索引号 | 001008003002001/2022-43948 | ||
组配分类 | 计划总结 | 发布机构 | 区府办 |
生成日期 | 2022-05-19 | 公开方式 | 主动公开 |
一年来,在区委、区政府的坚强领导下,在区政府各部门和各街道的协助配合下,区政府办公室紧紧围绕区政府中心工作,以更加求实的作风、更加有力的措施,做好区政府办公室各项工作,较好地履行了服务、协调、督查等工作职责。
一、班子履职情况
(一)聚焦党史学习,不断提高思想政治素质。围绕庆祝建党100周年主题,结合办公室工作实际,研究制定党史学习教育实施方案,成立党史学习教育领导小组,充分发挥班子示范带头作用,今年以来,共组织党组专题学习会6次、传达学习中央、省、市精神22期。完善“团队学习”工作机制,发动全员参与,开展走进圣邦集团和红十三军旧址等红色教育活动。全年共开展“学党史、悟思想、明方向”“对标先进找差距、守牢根脉强基础”等主题鲜明的党日活动12期,开展“悦读·悦享”读书分享活动8期,特邀夏禹桨区长、李丹常委、杨振副区长上专题党课3次。此外,邀请温大宣传部部长长潘玉驹、市委党校原副校长蒋儒标等5位专家专题授党课,为区政府干部辅导学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等理论知识。同时,严格落实意识形态工作责任制,年初对抓好意识形态工作作出安排部署,坚决守好“主阵地”,党组理论学习中心组开展2次以上意识形态方面学习。加强网评队伍建设,确定专人作为网评联络员,发动办公室干部积极转发、网评正能量。自开展网评工作整改以来,撰写个人网评160次,组织集体网评38次,任务完成率达100%。同时,完成市级中文时评1篇、英文时评3篇。
(二)纵览中心大局,努力提高参谋辅政水平。紧扣重难点工作开展协调,制发区政府常务会议纪要15件、区长办公会议纪要16件(共涉及议题140余个),区政府专题会议纪要98个,有效推进全区重点工作、中心工作难题化解。紧抓重要会议活动做好承办,组织区政府全体(扩大)会议等大型会议和活动9起,周密安排区领导对外招商考察和对口交流活动,认真为区政府主要领导组织好11个外地团来龙考察接待工作,有效促进区域沟通合作。发挥以文辅政作用。撰写《加快推进龙湾经济高质量发展 打造温州科技创新策源地》等调研文章9篇,为领导决策提供参考。完成《政府工作报告》等综合性文字材料120余篇,撰写各类会议、发言等材料80余篇,刊发龙湾政务102期。强化公文流转效率。精心做好公文起草工作,认真对待办文过程中的每一个细节,优化流程设置,紧急件可在半个工作日实现办结,共流转公文18490件(其中请示件770件),制发正式文件481件。
(三)强化政务督查,确保各项决策政令畅通。落实落细各项督查。对区政府工作报告、省市区民生实事项目等开展定期专项督查,截至12月底省市区民生实事项目93个项目提前完成。创新督查工作方法。建立督查立项制度和重点督查事项责任清单,实行领导挂钩制、定期通报制和动态销号制,建立“红、黄、绿”三色图警示督促,督查实效进一步提升。抓紧抓牢批示落地。2021年,跟踪办理区长批示件230件,所有批示件均已反馈办理情况。
(四)提升政务效能,全力推进建设数字政府。推进“互联网+政务服务”工作。“浙里办”龙湾城市频道进入试运行。省级监管事项认领率、覆盖率均达100%,超前完成市级目标任务;国家级监管事项覆盖率达98.5%,暂列全市第二。推进数字化改革工作。一体化智能化公共数据平台建设初显成效,上线空间资产管理“浙里盘”、未来康养智城等6个场景应用,“一键找园”等项目在全省多跨应用场景中成功揭榜,利民补助“一键达”等5个市级数字化改革试点项目在各领域开展运用并取得实效。提升数字办公效能。创新推出龙湾无纸会议系统,2021年召开各类无纸化会议236个,涉及纸张共73.3万页,有效节约各类办公资源、人力资源及财政经费。推进政务公开工作。2021年公开信息2943条,重点领域信息1663条;依申请公开工作实现及时答复率100%。今年新制发规范性文件共49件(区级16件、部门33件),均已公开到政府门户网站。团结协作共谱新篇。全力协助和引导部门参与数字政府建设工作,指导部门开展多跨协同项目打造对接80余次,积极推动部门向上对接,及时沟通政府各部门20个省市承接项目、5个自建项目、5个省市级试点进展。
