村生活宜居宜业。

一是重大水利工程建设。截至7月15日水利工程完成投资20023万元，其中重点水利工程完成投资11643万元。龙湾区海塘安澜工程，计划6月份完成可研批复、9月份完成初设批复、10月底开工建设。目前，蒲州水闸至炮台山段海塘项目建议书已受理通过；可研报告已通过省水利厅行业审查，正对接省发改委开展可研评估，用地预审和规划选址、稳评等专题已完成，用海论证正在进行审查公示；初步设计报告正在编制中。炮台山-龙江路段海塘省发改委已委托组织开展可研评估会，已根据评估会意见对融合部分进行了拆分，并经过省海塘专班审核，修改稿已报评估单位。龙江路至南口大桥段海塘项目建议书已按程序上报省发改委；可研文本送审稿正在编制，预计7月底完成。温州市温瑞平原东片排涝工程（龙湾片），目前一期工程完成投资6698万元，完成率51.52%。二是农业灌溉泵站机埠、堰坝水闸提升改造。年度考核任务3座，分别为蟾钟机埠、大塘机埠、乐一水闸。截至5月底，已率全市之先完成农业灌溉设施提升任务。大塘机埠提升工程、蟾钟机埠提升工程和乐一水闸提升工程顺利通过验收，成为温州市首个全域完成验收的县（市）区。三是美丽河湖建设。任务为十月底前高质量完成5KM的水上碧道任务。截至7月14日，瑶溪街道水美乡镇创建首批通过市级验收。中横河（机场段）通过工程预验收。中横河（永兴段）完成项目招投，月底进场施工。四是农村劳动力素质培训100人。出台《农村新劳动力培训计划》，完成对65周岁以下农村劳动力100人开展抖音探店和直播培训，为农村劳动力提供更好的就业机会。

5.做特“5”大项目，奋力推动农民生活富裕富足。

一是牵头抓好城中村综合整治工作。以乡村振兴战略为统领，以村容村貌大整治“五大行动”为切入点，全面推进城中村（经合社）综合整治行动，全力打造宜居宜业新时代美丽乡村。二是抓好未来乡村工作。2022年，我区的省市创建任务为6个，分别提升瑶溪未来乡村、新建双岙未来乡村，培育郑宅、宁村、镇南3个村域型未来乡村和永中街道镇域型未来乡村。其中“钟秀瑶溪”、“罗山双岙”、“清秀郑宅”被列入省级创建试点。截至目前，我区瑶溪、双岙、郑宅和宁村未来乡村项目已进入设计阶段。三是抓好农村与低收入农户人均可支配收入。2022年第一季度，我区农村常住居民人均可支配收入为15341元，同比增长7.8%，比上年同期增加1115元，第一季度收入绝对值和增加值均为全市最高（第二季度结果未出）；截至二季度，完成低收入农户人均可支配收入5983元，力争实现全年低收入农户人均可支配收12300元。四是抓好村集体经济工作。已于6月份挂牌区级强村公司，计划8月份实体化运行。1-6月，全区完成村集体经济总收入22143万元，完成率30.1%，其中经营性收入18212万元，经营性收入完成率38.9%，已落实经济相对薄弱村社发展经营项目扶持资金60万元。五是抓好共同富裕专项债的使用。龙湾区首支乡村振兴共同富裕项目专项债一期二期获批发行，两期总投资共计47.2亿元，发债资金共37.7亿元,2022年共获批8.9亿元。截至目前，乡村振兴共同富裕项目（一期）地方政府专项债首期下达资金1.51亿元。同时，积极谋划沙城、天河等四个街道共同富裕专项债三期项目。强化合力，联合区发改局、财政局积极做好各大项目谋划和建设，加强专项债全生命周期管理使用，确保资金规范使用。

