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“龙湾擂台·三赛六比”开赛 奋战三季度,冲刺全年红
发布日期:2021-08-12 16:14:00浏览次数: 来源:区融媒体中心 字体:[ ]

东风吹,战鼓擂。由区委区政府召开的2021年“龙湾擂台·三赛六比”活动街道平台及部门第一次比看现场会于今天“开擂”,战鼓声声激荡龙湾大地。

  立足新百年新征程、“十四五”新开局,这场比看现场会意义特殊。竞赛场上,各街道、四大功能平台和十个部门纷纷交出赶考成绩单,晒亮点、比举措,比学赶超、争先创优。“一把手”轮番上阵,查摆短板、强化举措,通过互学互比互促,全面掀起“奋战三季度、夺取全年红”的攻坚热潮,推动全区上下奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板,以奋进之姿踏上百年新征程,以实干之势夺取“十四五”开门红。

  永中街道

  争当共同富裕示范区建设“先行者”

  今年以来,永中街道深入贯彻落实区委区政府决策部署,锚定龙湾“一区五城”建设重任,围绕“未来城区 幸福永中”目标要求,以开局就是决战、起步就是冲刺的拼劲,创新思路、大干快上,以高质量发展助推龙湾共同富裕示范区建设。

  激活资源,增强共同富裕“新动能”。中国眼谷·中央孵化园、国科大温州研究院生物材料创新中心等项目建成投用,伟明环保产业园、青山医学研究中心、多弗总部等重大项目推进有序,中心工业区都市型现代工业园启动改造提升。揭牌成立永中文旅投资建设开发有限公司,加速推进永昌古镇、郑宅岙美丽田园综合体、张璁纪念馆等项目建设,打造富有龙湾特色的“文旅IP”,全面开启全域旅游发展新局面。成功举办永中街道首届新乡贤联谊会,进一步聚合和激活乡贤资源,助力乡村振兴。

  精建精美,铺就共同富裕“幸福色”。加快推进清零提速攻坚,有序抓好签约项目腾空、拆除工作,全力推进瑶溪南单元F-32、35地块等7宗地块760亩土地做地任务,永强北片区瑶溪北单元11-E-38等3宗地块顺利出让,成交额累计高达20.01亿元。强化政策处理攻坚,协力护航金丽温高速公路东延伸线、环山东路等10余项重点工程有序推进,累计完成土地政策处理240余亩。全力推进“未来城区·全域美丽”十大整治专项行动,强化城市精细化管理,街道荣获“全国文明城市创建”市级先进集体、全省“五水共治”工作考核优秀街道等荣誉。

  深耕厚植,织密共同富裕“平安网”。持续深化族内解、联动解、温暖解“三解”矛盾调解模式,构建“政府搭台、多元协调、合作共赢”的基层社会治理新模式,今年成功处置各类矛盾纠纷876件,调解成功率达98%。健全矛盾调处、社区矫正、法律咨询、普法宣传等“一站式”司法行政服务,全力打造龙湾区第一家“枫桥式司法所”。率先启动乡镇(街道)法治化综合改革省级试点工作,全力创建浙江省法治建设示范街道。创成万顺社区全国民主法治示范村(社区)、未来社区健康场景建设省级试点、“信用+社会治理”省级试点、未来康养智城省级揭榜挂帅项目四大“金名片”。

  党建领航,画好共同富裕“同心圆”。结合建党百年和党史学习教育契机,升级打造新城村“红满四方·古堡新城”党建品牌,创新打造龙北社区“RONG党建”品牌,探索“一社五村”融合办公的组织架构、运行机制及办事流程等相关制度。开展庆祝建党百年“一十百千万”系列活动,营造“忆党史 感党恩 勇争先”的浓厚氛围。启动两新组织“红色种子”挖掘、播撒、学习、引领、培育、成长六大行动,推动两新党建全面进步全面过硬。做深做实小区党建,万康御园创新实施未来党建引领基层社会治理“工作五法”,助推小区自治灵活化规范化。率全市之先启动打造10个以上面向新就业群体的“瓯江红·城市驿站”,优化服务供给让城区更有温度。

  蒲州街道

  实干担当绘就“蒲光溢彩”

  今年以来,蒲州街道坚定扛起“西翼桥头堡”重任,“担当奋进”勇争先、“只争朝夕”强执行、“领先领跑”开新局,为龙湾建设“一区五城”贡献蒲州力量。

  以创新驱动助推产业革新。深入实施数字经济“一号工程”2.0版,加大数字经济企业培育力度,加快智能装备产业培育,实施规上企业智能化诊断全覆盖工程,推进智慧产业化、产业智慧化,持续深化“亩均论英雄”改革,目前已完成91家规上工业企业、1182家规下工业企业“亩均”填报及审核;创新“零土地”技改,推进优质企业实施改扩建,提升工业用地使用效率,温州凯文文体用品制造有限公司等12家企业技改项目获审批通过并即将投入生产,总投资额5700余万元;重点推进“小升规”重点企业、“专精特新”企业、省级科技型中小企业培育,鼓励和引导企业加大技术创新和研发投入,今年1-6月企业研发费用投入占营业收入比重3.8%,全员劳动生产率增速25.1%,均排名全区第一。聘请第三方力量,指导企业研发中心建设和管理,提升企业研发水平。街道现有规上工业企业91家,已建立研发机构38家,争取年底实现全覆盖。

  以空间腾挪夯实发展根基。在严格实行依法征收的基础上,探索符合蒲州实际的企业征收流程,临时组建企业征收工作组,实行政策处理、房屋拆迁和土地出让等一条龙服务包干。仅用10天时间完成温州大道东延线企业征收项目所有被征收企业签约工作,全速推进开发区西单元C-05地块、高新区ZP-03-H地块、上江拉丝基地、沿江快速路等四个地块40余家企业321亩土地征收,现已完成开发区西单元B19、20地块项目54.5亩土地签约腾空;完成高新区ZP-03-H05、06、10、11地块约97亩土地稳定风险评估报告及部分企业入户丈量;合力攻坚ZP-03-B03地块“清零”,确保10月份屿田安置房进场施工,助力信访矛盾化解。