(五)落实工作职责,努力保障经济社会稳定。稳步推进“两个健康”创建。做好牵头抓总,精心制定“17条要点”“43条责任清单”,目前已完成或进展顺利的共43项,占总数的100%。保持打私高压态势。2021年共接报涉“走私”警情12起,查处无证驾驶机动船舶案件4起,行政处罚4人次,抓获往年涉走私人员2人,查处非法加油点1处。扎实推进做出让。按照市区两张清单的任务要求,以出让为导向,倒排时间落实责任,开展做出让攻坚,完成市对区经营性用地做地考核任务21宗1411亩,完成区域(含浙南科技城)经营性用地出让8宗544亩,出让成交金额94.46亿元。做好境外项目疫情防控精密制控工作。有序推进境外服务码申请工作,截至目前,共有25家境外企业在浙江境外服务码管理平台申请登记,占境外投资备案项目数的64.1%。与市外办对接疫情期间邀请外国人来华政策,主动向全区重点民企(高新企业、科技型企业、规上企业等)宣传疫情期间民营企业邀请外国人来华外事审批新政。同时,加强与区卫健局和定点接种点(瑶溪卫生院)的对接沟通,做好外籍人士接种需求登记。截至目前,全区外籍人员完成疫苗接种66人,接种第一针22人,接种率68.75%。
(六)深化宗旨意识,奋力书写暖心民生答卷。扎实办好民生实事。针对我区承办的93项省市区级民生实事项目,印发《2021年区政府民生实事项目责任分解》,做到责任落实到人,全力推进项目建设。2021年召开民生实事项目相关问题协调会议2期,所有省市区级民生实事项目已基本完成。制定《2022年度龙湾区民生实事建议项目征集筛选初定工作方案》,并通过《今日龙湾》、12345区长专线、龙湾发布、中国龙湾政务网等平台向区社会各界征集意见79个。邀请区人大代表、区政协委员召开召开2022年度龙湾区民生实事建议项目座谈会,目前初步征集2022年度区级民生实事项目35项。妥善办好各级建议提案。严格落实定期通报制度,督促承办单位加快办理进度,确保建议提案答复工作按时完成。开展“回头看”和回访活动,对承诺事项和措施落实情况进行检查,防止走过场,尤其是对代表委员初评不满意的建议,要求重新办理答复,确保建议办理落到实处。今年以来,交办区人大建议192件、政协提案174件;承办市建议、提案34件,均已按时办结,结率达100%。重点建议、提案均得到人大代表、政协委员的满意评价。用心办好结对村社服务。我办联系的村居数共5个,为全区之最,联村任务特别繁重。党组会议多次研究,采用轮换式、错开式、弹性式分组方式联村,实现了全办人员全覆盖。通过固定分组结对,精准化解村社难题。如及时协助解决刘宅村伯温路车辆管理以及停车难、龙水社区锦园化粪池修复、龙水路工程交通进展问题、双何村12户拆迁户历史遗留“三五底顶”签约等诸多问题。截至目前,已为基层共化解各类难题12个,结对帮扶联系村(社)困难党员和困难群众10名。今年以来,区府办领导干部到基层村(社)上党课9次,下基层指导开展疫情防控、防汛抗台、创卫巩固提升、文明共建、信访维稳等工作共220人次。