除以上提到的“12345”行动外，我局一如既往做好全面从严治党、意识形态及日常业务工作。截至目前，粮油生产方面完成大小麦种植面积5186.58亩，早稻种植面积1.1658.31，油菜600亩，合计1.74万亩，比上年同期增加50%左右；畜牧业生产方面我区的温州三汇畜牧养殖专业合作社和温州宏旭畜牧专业合作社的能繁母猪保有量存栏数0.35万头；防汛防台方面开展了水旱灾害隐患排查整治及防汛宣传、培训、演练工作；小型水库重要山塘系统治理方面目前瑶珑山塘已完成系统治理；瑶湖水库系统治理工程已完成排水棱体、水渠建设，虹吸管基础部分完成浇灌，管道已在安装，预计8月底完成；天柱寺水库、岙双岙水库系统治理项目6月份完成项目招投标，已完成土建施工图和虹吸管设备定制，预计7月底进场施工。            

二、下半年工作计划

下半年，农业农村局将认真落实区委、区政府决策部署，切实发挥好农业农村局职能，推进全区农业农村工作稳步开展。

1.以共同富裕为目标夯实乡村振兴农业农村基础。

一是着力夯实农业生产基础。督促粮食应急加工项目确保年底完工；全面推广机械强农科技强农，加大应用粮食主导品种和主推技术推广，加大对农民进行新机具新技术推广示范力度，大力推广应用水稻机械化育插秧、水稻“两壮两高“栽培技术、缓控释肥等节本增效技术；积极推进温州三汇畜牧养殖专业合作社和温州宏旭畜牧专业合作社的能繁母猪保有量存栏，力争实现年0.3万头任务目标。二是巩固提升“强村”成果。以共同富裕为总体目标，加强村集体项目谋划，以区级强村公司运营为载体，拓展村集体经济收入渠道，协同推进村集体资产安置加速，继续开展村集体资产盘盈，力争全区村集体经济总收入同比增速达到15.5%的考核目标，所有行政村年经营性收入达到70万元以上，所有村社年可支配收入在15万元以上。三是推进两个园区建设。

倒排时间、挂图作战，重点推进省级现代农业园区核心区（市级都市农业公园）创建，强化实施监管，并突出后续运行管理，确保按时保质完成建设，同时持续推进其他重点项目建设，做好验收资料准备，确保省级现代农业园区年底完成创建并通过省级验收；积极推进温州市环大罗山省级现代农业园区龙湾项目建设进展，争取年内完成3个杨梅精品园建设。四是持续做好低收入农户帮扶。巩固拓展脱贫攻坚成果长效机制，深化折股量化项目，落实市级挂钩结对帮扶后续工作。五是做好共同富裕专项债使用。积极向上对接，争取龙湾区乡村振兴共同富裕项目两期专项债获批剩余资金尽快下达。积极申请成立乡村振兴发展有限公司，根据计划推进项目尽快落地。

2.以水利工程建设为载体夯实乡村振兴水利基础。

一是推进重大水利工程建设。积极推动温州市龙湾区海塘安澜工程蒲州水闸至炮台山段、炮台山至龙江路段、龙江路至南口大桥段海塘完成可研审批，开工建设；按照时间节点，稳步推进温瑞平原东片排涝工程建设，计划6月底11标开工，力争12月份完成东排工程投资13000万元。二是推进水旱灾害防御能力提升。加强汛期值班，严格执行24小时值班和领导带班制度，密切关注水雨情、灾情、及时报送汛情、灾情信息。加强信息报送工作，强化预警信息发布，确保安全度汛。三是完成美丽河湖（水上碧道）建设。通过挖掘河湖文化内涵，实现人水和谐。加快推进河道清淤工程，积极化解未结算工程的历史遗留问题。四是抓好水利服务工作。继续加大水行政执法力度，严厉查处各类涉水违法行为，维护正常水事秩序。积极做好水资源节水工作，重点完成国家级县域节水型社会建设复核工作和5个节水标杆单位的达标创建工作。五是抓好水利建设监督工作。加强工作力度，创新工作方式，加大对质量与安全违规违法行为的整治力度，突出抓好监督检查，实施约谈制度等手段提升各方质量与安全行为，保障工程建设顺利推进。

2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的关键一年,也是乡村振兴全面展开关键之年。农业农村局将进一步统一思想、凝心聚力，以“有为才有位，有位更须有为”的思想，以“敢想、敢干、敢担当”的姿态做精、做深、做大、做亮龙湾“小农业”，推动农业农村水利工作高质量发展，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！