  以党建引领绘亮红色底色。深化党史教育成果运用,以“蒲公英”志愿服务和“小蒲IP”宣传平台为抓手,拓展党建宣传“云阵地”;开通“红色巴士”村社活动专场,创优“红梧·跃”党建品牌;做深做实“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,积极打造“三服务”2.0版;推动“乡贤、商会+”助力工程,在建成街道乡贤馆的基层上,积极动员筹建新乡贤联谊会,参与招商引资和社会基层治理,主动参与化解企业在生产经营、劳资关系等方面的矛盾纠纷,协助调处劳资纠纷310件,涉及金额381万元;建成星轶影院红色主题长廊和展厅,承办“光影铸魂 红动龙城”影院+示范建设活动暨红色电影展映月启动仪式,针对不同对象举办红色观影、“主题党课”进影院、红色影评沙龙、红色主题展览等活动数十场。

  海滨街道

  做赶考路上奋力奔跑的追梦者

  今年以来,海滨街道以扬红帆、抗大旗、立潮头的使命担当,全力打响“潮起海滨”品牌。

  党建为核,扬起勇立潮头的主风帆。坚持党建引领,以党建凝聚人心、集聚能量。一是明史增信强化动力源。创新党史教育进宗教、进企业、进社区、进田间等“全覆盖”活动,推出“红色记忆·历史瞬间”专题报道和“建党百年·盛世礼赞”文艺汇演等系列活动,开展党史学习活动150余场。二是党建联合建强动力轴。打造以街道党群服务中心为“主轴”,宁村村“百姓宁好”、江一村“红色暖流”、蓝田村“党群同心圆”等示范辐射点串成线的基层“红领Link”示范带,构建起“红色标识、红领线路、多维度邻里交互空间、乡贤会客厅、人才学堂、网红打卡街区、两新产业链集聚”等多元融合的党建共同体,推动党建共治共享。三是全域覆盖激活动力极。开展红色领航行动,7天100%完成189家非公企业以及社会组织两新“双覆盖”。开展全域清廉建设,打造“五廉融合”云地图,建成全市首个“村监E平台”。

  干部为锋,铸造中流击水的新铁军。把“忠诚担当、创新实干”植入干部“基因”,全面塑造干部好状态。一是打好“埋头干”的底色。实施“班子领头、党员冲锋”行动,推出党员干部攻坚清单4大类、干事清单93项,1-6月破解重点难点问题134个。二是练就“敢攻坚”的胆魄。仅用8天完成小陡、蓝田区块17户签约、50户拆除的清零任务,14天完成沙北区块6户7间清零任务,为国际机电城三期、眼谷小镇等项目推进扫清障碍,彰显了“海滨速度”,提升了龙湾形象,获区主要领导批示3次,经验在全区推广。三是树立“争一流”的决心。高效推进机场周边4个整村1个区块前期工作,批而未供土地清理完成率84.73%,低效用地再开发完成率122.99%,均列全区第一。推进不锈钢堆场“标准地”建设试点项目,半年新增不锈钢贸易企业200余家,半年度销售额同比翻番。

  数字为要,夯实行稳致远的压舱石。以数字化思维引领基层治理变革,重构“平安海滨”新模式。一是“云地图”精准排查。率全区之先引入第三方安全服务机构,排查安全生产隐患1272条,查获氢氧化钠等危化品1250公斤,工矿领域企业普查完成率及危险化学品打非治违工作均位列全区第一。二是“云力量”助力调解。用好国字招牌,提升叶时钦省级金牌调解室数字化水平,通过视频调解、预约调解等办法,群众足不出户就能申请调解。1-6月成功调解122件矛盾纠纷,调解成功率达99%。三是“云智慧”筑牢防线。成功打造“无诈海滨”,联合网络运营商等多渠道全覆盖推广温州防诈骗和浙江反骗码等小程序,利用微信、钉钉群“每日推送”“积分换礼”的方式,引导群众学习经典案例,让群众戴上“金钟罩”。今年以来诈骗案件发生率环比降幅60.87%,排名全区第一。

  永兴街道

  四色融合 打造共同富裕永兴窗口

  今年以来,永兴街道积极探索“党建+”发展新模式,以“红色引擎”激发内生动力,切实把党建活力转化为高质量发展的强劲动力,大跨步迈上建设共同富裕新台阶。

  “党建红+科创蓝”,让经济发展更有力度。一是服务精细化。严格执行小微园企业项目准入标准,完成小微园企业整治提升,成立空港永兴企业社区综合党委,以更大力度为企业纾困解难。1-6月份,实现规上工业总产值94.44亿元,累计增长45.69%,产值和增速全区第一,全市184个乡镇(街道)税收收入增量增速综合考评中前十。二是组织规范化。组建两新党组织179个,打造“三联三同”红色联盟体系,释放经济发展活力。一季度两新党建排名全市184个乡镇(街道)前十,创成全省百个省级数字赋能、集成服务示范党群服务中心。三是治理创新化。打造未来企业社区治理模式,促进小微园集群式发展,南园清廉小微园荣获温州市“两个健康”十佳示范点,完成招引落地亿元项目1个,全市184个乡镇(街道)亿元产业项目招引综合考评第3位。