(七)全面从严治党,持续推进干部队伍建设。强化干部作风建设。自觉落实中央八项规定、六项禁令精神,推行“会前十分钟”警示教育,签订“三整治五一律”承诺书48份,认真落实党风廉政建设有关要求。全办全年开展廉政谈话65人次,并按时上报区纪委。认真落实民主集中制和“三重一大”制度,召开党组会议共15次,涉及“三重一大”事项的82件,均已备案。开展“提质增效”行动,制定《党员清单管理办法》,通过日常检查、监督测评等办法,促进党建工作规范化、标准化。完善《区府办制度汇编》,健全完善班子议事、绩效考核等10项制度,实现以制度管人、按规矩办事。积极配合巡察工作。经梳理,针对反馈的41个问题,制定12方面114项整改措施。班子切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管科室扎实有序推进整改,协同推进整改落实,教育提醒6人,追缴资金 6198.03元,建立健全制度机制4项。把好选人用人光口。严格执行选人用人规定,严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关,2021年公务员转任5名(科级领导4名)、调出4名,事业人员调入3名,调出4名。此外,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展中层干部调整,新提任中层干部7名,其中4名副股提为正股。严格按照党章要求发展新党员,吸收正式党员2名、入党积极分子2名。成立办公室第一届青工委,充分发挥工青妇组织的作用。
二、存在的不足与努力方向
一年来,办公室取得了一定的工作成绩,但离区委区政府要求和群众期待还存在一定差距和不足。
一是担当劲头还不够足,在大事急事难事面前,挑重担、啃硬骨头的担当精神不够,平时忙于事务性工作,政策学习和业务研究不透彻,抓工作的手段不多,不同程度存在以会议贯彻会议、以文字落实文件的问题;个别干部害怕被追责问责,瞻前顾后,谨慎有余,冲劲不足。
二是斗争精神还不够强,面对当前疫情防控严峻形势,面对“一区五城”繁重任务要求,有的干部坚持原则不够坚定,缺乏揭短亮丑的狠劲,动真碰硬不足。个别党员干部面对错误思想、错误言行,没能做到及时亮剑。比如,个别同志在面对网上一些诋毁我党言论、听到旁人非议我党时,没有积极主动斗争,没有看到意识形态方面问题的严峻性。
三是存在学用脱节现象。个别班子成员虽经常学习党的精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委全会、市委全会精神等,但对结合上级精神,谋划实际工作方面思考不足。
下一步,办公室班子将从以下几方面加以工作改进,加强自身建设,优化服务水平,为区政府各项工作健康运行提供有力保障。
一是积极主动作为,扎实锤炼勇于担当品格。为适应新时期政府工作高效率、快节奏的要求,领导班子将坚定政治信念,把握正确方向,更新知识结构,提高工作能力。同时,认真履行“一岗双责”,忠诚履职,勇于担当,使业务素质、工作能力和水平得到进一步提高。坚决贯彻上级党委政府工作决策,充分发挥区府办牵头抓总职能作用,推进区委区政府决策部署落地见效,在龙湾现代化建设中展现更大担当,尽到更大职责。
二是展示奋斗风采,大力激发干事创业激情。积极谋划揭榜挂帅项目,协助和督促政府口各部门更多地谋划能纳入省级数字政府跑道项目,高质量打造多跨场景应用。2022年力争全区纳入省级数字政府揭榜挂帅项目1个以上,新增纳入市级数字政府“一本账”项目2个以上。通过思想观念上的创新,务求各项工作争先进、出亮点。同时,创新工作思路和工作机制,增强土地储备出让、打私海防、两个健康等各项职能工作的创造性,提升服务质量和效率。特别信息公开方面,不断提高政府决策的科学性和透明度,将政府重大决策部署、发展规划、工作重点及事关群众切身利益的相关政策法规公之于众,及时传递时事信息,充分保障人民群众的知情权、建议权和监督权。
三是突出谋划能力,充分发挥参谋辅政作用。围绕实体经济发展、“一区五城”建设等中心工作,不断增强出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、运行保障“五种能力”,为区政府领导科学决策提供参谋作用。特别在疫情防控形势严峻的情况下,全面履行区政府中枢机关职责,充分发挥“坚强前哨”和“巩固后院”作用,全力护航共同富裕示范区龙湾样板建设,扎实做好服务大局促发展这篇“大文章”。
