2022年以来，海滨街道认真贯彻落实党中央和省、市、区决策部署，全力推动街道中心工作干在实处、走在前列、勇立潮头,为打造高质量发展建设共同富裕示范区海滨样板奠定坚实基础。

一、工作总结

（一）发展质效不断提升。经济指标稳步增长。1-9月规上工业产值累计32亿元，同比增长2.51%；规下工业样本企业产值累计0.56亿元，折合权重后增速为22.5%；限上批发零售业销售总额累计56亿元，同比增长38.46%。改革赋能服务增效。启用全区首个人社领域基层公共服务点，以“社银通”平台促进公共服务便捷化、普惠化。商贸行业高位增长。紧抓青钢城、国际机电城等市场“头部”管理，累计新增不锈钢集散市场主体百余家，三季度限上批零总销售额超去年全年销售额。规下工业培育向好。以统计中介辅助、产业链推荐等方式，拓宽企业产销渠道，三季度实现规下工业样本企业产值增速全区第二。

（二）城乡面貌焕然一新。全速攻坚重点项目。全力推进机场三期改扩建工程、温州东部综合交通枢纽工程前期调查，快速完成小陡整村拆迁等任务。完成教新经合社29户56套6年未安置任务，沙北拆迁安置房I期摸文交付，教新一期Ⅱ标年内竣工、二期Ⅱ标年内开工。全民参与文明创建。建立文明曝光台，评比最美最差村社，组建公安机场分局警地党建联盟，祛疤摘花补植复绿约11000平方，拆除违章建筑34457平方，位列全区第一。全面推进精细管理。完成江一村人居环境综合整治工程、沙角滩头河、城底河生态拦截等工程，100%完成辖区耕地“非农化”“非粮化”整治任务，获评全省农村土地承包经营权确权登记颁证成绩突出集体。

（三）人民生活持续改善。守牢温州“东大门”。街道和机场专班协同作战，累计排查街道数据10万条，机场数据15万条，获评省级疫情防控执行力指数评价优秀乡镇。建成街道“15分钟采样圈”，社会面常态化采样超100万次。用好基层微网格。街道“凉亭议事”、人大“选民说事”、政协“民生议事堂”等多方平台持续发力，凉亭议事做法获人民网、“学习强国”点赞，获评温州网络新闻一等奖；海滨街道人大代表联络站入选全省首批人大践行全过程人民民主基层单元培育对象。聚焦全龄办实事。建成15分钟品质文化生活圈，完成宁村村老人食堂改造提升，成立街道首届儿童议事会，不断拓展“一老一小”服务平台。

（四）平安底色不断擦亮。维护社会稳定底线。国家及省、市级交办14件积案全部清零，获评温州市信访优秀案例，三产指标化解案例获评“七张问题清单”市级示范案例。把握基层治理主线。用好“叶时钦”“东方红”调解金牌，创新探索龙湾调解共富模式，妥善化解纠纷575件，涉及金额4775万元，并申报“全国法治乡村建设指导案例”。严守安全生产红线，开展两类场所消防安全整治攻坚行动，发现安全生产隐患4118起并100%处置整改，断电1230家，处罚电瓶车飞线充电800余起，企业立案处罚15家、出租房8处。

（五）党的建设全面加强。政治建设走深走实。坚持以政治建设为统领，强化理论武装，组织理论中心组学习10次，高效完成七张问题清单整改任务。基层权力规范提升。谋划宁村村“五度”升级方案，宁村村获评全市“引领型”清廉建设单位。制定完善《村社监察工作联络站工作规程》，工作履职清单化、成效考评可量化。党群单元幸福共享。以“幸福邻里节”“居民生活共同体”为载体，发动“红色楼栋长”“生活合伙人”助力“共享社·幸福里”建设。打造宁城社区龙宁锦苑示范型小区和锦海社区“市门锦时”党群服务中心。激发人才成长活力。优化晋升渠道，比选提任3名90后年轻干部。关注新业态、新就业群体，组建“文明城市小哥联盟”，成立37℃银龄志愿服务队。

二、存在问题

（一）经济发展存在下行风险。受疫情、控规、拆迁和市场等多种因素叠加影响，不锈钢、航空、餐饮等商贸行业首当其冲。土地要素受客观因素制约，市场主体缺乏投产信心。村集体造血能力不足，受疫情、拆迁等因素影响多村租金减收。