  “党建红+生态绿”,让乡村振兴更有深度。一是擦亮“红色名片”。深入挖掘红色资源,依托永兴老革命根据地镇,奋战百天,在田园内成功打造龙湾首个革命教育馆,填补龙湾区红色革命党史教育阵地的空白,顺利承办龙湾区(高新区)领导干部党史学习教育现场教学活动和建党100周年主题系列新闻发布会。二是绘就“红色飘带”。以美丽田园为载体,串联龙湾革命教育馆、萼芳陈府庙等红色阵地,结合露营基地、激光射击场等旅游资源,形成农文旅体相融合的乡村发展新路子。三是激发“红色精神”。大力发扬四种精神谱系,建立“闭环考核”机制,通过村擂街赛、全员绩效考核等方式,全面营造村社干部比学赶超、干事创业的浓厚氛围。1-7月,14个村集体经济收入达4487.1万元,荣获温州市全面实施乡村振兴战略突出贡献集体称号。

  “党建红+数字橙”,让基层治理更有温度。一是城镇环境新风貌。推出全省首个“数字文明系统”,激活红色细胞、红色先锋,全力推进“八大整治”专项行动,率全市之先筹建垃圾桶集中清洗试点,切实改善人居环境。二是民生实事新进展。持续深化党史学习教育,大力推进永裕西路等民生项目建设,新增停车位1000余个,完成水潭村、乐一村交通微循环,打通老城区出行痛点。三是社会治理新成果。升级4.0版消防“月月竞赛”考核机制,探索“一园区一机构”“一网格一机构”两类新型管理模式,成功打造全市首个消防管理数字化平台“消安云”,1-7月,永兴工矿企业及两类场所领域实现消防安全、安全生产“零亡人”,疫苗接种,稳居全区第一。

  状元街道

  攻坚克难勇担当 奋楫笃行谋新篇

  今年以来,状元街道在区委区政府的正确领导下,对照目标补短板,明确路径抓落实,全面吹响“一区五城”建设进军号角,比学赶超争先进、加压加力强执行、奋战奋进创新局,上半年,4项战略性产业指标增速全区第一,6个拆迁重点地块280亩全面“清零”,罗西社区成功举办全市基层党建现场会,获市级领导高度肯定。

  真抓实干,以顽强作风确保和谐稳定。一是严控风险稳固治理基本面。围绕“一体两翼”创新工作模式,抓好重点人员排摸稳控,上半年保持相对平稳态势。积极推动罗西社区全市最大联勤警务站与基层治理有机衔接、深度融合,保障治安形势持续向好。二是量化考核拉紧安全保障线。建立实施最严的街道安全工作考核制度,对53个网格实行“季度量化、硬性排名、奖金挂钩”,个人年度奖金差最高可达2万元,倒逼消防安全水平快速稳定提升。三是数字赋能化解基层风险点。全区首创“清廉移动议事厅”APP,款项发放、失地保险等7大信息实时公开,指尖操作高效完成,及时妥善化解苗头性矛盾纠纷,打通基层矛盾化解“最后一公里”。

  精准施策,以饱满热情促进全面发展。一是项目突破,增强发展动力。全市首例采取“补偿决定”方式,推进B-17a地块疑难户权证注销,确保百亿项目落地,亮出“总部经济”新名片。完成三郎桥片306亩交地,全力保障1016项目、爱情庄园等6个市级重点项目用地。二是拆建并行,激发发展活力。征地新规下全区首个拆迁项目御史桥村(区块)顺利签约,全速冲刺三郎桥上京自然村、沿江快速道征收、龙跃社区银华小区等项目近600户征收任务,为城市发展腾挪空间。提速建设横街片61万平方米安置房,圆群众安居梦。三是创新思路,深挖发展潜力。创造性实施全区首例“社员持股”集资模式,启动三郎桥综合大楼建设,打造村集体和村民共同富裕“状元样板”。开展状南工业园区整治低效工业用地等工作,有序推进产业客厅、鞋艺创意孵化中心等23个重点项目,倾力打造都市型现代工业园区。

  统筹谋划,以昂扬姿态奋力开创未来。一是融合引领未来。以“三个HE”建设为抓手,打响“合和罗西”党建品牌。探索罗西特色政务服务,实现“融合一家亲”目标,带动全域社区全面建强。二是交通保障未来。全力保障温州大道东延提前一年通车及瓯江路东延建设,全线建成环山北路,与甬台温高速、机场大道快速路等共同构建起“一高二铁六纵”未来交通网络。三是人文拓宽未来。保障罗西二幼、温州外国语状元分校今秋开学,发挥“名校效应”,重振教育重镇荣光,打造市区东部教育高地。深挖“善·行”文化内涵,打造“古有赵建大、今有夏承焘”名人文化,充分展现古今相融魅力。

  瑶溪街道

  谋篇布局锚高位 实干笃行走前列

  今年以来,瑶溪街道坚决扛起龙湾“一区五城”建设的使命担当,以“科创瑶溪、文旅瑶溪、宜居瑶溪、平安瑶溪”为抓手,全面建设“全域未来街道”示范标杆,奋力打造共同富裕瑶溪样板。

  全域未来跑出“加速度”。提标未来社区建设,立足龙湾“全域未来社区”省级项目规划,南洋省级、云创市级未来社区顺利挂牌,解决2.2万平米安置需求,实现发展红利共享;互联网大厦进入基础施工阶段,国际人才公寓主体结顶。提速未来乡村建设,“钟秀瑶溪”未来乡村进入实质建设,基本完成殿后河污水处理工程,入选全市首批、全区唯一“基层党建示范村”,创成市级“无废村”、省级“一村万树”示范村,全力打造乡里人的美好家园、城里人的向往乐园。提能未来园区建设,大唐5G、天心天思已累计投资3.7亿元,赛格电子智能产业港、图盛电力生态园达成签约意向,新增国家高新技术企业、省级隐形冠军企业共2家。提质未来街区建设,打造地标商圈潮流消费场景,滨江风情街等3个项目进入方案设计阶段,国科大、浙师大附属学校签约建设,高空抛物智慧追溯、慢病远程诊疗等系统相继上线,疫苗接种率领跑全区,实现未来街区与精细化服务高度融合。