索引号 | 001008003002001/2022-43948 | ||
组配分类 | 计划总结 | 发布机构 | 区府办 |
生成日期 | 2022-05-19 | 公开方式 | 主动公开 |
一年来,在区委、区政府的坚强领导下,在区政府各部门和各街道的协助配合下,区政府办公室紧紧围绕区政府中心工作,以更加求实的作风、更加有力的措施,做好区政府办公室各项工作,较好地履行了服务、协调、督查等工作职责。 一、班子履职情况 (一)聚焦党史学习,不断提高思想政治素质。围绕庆祝建党100周年主题,结合办公室工作实际,研究制定党史学习教育实施方案,成立党史学习教育领导小组,充分发挥班子示范带头作用,今年以来,共组织党组专题学习会6次、传达学习中央、省、市精神22期。完善“团队学习”工作机制,发动全员参与,开展走进圣邦集团和红十三军旧址等红色教育活动。全年共开展“学党史、悟思想、明方向”“对标先进找差距、守牢根脉强基础”等主题鲜明的党日活动12期,开展“悦读·悦享”读书分享活动8期,特邀夏禹桨区长、李丹常委、杨振副区长上专题党课3次。此外,邀请温大宣传部部长长潘玉驹、市委党校原副校长蒋儒标等5位专家专题授党课,为区政府干部辅导学习习近平总书记“七一”重要讲话精神等理论知识。同时,严格落实意识形态工作责任制,年初对抓好意识形态工作作出安排部署,坚决守好“主阵地”,党组理论学习中心组开展2次以上意识形态方面学习。加强网评队伍建设,确定专人作为网评联络员,发动办公室干部积极转发、网评正能量。自开展网评工作整改以来,撰写个人网评160次,组织集体网评38次,任务完成率达100%。同时,完成市级中文时评1篇、英文时评3篇。 (二)纵览中心大局,努力提高参谋辅政水平。紧扣重难点工作开展协调,制发区政府常务会议纪要15件、区长办公会议纪要16件(共涉及议题140余个),区政府专题会议纪要98个,有效推进全区重点工作、中心工作难题化解。紧抓重要会议活动做好承办,组织区政府全体(扩大)会议等大型会议和活动9起,周密安排区领导对外招商考察和对口交流活动,认真为区政府主要领导组织好11个外地团来龙考察接待工作,有效促进区域沟通合作。发挥以文辅政作用。撰写《加快推进龙湾经济高质量发展 打造温州科技创新策源地》等调研文章9篇,为领导决策提供参考。完成《政府工作报告》等综合性文字材料120余篇,撰写各类会议、发言等材料80余篇,刊发龙湾政务102期。强化公文流转效率。精心做好公文起草工作,认真对待办文过程中的每一个细节,优化流程设置,紧急件可在半个工作日实现办结,共流转公文18490件(其中请示件770件),制发正式文件481件。 (三)强化政务督查,确保各项决策政令畅通。落实落细各项督查。对区政府工作报告、省市区民生实事项目等开展定期专项督查,截至12月底省市区民生实事项目93个项目提前完成。创新督查工作方法。建立督查立项制度和重点督查事项责任清单,实行领导挂钩制、定期通报制和动态销号制,建立“红、黄、绿”三色图警示督促,督查实效进一步提升。抓紧抓牢批示落地。2021年,跟踪办理区长批示件230件,所有批示件均已反馈办理情况。 (四)提升政务效能,全力推进建设数字政府。推进“互联网+政务服务”工作。“浙里办”龙湾城市频道进入试运行。省级监管事项认领率、覆盖率均达100%,超前完成市级目标任务;国家级监管事项覆盖率达98.5%,暂列全市第二。推进数字化改革工作。一体化智能化公共数据平台建设初显成效,上线空间资产管理“浙里盘”、未来康养智城等6个场景应用,“一键找园”等项目在全省多跨应用场景中成功揭榜,利民补助“一键达”等5个市级数字化改革试点项目在各领域开展运用并取得实效。提升数字办公效能。创新推出龙湾无纸会议系统,2021年召开各类无纸化会议236个,涉及纸张共73.3万页,有效节约各类办公资源、人力资源及财政经费。