一、为何要开展“温州高新区（龙湾区）企业创新积分制”试点工作？

根据国科火字【2021】183号文件，温州高新区列入第二批国家高新区企业创新积分制试点名单。探索企业创新能力可量化、可运用，谋划推动企业创新积分在科技企业培育、政策精准扶持、科技信贷扶持、企业载体管理、企业个性化服务等多场景应用，赋能企业创新发展。有利于盘活企业数据资源，吸引各类创新要素向优质企业集聚，引导企业主体重视科技创新、强化科技创新，精准培育一批标杆性创新型企业，为温州高新区（龙湾区）创新能级跨越提升提供有力支撑，为企业创新积分制推广探索“温州经验”。

二、企业创新积分制主要内容是什么？

企业创新积分制针对科技企业创新能力量化难的问题，通过搭建创新积分 评价系统和评价模型，，抓取政府部门相关投融资、知识产权等企业公开数据，建立数据库，对辖区内科技企业创新能力进行量化评分，并谋划搭建企业创新积分在科技企业培育、政策精准扶持、科技信贷扶持、孵化载体评价等场景的应用。

三、本《方案》适用哪些情况？

企业创新积分制工作试行初期，考虑到数据可获取性和有效性，优先选取规上工业企业、规上服务业企业、国家高新技术企业、省科技型中小企业、有研发投入的企业、有知识产权申报或授权的企业、有市级及以上研发创新平台的企业等七类企业开展评价试点工作，后续将根据评价开展情况，进一步优化评价指标并将评价对象逐步扩展至全区企业。

四、本《方案》评价指标体系是如何设置的？

根据企业营业收入规模，将企业分为种子期、初创期、成长期、扩张期、成熟期五个阶段，并针对不同阶段企业设置差异化评价指标体系。指标体系以科技部火炬中心《企业创新积分制首批试点工作实施方案》中明确的20个指标为基础，结合温州高新区（龙湾区）企业发展实际，根据评价科学性和数据易得性原则，确定技术创新指标、成长经营指标、辅助指标3大类共计32个指标作为温州高新区（龙湾区）企业创新积分评价指标体系。五类企业技术创新指标、成长经营指标两大核心指标总分均为100分，辅助指标包括正向指标和逆向指标，其中正向指标为加分项，五类企业总分均为50分，逆向指标为减分项和一票否决事项

五、企业创新积分制工作进度及时间节点是如何安排的？

2022年6月底前，完成温州高新区（龙湾区）企业创新积分信息系统搭建工作。2022年7-8月，开展企业创新积分评价工作，形成年度评价结果和榜单。从2023年开始，4-6月份开展企业创新积分评价工作。后期根据年度评价结果榜单和动态积分情况，适时开展企业创新积分应用场景落地工作，推动政策、金融机构、科技服务机构等创新要素和资源与创新积分高的优质企业对接，助力企业快速发展。

六、企业创新积分及评价结果运用方式有哪些？

一是企业发现培育场景。通过企业创新积分结果，精准遴选得分高的企业形成各类企业/机构培育库，提高企业/机构培育申报成功率。二是对成熟期、扩张期、成长期的企业，在本分类中排名前1%的，分别给予30万元、30万元、10万元补助，每类企业最多补助3家；对初创期、种子期的企业，在本分类中排名前2%的给予5万元补助，初创型企业最多补助3家，种子期企业最多补助10家。同时，“五类企业”积分排名位列前列的，在“亩均论英雄”、“五类企业”积分排名予以适当倾斜；并在各类评先评优、各级平台申报、各类科技计划项目或重点研发计划项目、用地、用房、用电、用能等方面基于倾斜或优惠支持。三是企业金融服务场景。探索建立基于创新积分的科技企业信用新模式，将企业积分结果作为评定企业信用的重要参考，形成基于企业创新能力的企业增信机制。四是产业载体管理场景。将众创空间、孵化器、加速器各产业载体内入驻企业指标进行汇总统计，得出各载体入驻企业总体指标情况，并将其作为对各类产业载体考核的重要依据。五是企业个性化服务场景。依据不同阶段企业发展需求，针对不同类型企业开展差异化服务，全面推动各类创新要素向优质科技企业聚集，推动科技企业高质量发展。

七、本《方案》具体实施时间?

本《方案》自公布之日起30日后施行。

八、解读机关

解读机关：温州市龙湾区科学技术局  

解读人：高新技术与产业发展科  胡海慧   

联系方式：86968776