  城市更新按下“快进键”。坚持大干快上强保障,以“栽好梧桐树,静待凤凰来”的做地理念,高质量完成7个地块355亩经营性用地做地任务。近期全区挂牌出让的6宗土地中,瑶溪占5宗,预计财政创收近百亿元。坚持大拆快建保民生,完成雄心、永胜整村拆迁第三方招投标工作,底岭下310户顺利安置,黄山、黄石等5个村660户安置房完成摸文方案,龙东、龙湾等6个村165处特殊建筑物合并安置点通过行政许可,进入立项阶段。坚持大干交通优布局,环山北路二期完成地面附着物评估工作,瑶南二路、王尖路等6条道路开工建设,马鞍岭右线工程顺利贯通,为温州大道东延实现年底全线通车打下坚实基础。

  文旅融合展示“新成果”。深抓业态招引,签约“全国首批非物质文化遗产—叶氏黄杨木雕”第五代传承人、中国工艺美术大师叶萌春入驻南洋公园。艺术馆共5幢分3个区块,总建筑面积超1200平方米,已进入室内装修阶段。深谋场景建设,启动龙冈山禅修文化园改造工程,完成山体风光修复项目,整修摩崖石刻10处。打造“一代书宗”明朝姜立纲书法展示馆,钟秀园申报第六批省非遗旅游景区。深化活动成效,发展“山地养生游+文化度假游+城市休闲游”的全新旅游格局,承接全国“罗峰奖”非虚构散文大赛、全省“百名诗人进龙湾”、全市“青春有约”高层次人才联谊会等大型活动,累计接待游客30万人次。

  区发改局 坚持改革创新 赋能高质量发展

  今年以来,区发改局紧紧围绕区委区政府中心工作,抓重点、破难点、创亮点,切实履职尽责,以项目为抓手,创新为动力,改革为引擎,全面助力“十四五”起好步,开好局。

  未来社区建设屡创佳绩。自浙江省开展未来社区工作以来,区发改局全力推进未来社区建设,富春社区、南洋社区先后入选省级未来社区试点,建成温州首个未来社区展厅,相关案例入选浙江发改“未来社区最佳实践”。今年5月,浙江省政府办公厅印发通报,龙湾区成为温州市唯一一个荣获省政府“推进未来社区建设工作成效明显”督查激励的县(市、区);同月,温州龙湾区成功入选省第三批未来社区全域类创建项目名单,为全省唯一创建全域类未来社区的行政区;区发改局历经5个多月时间,完成未来城区建设行动方案的编制,6月5日,龙湾未来城区建设发布会成功举办,率全省之先发布未来城区建设行动方案,标志着“新中心·大未来”城区品牌打造开启了新征程。

  山海协作考核蝉联省优。在省委省政府的牵引下,苍南与龙湾于2006年建立了山海协作结对关系,区发改局牵头,以“山”为媒,以“海”为魂,山海协作硕果累累。两地打好文旅农业组合拳,大力扶持特色产业,以打造省级山海协作工程升级版示范园区为目标,共建的苍南-龙湾山海协作生态旅游文化产业园,以现代农业为基础、以研学旅游为特色、以休闲度假为重点,坚持生态优先、富民为本的高质量发展新路线。2020年政府性投资项目投资0.6683亿元,完成率290.56%。2019年、2020年,产业园连续两年被省山海协作领导小组办公室在山海协作相关工作考核中获生态类产业园绩效一等。

  要素资金争取成绩斐然。今年来,区发改局紧抓国家宏观政策保持连续性、稳定性的有利时机,紧盯专项债等向上资金争取工作,科学谋划、靶向跟踪,取得良好成绩。针对专项债政策支持九大领域,结合地方实际,联同财政及相关业主单位重点突出生态环保、社会事业、产业园区基础设施及城镇老旧小区等领域科学谋划项目,2021年第一批专项债项目全区共谋划申报13项,申请债券资金合计32.05亿元,在积极向国家、省发改委争取支持基础上,最终共有10个项目通过国家发改委评审,涉及专项债资金共23.55亿元。截至目前,全区已发行6个项目、争取专项债资金18.75亿元,资金总额已与去年基本持平(2020年全区共19亿元)。中央预算内投资补助方面,保障性安居工程2021年前三批中央预算内投资补助全区已有4个项目获批,合计争取中央补助资金5437万元,补助金额居全市第2位,居近年来最高水平。

  区交通局 东部枢纽谋新篇 知责奋进争先行

  今年以来,区交通运输局在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕打造东部枢纽新城的目标要求,着重抓了综合交通建设、重大项目谋划、交通惠民工程、清廉交通等四方面工作,为龙湾综合交通“十四五”开好局、起好步。

  综合交通建设加快进度。2021年龙湾区综合交通投资任务44.9亿元,1-6月已完成投资17.2亿元,其中区本级完成8.3亿元,区本级完成率48.25%,超额完成了半年度任务。市域铁路S2线、金丽温高速公路东延线、通海大道西段、永昌路改建等工程加快推进。

  重大交通项目深入谋划。一是高质量编制综合交通“十四五”规划。以打造温州东部综合交通中心、打造东部枢纽新城的目标定位,组织编制了《龙湾区(高新区)综合交通运输发展“十四五”规划》,提出“1236”交通发展目标即打造1个中心、构建2个交通圈、完成300亿元以上投资、实施6大工程。二是配合推进市级重大交通项目。机场三期成立龙湾区专班, 7月12日已顺利通过省发改委的的预可审查;温福高铁项目已列入国铁集团2021年前期计划;航空物流园已完成控制性详细规划编制,招商工作有序推进;甬台温高速拓宽工程已完成工可方案的多轮对接,配合完成施工交通组织分流总体方案论证。三是机场大道东延工程提速争开工。在加快项目前期进度的同时,为争取省重点项目土地、资金等优惠政策,在相关部门支持下,已完成省级重点项目申报工作,破解建设、征地宽度等问题。目前主体工程已完成初步设计批复,力争年内开工。