推进政务公开工作。2021年公开信息2943条,重点领域信息1663条;依申请公开工作实现及时答复率100%。今年新制发规范性文件共49件(区级16件、部门33件),均已公开到政府门户网站。团结协作共谱新篇。全力协助和引导部门参与数字政府建设工作,指导部门开展多跨协同项目打造对接80余次,积极推动部门向上对接,及时沟通政府各部门20个省市承接项目、5个自建项目、5个省市级试点进展。 (五)落实工作职责,努力保障经济社会稳定。稳步推进“两个健康”创建。做好牵头抓总,精心制定“17条要点”“43条责任清单”,目前已完成或进展顺利的共43项,占总数的100%。保持打私高压态势。2021年共接报涉“走私”警情12起,查处无证驾驶机动船舶案件4起,行政处罚4人次,抓获往年涉走私人员2人,查处非法加油点1处。扎实推进做出让。按照市区两张清单的任务要求,以出让为导向,倒排时间落实责任,开展做出让攻坚,完成市对区经营性用地做地考核任务21宗1411亩,完成区域(含浙南科技城)经营性用地出让8宗544亩,出让成交金额94.46亿元。做好境外项目疫情防控精密制控工作。有序推进境外服务码申请工作,截至目前,共有25家境外企业在浙江境外服务码管理平台申请登记,占境外投资备案项目数的64.1%。与市外办对接疫情期间邀请外国人来华政策,主动向全区重点民企(高新企业、科技型企业、规上企业等)宣传疫情期间民营企业邀请外国人来华外事审批新政。同时,加强与区卫健局和定点接种点(瑶溪卫生院)的对接沟通,做好外籍人士接种需求登记。截至目前,全区外籍人员完成疫苗接种66人,接种第一针22人,接种率68.75%。 (六)深化宗旨意识,奋力书写暖心民生答卷。扎实办好民生实事。针对我区承办的93项省市区级民生实事项目,印发《2021年区政府民生实事项目责任分解》,做到责任落实到人,全力推进项目建设。2021年召开民生实事项目相关问题协调会议2期,所有省市区级民生实事项目已基本完成。制定《2022年度龙湾区民生实事建议项目征集筛选初定工作方案》,并通过《今日龙湾》、12345区长专线、龙湾发布、中国龙湾政务网等平台向区社会各界征集意见79个。邀请区人大代表、区政协委员召开召开2022年度龙湾区民生实事建议项目座谈会,目前初步征集2022年度区级民生实事项目35项。妥善办好各级建议提案。严格落实定期通报制度,督促承办单位加快办理进度,确保建议提案答复工作按时完成。开展“回头看”和回访活动,对承诺事项和措施落实情况进行检查,防止走过场,尤其是对代表委员初评不满意的建议,要求重新办理答复,确保建议办理落到实处。今年以来,交办区人大建议192件、政协提案174件;承办市建议、提案34件,均已按时办结,结率达100%。重点建议、提案均得到人大代表、政协委员的满意评价。用心办好结对村社服务。我办联系的村居数共5个,为全区之最,联村任务特别繁重。党组会议多次研究,采用轮换式、错开式、弹性式分组方式联村,实现了全办人员全覆盖。通过固定分组结对,精准化解村社难题。如及时协助解决刘宅村伯温路车辆管理以及停车难、龙水社区锦园化粪池修复、龙水路工程交通进展问题、双何村12户拆迁户历史遗留“三五底顶”签约等诸多问题。截至目前,已为基层共化解各类难题12个,结对帮扶联系村(社)困难党员和困难群众10名。今年以来,区府办领导干部到基层村(社)上党课9次,下基层指导开展疫情防控、防汛抗台、创卫巩固提升、文明共建、信访维稳等工作共220人次。 (七)全面从严治党,持续推进干部队伍建设。强化干部作风建设。自觉落实中央八项规定、六项禁令精神,推行“会前十分钟”警示教育,签订“三整治五一律”承诺书48份,认真落实党风廉政建设有关要求。全办全年开展廉政谈话65人次,并按时上报区纪委。认真落实民主集中制和“三重一大”制度,召开党组会议共15次,涉及“三重一大”事项的82件,均已备案。