（二）基层治理面临多重挑战。三产指标落实、拆迁安置等问题虽已逐步化解，但欠薪纠纷等不稳定因素仍偶有发生。出租房、两类场所量大面广隐患多，安全生产、消防安全基础薄弱，小火小灾较为频繁。

三、2023年工作思路和举措

主要经济指标：规上工业总产值增长10%以上；限上批零住餐业销售总额增长10%以上，住餐总额增长10%以上。

海滨街道将全面贯彻落实党的二十大精神和省市区党代会精神，发挥海滨位于温州“东大门”和高铁新城建设的主阵地的优势，推动海滨经济社会高质量发展。

（一）坚持不懈发展产业，聚力壮大实体经济。增强市场主体服务力。强化跟踪服务，用心用情用力帮助辖区企业化解资金、用工、市场等难题，持续助企纾困优化营商环境，重点帮扶引导企业“小升规”“下转上”。增强传统产业竞争力。锚定构建优质制造业产业链的目标，持续借力青钢城、机电城等平台，鼓励入驻企业以优质资产、潜力项目吸引优质产业、资本聚集，推动传统不锈钢、五金机电零配件等产业向上下游延伸。增强现代服务业引领力。助推眼谷国际眼健康药械博览交易中心等未来平台建设，打造机场高档商圈，形成现代医药交易、酒店餐饮服务业等平台集聚效应，纵深推进海滨经济转型破局。

（二）紧扣交通发展机遇，促进城乡品质提升。以项目攻坚打底。持续准备温州东部综合交通枢纽项目海滨沙中、建新、蟾钟、沙南4个整村拆迁以及安置地块征收工作。持续推进住宅用房安置指标置换工作，谋划住宅用房安置指标置换房票、富余房源认购登记等工作。以环境保护修容。深化“污水零直排区”、治水“找寻查挖”专项行动，坚持长效运行河长机制。巩固耕地“非农化”“非粮化”整治成效，保持美丽田园整治热潮不退。以美丽创建塑形。健全完善文明格“1161”体系，结合辖区基础配套建设持续开展文明城市建设大排查大整治行动，落实长效管理机制，助力提升海滨城市形象，确保实现全域美丽蝶变。

（三）持续增进民生福祉，用心答好共富考卷。常态防控疫情。始终把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，坚决巩固疫情防控成果。完善民生保障。加大残疾人、低保特困、失土农民等特殊人群帮扶力度，健全退役军人服务、居家养老、社会救助等保障体系，加快推进街道社区卫生服务中心前期设计，突出“一老一小”有效服务供给。提升文旅格局。落实文化惠民工程，加强文体基础设施建设，谋划打造街道未来乡村和宁村文化街区。

（四）聚焦民声同频同振，优化基层治理效能。推进基层治理现代化。加速推进大综合一体化改革，充分发挥全科网格职能，确保信息互通闭环管理。长效管控各类隐患风险。开展消防安全、平安建设隐患排查整治工作，有效防范劳动保护、食品安全、电信诈骗等领域风险，坚决维护安全和谐稳定，努力建设更高水平的平安海滨。持续巩固稳定发展局面。始终保持依法打击违法信访行为的高压态势，加强政策正面宣传引导，引导群众理性反映合理诉求。

（五）推进全面从严治党，筑牢红色战斗堡垒。深学细悟筑牢思想根基。对标对表习近平总书记重要指示批示精神，坚持每月固定理论学习日制度，坚定不移做“两个确立”忠诚拥护者、“两个维护”示范引领者。牢握意识形态工作领导权，弘扬思想主旋律、打好舆论主动仗。固本强基夯实基层堡垒。全面推进党建统领网格智治工作，深化“共享社·幸福里”示范点建设，开展“红色根脉”强基示范村创建，做大做优两新、新领域新业态等“基层党建联建”，推行党群工作联席会议制度，构建多元共治、资源共享、阵地共用、党群共建的党建新格局。正风反腐净化政治生态。严格落实全面从严治党“四责协同”机制，驰而不息正风肃纪，聚焦监督执纪问责，持续加强巡察整改和成果运用。描绘海滨全域清廉亲清圈，探索组建网格监察信息员队伍，切实增强末梢监督履职战斗值。严管厚爱建强干部队伍。树立重品行、重担当、重实绩的用人导向，持续推进“弄潮先锋”年轻干部成长营培养计划，促进年轻干部成长成才。持续推进党管人才机制创新，不断优化人才发展环境。