  交通惠民工程全力打造。一是四好农村路加快建设。对雷达山上山公路、状元油库—西台等5条农村公路进行改造提升;对塘永线、永宁西路等3条共12公里农村公路进行大中修;开展农村公路路网调整工作,初步制定近期和远期规划方案。二是公路环境持续改善。修复路面坑洞约1万余平方米,拆除违章3.1万平方米,绿化补种6000余平米,清理垃圾1600多吨,2021年市四边三化系统公路边整治点位312处已全部完成整治并销号,完成率100%,确保公路路面状况稳定。三是公交服务不断提升。开通社区巴士专线,加强S1线浙南科技城站与温医大口腔医院、附二医、康复中心的交通联系。设立棋盘公交临时停靠站,解决附近村居拆迁后临时周转房近500名老人的交通出行难题。明确了BRT9号线走廊的具体线路,计划新增至天柱东篱下公交专线,具体线路已获批。新建改造公交站点10处,空港新区公交枢纽已完工验收,浙南科技城公交首末站完成主体结构。四是牵头开展拥堵治理。对机场大道(原收费站-白楼下桥段)等3处堵点进行整治,将其中2处堵点争列入省、市两级年民生实事项目和全市十大堵点整治项目,推动项目顺利开展。

  清廉交通建设纵深推进。以打造全区“清廉交通”标杆为目标,开展清廉交通示范点创建工作,突出交通特殊性,将工程违法转分包、信用评价、专家评审等突出问题作为重点,开展交通建设工程领域专项整治。不断推动清廉交通建设走深走实。

  区城建中心 打好“拆改建”组合拳 助力“一区五城”建设

  今年以来,区城市建设中心在区委区政府的正确领导下,进一步坚定信心,创新进取,扎实推进城中村改造、安置提速、“清零”攻坚、老旧小区改造等工作,为护航龙湾“一区五城”、高质量发展建设共同富裕示范区贡献城建力量。

  提质降耗抓好临时性安置工作。2021年,为高效高质推进城中村改造老年人等群体临时安置工作,区城建中心牵头研究制定《2021年龙湾区(高新区)城中村改造老年人等群体临时安置工作实施办法》,通过“一提二改三滚动”,创新性推动临时安置工作。“一提”即提高一次性货币补助标准,积极引导被征收人自行解决临时安置,减少临时周转房需求。“二改”为在确保安全前提下,通过对已征收的、建设施工区域外的厂房、办公楼等建筑物整修、改造用于临时安置,减少新增临时周转房用地需求。“三滚动”就是科学谋划在建安置房交付和新征迁项目腾空时序,统筹调剂、滚动使用全区现有临时周转房房源,积极盘活现有资产,减少新建临时周转房资金投入。截至目前已选取28个地块346套房源用于新征迁项目滚动使用,预计可节约建设资金近3500万元。

  对标商住提升安置房居住品质。改变以往传统的安置房建设模式,创新实施安置性商品房建设,通过“定标准、限房价、竞地价”方式,明确安置房建设标准,将安置地块通过公开挂牌方式出让给房开企业进行开发建设,再由政府按照约定的价格统一回购用于拆迁户安置,破解了安置房建设周期长、房源品质低、实施难度大等瓶颈。比如浙南科技城龙水片(YB-04-I-14地块)城中村改造工程已于今年2月成功出让,现已开工建设。接下来还将有4个项目建设安置性商品房。

  拓宽思路化解住宅用房安置指标。为加快征地历史遗留问题化解,促进住宅用地安置指标的消化和落地,在原来委托政府公开出让、政府有偿收回和农村集体经济组织建设等三种方式中再创出一条利用“房票”和置换富余房源化解住宅用房安置指标的新路子,制定《龙湾区(高新区)住宅用房安置指标房票安置实施办法(试行)》和《龙湾区(高新区)住宅用房安置指标置换富余房源实施办法(试行)》等政策,进一步推进住宅用房安置指标消化,化解征迁压力。

  浙南科技城财政局 强财政硬核担当 助推科技城高质量发展

  今年以来,浙南科技城财政局紧紧围绕“六重清单”以及“双月赛马”重点工作任务,多渠道筹措资金,为科技城开发建设提供强有力的财力保障。

  科学谋划财政资金来源。2021年上半年,科技城管委会累计实现财政收入75.67亿元,下属国企完成融资64.23亿元,全方位保障科技城各项资金需求。一是紧盯土地出让,全力保障做地经费,今年预计可实现土地出让金收入100亿元,可返还约73亿元。二是积极争取地方政府债券发行,完成2个地方政府债券项目申报工作,申报债券额度7.90亿元,已落实环大罗山科创大廊核心区配套项目债券资金7.20亿元。三是积极向上级争取资金支持,已落实市财政帮扶资金62.50亿元。

  加码提速产业政策兑现。2021年上半年累计兑现各类财政奖补资金3.52亿元,其中高能级平台运行经费3.37亿元(科思研究院2.40亿元,科思促进基金会0.07亿元,光子集成研究院0.65亿元,国科大研究院0.25亿元),各类奖补资金1043.71万元,租金补助440.67万元。通过对重大产业平台以及高能级平台的政策扶持,助推温州经济发展,满足地方产业经济迅速发展对于科技和人才的需求。