开展“提质增效”行动,制定《党员清单管理办法》,通过日常检查、监督测评等办法,促进党建工作规范化、标准化。完善《区府办制度汇编》,健全完善班子议事、绩效考核等10项制度,实现以制度管人、按规矩办事。积极配合巡察工作。经梳理,针对反馈的41个问题,制定12方面114项整改措施。班子切实履行“一岗双责”责任,对标对表,带头认领问题,带头认领责任,带头落实整改,督促分管科室扎实有序推进整改,协同推进整改落实,教育提醒6人,追缴资金 6198.03元,建立健全制度机制4项。把好选人用人光口。严格执行选人用人规定,严把推荐关、考察关、讨论决定关、公示关,2021年公务员转任5名(科级领导4名)、调出4名,事业人员调入3名,调出4名。此外,按照《党政领导干部选拔任用工作条例》开展中层干部调整,新提任中层干部7名,其中4名副股提为正股。严格按照党章要求发展新党员,吸收正式党员2名、入党积极分子2名。成立办公室第一届青工委,充分发挥工青妇组织的作用。 二、存在的不足与努力方向 一年来,办公室取得了一定的工作成绩,但离区委区政府要求和群众期待还存在一定差距和不足。 一是担当劲头还不够足,在大事急事难事面前,挑重担、啃硬骨头的担当精神不够,平时忙于事务性工作,政策学习和业务研究不透彻,抓工作的手段不多,不同程度存在以会议贯彻会议、以文字落实文件的问题;个别干部害怕被追责问责,瞻前顾后,谨慎有余,冲劲不足。 二是斗争精神还不够强,面对当前疫情防控严峻形势,面对“一区五城”繁重任务要求,有的干部坚持原则不够坚定,缺乏揭短亮丑的狠劲,动真碰硬不足。个别党员干部面对错误思想、错误言行,没能做到及时亮剑。比如,个别同志在面对网上一些诋毁我党言论、听到旁人非议我党时,没有积极主动斗争,没有看到意识形态方面问题的严峻性。 三是存在学用脱节现象。个别班子成员虽经常学习党的精神,党中央提出的“十四五”经济社会发展主要目标和2035年远景目标,以及省委全会、市委全会精神等,但对结合上级精神,谋划实际工作方面思考不足。 下一步,办公室班子将从以下几方面加以工作改进,加强自身建设,优化服务水平,为区政府各项工作健康运行提供有力保障。 一是积极主动作为,扎实锤炼勇于担当品格。为适应新时期政府工作高效率、快节奏的要求,领导班子将坚定政治信念,把握正确方向,更新知识结构,提高工作能力。同时,认真履行“一岗双责”,忠诚履职,勇于担当,使业务素质、工作能力和水平得到进一步提高。坚决贯彻上级党委政府工作决策,充分发挥区府办牵头抓总职能作用,推进区委区政府决策部署落地见效,在龙湾现代化建设中展现更大担当,尽到更大职责。 二是展示奋斗风采,大力激发干事创业激情。积极谋划揭榜挂帅项目,协助和督促政府口各部门更多地谋划能纳入省级数字政府跑道项目,高质量打造多跨场景应用。2022年力争全区纳入省级数字政府揭榜挂帅项目1个以上,新增纳入市级数字政府“一本账”项目2个以上。通过思想观念上的创新,务求各项工作争先进、出亮点。同时,创新工作思路和工作机制,增强土地储备出让、打私海防、两个健康等各项职能工作的创造性,提升服务质量和效率。特别信息公开方面,不断提高政府决策的科学性和透明度,将政府重大决策部署、发展规划、工作重点及事关群众切身利益的相关政策法规公之于众,及时传递时事信息,充分保障人民群众的知情权、建议权和监督权。 三是突出谋划能力,充分发挥参谋辅政作用。围绕实体经济发展、“一区五城”建设等中心工作,不断增强出谋划策、综合协调、信息处理、督促检查、运行保障“五种能力”,为区政府领导科学决策提供参谋作用。特别在疫情防控形势严峻的情况下,全面履行区政府中枢机关职责,充分发挥“坚强前哨”和“巩固后院”作用,全力护航共同富裕示范区龙湾样板建设,扎实做好服务大局促发展这篇“大文章”。 |
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