  妥善防范化解债务风险。通过做强做大国企资信、债务置换、债券申报等措施,妥善化解债务风险。一是通过财政性资金按计划化解政府隐性债务8.60亿元。二是通过债务置换的方式,成功置换隐债19.90亿元,年利率从最高8.6%置换降低到4.9%-5.95%,达到降本减负的目的。三是提前偿还国企债务43.99亿元,化解新增政府债务风险。

  全面推进科技金融改革。今年以来,我局成功举办各类科技金融活动9场,服务科技金融对象34例,完成科技信贷6例,促成上海证券交易所资本市场服务温州基地在温州科技金融中心正式授牌,提升了温州资本市场服务实体经济的能力。重点梳理龙湾区(高新区)拟上市企业以及推荐企业清单,考察储备投资项目,为高能级平台和重大产业项目顺利实施落地以及大唐5G产业基金、天心天思产业基金等基金的设立夯实基础。

  区经信局 奋楫争先 跑出工业经济高质量“加速度”

  今年以来,区经信局以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋战姿态,全面实施制造业双轮驱动、着力推进数字化改革,在半年度晾晒考核中交出高分成绩单,稳步实现全区工业经济高质量“半年红”。

  工业运行稳中提质。全区规上工业增加值同比增长23.1%,高于全市平均增速0.1个百分点;其中6月当月规上工业增加值增速高于全市平均增速7.6个百分点,排名全市第2。规上工业销售产值同比增长36.6%,高于全市平均增速3个百分点。全区全员劳动生产率同比增长17%。三大新兴产业发展势头强劲,其中数字经济核心产业制造业累计实现规上工业增加值3.33亿元,同比增长37.9%,高于全市13.1个百分点,排名全市第二。

  制造业投资持续领跑。今年累计入库制造业项目73个,其中本年度投资超千万项目达29项。瑞浦能源动力与储能锂离子电池及系统项目等重点项目加速推进;麦田能源等续建项目有望年内竣工投产。累计完成制造业投资25.9亿元,同比增长80%,较全市平均高52.2个百分点,排名全市第1。累计完成技改投资18.26亿元,同比增长67.6%,较全市平均高26.4个百分点,成功承办全市首场智能化技改现场会。

  数字化改革取得阶段性成果。积极推动数字化改革,数字经济综合应用门户网站基本建成上线并提前接入市级平台,系统涵盖产业大脑、未来工厂、数字贸易、资源要素等4个体系和15个重点项目。以“厂房码”为基底的“一键找园”项目成功揭榜全省首批数字经济系统多跨应用场景,瑞浦能源获省级“未来工厂”试点,在全市数字经济系统应用场景大赛中荣获二等奖1项、三等奖2项、优胜奖2项。

  产业空间实现新拓展。试点工业项目准入,推广“厂房码”,进一步建立健全土地“批、供、用”全流程监管机制,推动土地资源要素合理配置。累计完成低效厂房整治44个,共计36.8万平方米,提前完成全年目标任务,清退小微园内低效企业28家,新招引优质企业14家,试点运行小微园“飞地”运营管理模式。

  主导产业培育实现新提升。深入实施战略性新兴产业培育发展行动、传统制造业重塑计划,首次开展龙湾区制造业亩均效益领跑30强企业评选,对亩均论英雄改革相关指标的设置、计算方法等内容进行调整完善,已完成2000多家工业企业的亩均评价。

  企业培育迈上新台阶。出台《温州产业新城企业培育三年行动计划》,鼓励企业“小升规”,开展制造业“隐单巨雄”企业培育提升专项行动。在企业码集成了“帮企云”、“制造云”、“惠企政策直通车”等助企应用。深入开展助企2.0版,举办助企服务员培训班,实行助企员亮牌上岗,通过区企业综合服务平台组织开展各类企业公益培训服务。共动态收集215个问题,化解问题213个,化解率99.1%。

  区商务局 开放引领谱新篇 消费升级展新貌

  今年以来,在区委区政府的正确领导下,区商务局紧紧围绕国际开放新城和新消费高地建设,积极应对风险挑战,着力创新实干,大力推动高水平开放和高质量发展,全区商贸服务业经济运行总体平稳,主要经济指标保持增长,质量效益不断提升。

  对外开放成效显著。对外开放格局不断拓展,“一带一路”枢纽建设工作成效获省政府督查激励。牵头编制完成《龙湾区建设国际开放新城三年行动计划》,明确了“六大专项行动”战略和“二十大重点任务”抓手,为我区更高水平的全面开放谋划路径。加快本土跨国公司培育,上半年已上报12家,新增营收超百亿企业一家。积极搭建企业“走出去”平台,半年度实现境外投资7352.94万美元,同比增长2197.8%,提前超额完成市下达任务。扎实做好境外园区建设,印尼韦达贝园区多产业发展有序推进。

  消费市场扩容升级。全力畅通“双循环”渠道,加快内外贸一体化发展,助推12家外贸出口企业开展内销业务,“中国眼谷”入选全省首批内外贸一体化改革试点培育产业基地。全面启动眼健康博览中心建设,搭建国内外眼健康产业的展示交易平台,并组织谋划首届国际眼健康药械展。实施可再生资源分拣中心项目,拓展绿色经济发展格局。以龙湾汽车节5.1主题车展为依托,开展2021年度消费促进月活动,涵盖全区商场、超市、车行等共478余家企业,有效刺激市场消费。加快构筑现代服务业体系,组建好亿佳物流企业信息平台,稳固物流产业发展基础,加大顺富新经济产业园、大龙和大厦、龙联大厦、浙南云谷等重点楼宇培育和项目引进。完成寺前街业态方案,启动未来街区规划方案和现代服务业“十四五”专项规划等编制。

  贸易转型步伐加快。加快培育外贸新业态,数贸港签约企业155家,入住率达到80.52%。引导新设60余家跨境电商店铺。在全市率先开展跨市域采供对接活动,举办“源头好货·温州制造”2021跨境电商资源对接会,推动龙湾品牌制造走向海外,实现跨境电商出口超2.3亿元。深化市场贸易采购,新增28家企业开展市场贸易采购业务。助力企业开拓国际市场,组织企业参加129届广交会、浙江出口产品线上交易会,开展RCEP为主题的企业服务活动,指导企业积极应对国家出口退税政策的变化,抢抓机遇,扩大出口贸易。进一步深化与海关、温州港、货运、海运等各方面的沟通协调,召开政关港企四方对接会,切实帮助企业缓解疫情下出口物流制约瓶颈。加强企业出口检测,连续两年荣获省商务运行调查监测工作先进单位。

  浙南科技城招商局 以领跑思维布局“温州智造”

  今年来,为实现弯道超车、跨越发展,浙南科技城招商局树立领跑思维,坚持高带动、高科技、高成长、高税源、高投资等“五高”标准,走好科技创新“先手棋”,打好招大引强“攻坚战”,实现了招商引资的重大突破。

  聚焦重大生产力布局招引“未来产业”。在科技自立自强的大背景下,受新冠疫情冲击,全球产业链、供应链都在加速重构,我们着眼重大生产力布局,进一步加大5G等未来产业的招引力度。投资超50亿元的温州5G微基站项目,以5G新基建为核心,集智能制造、技术研发、运营应用、基金创投等功能于一体,打造具有全国影响力和竞争力的5G产业创新发展高地为科技城首个大型单体制造业项目,亩均投资超3000万元,亩均产值超4000万元,亩均税收超300万元。同时以温州5G项目为龙头,引入上下游关联产业,构筑5G产业链,打造具有全国影响力和竞争力的5G产业创新发展高地。

  聚集大技术黑科技引育“准独角兽”。坚持自主创新,着力招引突破制约发展的关键共性技术和系统集成技术,重点打造新能源汽车产业,抢占未来产业竞争制高点。引进的极动力充电动力总成项目主要研发生产一体式大功率充电动力总成,打造交流快充生态圈,颠覆性技术属全球首创,将打破现有新能源汽车充电格局,改变游戏规则,产品还未上市已受到业界肯定,获多家车企订单,项目达产后,年产充电动力总成10万台套,年销售超60亿元,税收超2亿元,极具独角兽企业培育潜力。

  聚焦行业Top1技术Only1布局“温州智造”。坚持以新发展理念引领招商引资工作,学习“投行思维”,善用市场的逻辑和资本的力量,招引行业Top1、技术Only1的高精尖“温州智造”项目。科技城射频芯片项目为国家电子元器件“卡脖子”技术首位的攻坚项目,拥有万亿级全球市场,可填补国内射频芯片细分领域市场空白,3款顶尖性能射频芯片将于年内向全球发布,国内头部资本正在加速跟进。时谛智能则是业内唯一致力于为时尚产业提供数字化技改和一站式解决方案,已获红杉、CMC、线性、顺为等头部资本融资5000万美元。

  聚焦高层次人才核心专利实施“双招双引”。在新一轮城市竞逐中,对于科创资源和人才的竞争,成为比拼发展实力关键一招。我们在招商引资工作上的一个很大的突破,就是既招商引资,也招才引智。正在密切对接院士创新药项目,拥有十余项全球新药专利,涵盖疼痛管理、成瘾、抑郁症等多个领域,项目同瓯江实验室的契合度较高,并将成为科技城生命健康板块的龙头项目。今年以来,科技城已招引高层次人才51人,其中博士等E类以上人才32人,52位国家级“引才计划”申报对象通过市级资格审查上报国家部委,其中进入市百强名单有17人,居全市各地首位,省级“引才计划”已申报90人,上报省鲲鹏计划1人。

  区住建局 浓墨重彩谱新篇 奋战奋进新征程

  今年以来,区住建局紧扣区委区政府中心工作,锚定“一区五城”建设目标,勇争先、强执行、开新局,推动各项工作取得扎实成效。

  扛起未来城区建设新使命,加速城区面貌靓丽蝶变。我们聚焦中心城区首位度和城市能级提升,加强城市建设的谋划与协调,坚持品质与速度并重,强化服务指导,加快推进沿江快速路一期东段等重要道路建设,打通断头路3条。开工“大建大美”项目24个、建成8个,完成投资90.31亿元;开工瓯江沿线项目2个,完成投资7.30亿元,开工塘河沿线项目5个、建成2个,完成投资2.68亿元。

  致力高质量发展新目标,推动建设行业蓬勃发展。我们坚持“房住不炒”定位,持续加强房地产市场分析研判,强化房地产市场监管,累计监管商品房预售资金项目32个,总金额达257亿元。不断加大“两场”监管执法力度,积极推行评定分离工作办法,优化提升惠企助企保障力度,持续加大绿色建筑和建筑工业化推广力度,助推建筑业数字化、现代化转型升级。1-6月建筑业总产值达80.98亿元,5家建筑业企业获评温州市建筑强企称号。

  找准数字化改革新赛道,奋力跑出住建改革速度。我们持续深化“互联网+政务服务”改革,全面推广“建设工地全生命周期监管平台”运用,实现工程设施全过程监管,确保项目质量和建设速度。全面实施建设工程报批事项无纸化审批,提升并联审批、批后监管、竣工验收效率。持续优化城乡危旧房巡控机制,率全市之先推进城乡危旧房屋安全数字化管理,切实提高危旧房日常巡查和管理工作力度。积极推进人防指挥工程信息系统建设,着力提升人防应急备战能力。

  聚焦共同富裕新图景,全面提升民生保障水平。我们坚持实物保障与货币补贴并举,坚持租购并举,不断完善住房保障体系,多途径解决新市民、青年群体和低收入群体住房问题,累计发放公租房租赁补贴544万元,发放人才租房、购房补贴184万元。持续推进提供安置房源模式改革,实行多样化安置方式,不断改善城市居民的居住环境和住房条件,实现“保民生”和“去库存”双赢。加速推进停车设施建设,新增停车位6912个,其中公共停车位697个。妥善化解住房和城乡建设领域重点矛盾纠纷,积极开展安全隐患大整治、平安大创建等各项行动,切实抓好房屋征收、物业管理、危旧房改造、无欠薪等民生实事。上半年以来,共计处理信访投诉3900余件,解决2200余名农民工欠薪4400多万元,进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

  区投促中心 凝心聚力开新篇 谋大招强促发展

  今年以来,区投促中心以大好高项目招引落地再造一个“产业龙湾”为目标,全力以赴“大抓项目、抓大项目”,重点实施谋大招强“531”工程,助力龙湾打造高质量发展建设共同富裕示范区。

  精心谋划,在百亿项目招引上实现新突破。一是瑞浦新能源制造基地项目(总投资300亿元以上)。项目于4月23日在市主要领导的见证下签订合作框架协议,于7月9日完成起步区地块摘牌,计划9月份开工建设,该项目是全省为数不多的超300亿元单体制造业项目,也是全市首个千亿产值单体制造业项目,项目达产后年预估年税收40亿元。二是多弗通用航空产业园及总部项目(总投资115亿元)。项目于2月19日在全市“六比争先”强执行开新局大会上成功签订项目框架协议,计划今年底前开工建设。三是惠普国际云软件生态平台总部项目(总投资102亿元)。项目拟开发打造以“领先技术+本土化服务”为驱动的百亿级综合国际软件产业园,目前已成立项目公司并入驻北航大厦进行实体化办公,拟于近期召开全球签约发布会。

  精准施策,在招商载体创新上站上新台阶。一是推进驻点招商。借助招商引才专班布局全国五大中心城市的地理优势,推行驻点招商专员管理办法,在北京、上海、深圳、杭州、成都五地开展点对点上门招商。二是启动公司招商。组建国有独资的龙湾区(高新区)招商服务有限公司,利用市场化机制优势,通过向社会招才纳贤建设专业队伍,实现与市场无缝对接,并实现精准招商。三是深化市场招商。不断深化市场主体招商,充分发挥与国内知名中介机构、创投基金的战略合作优势,借助其专业团队和优质资源招引优质项目,促进招商方式向精准化、专业化转变。

  精细服务,在招商机制优化上呈现新态势。一是完善考核体系。创新谋划全员招商考核与激励办法,围绕招商要素科学制定考核任务,按照项目招引贡献值建立激励机制,建立督查通报制度,充分发挥全区干部参与招商的积极性。二是健全工作机制。建立高效执行闭环,健全区领导挂钩重大招商项目制度,完善重大招商项目“3+1”专班化推进机制,实行项目全生命周期服务。三是优化服务体系。实施招商项目全流程代办服务,“量身定制”个性化代办服务,项目立项后纳入无偿代办项目库动态管理。依托投资项目在线审批监管平台3.0,实时监测审批进度,实现投资项目审批最多80天、低风险小型项目审批最多20个工作日。

  区资源规划分局 奋进新时代新征程 打赢“十四五”开局战

  今年以来,区自然资源和规划分局紧紧围绕区委区政府工作主线,紧密结合自然资源和规划工作,坚持问题导向,以讲政治的担当、谋全局的格局、勇争先的作为融入全区加快打造“一区五城”,建设共同富裕示范区龙湾样板浪潮中。

  以一点精彩带动片区蝶变。一是以一座地标点亮一个片区,在温州大道和上江路路口打造一个超250米超高层建筑的商住综合体项目,将引入高端酒店和甲级写字楼,弥补蒲州板块不足,同时与富春江未来社区互动融合发展,成为未来社区“如意龙头”制高点。二是以一个项目带动产业集聚,3月24日,科研型企业总部园(二期)项目正式落地温州高新区(浙南科技城),该项目建成后,将进一步提升数字产业经济效应,打造成为平台能级高、项目层次高、科技含量高、产出效益高的浙南地区总部经济集聚集群示范高地。三是以一个社区引领未来生活,南洋未来社区作为省级未来社区试点培育项目“牵手”S1瑶溪站,将围绕“三化九场景”集成框架体系,重点打造浙南地区产城融合样板社区,开放共享的人文生态社区,空间层次丰富、功能多元复合的精致生活社区,创建以“社区云大脑”为支撑的新型智慧社区。

  以零星土地聚合资源优势。一是“星星之火”造“燎原之势”,上半年,通过因“地”施策,内外双联动工作方式方法,挖掘边角地、绿地等零星可供地块,完成土地批而未供清理2160亩,超去年全年任务总量。二是盘活低效用地提高土地效益,坚持以推进供给侧改革为主线,把嫁接盘活低效用地作为土地节约集约利用的工作重点,目前已经取得了明显成效,上半年城镇低效用地再开发完成量为1841亩,完成率为70.8%。三是垦造耕地置换发展空间,在节约集约用地的同时,严守耕地保护红线,多管齐下,确保耕地占补平衡。不断完善耕地占补平衡机制,深挖耕地后备资源,近三年共开展4个项目,补充耕地1212.9615亩,既守住耕地红线,又有力保障多个省级重点工程、重大项目落地实施。

  以当下妙思谋划长远大局。一是拓空间保长远发展,充分调动市域统筹职能,坚持优地优用、适地适用,优化生态保护红线、永久基本农田与城镇开发边界控制线等三线,力争新增约8平方公里城镇建设用地,确保我区长远发展空间。二是提能级立竞争优势,坚持全域规划、多规合一,系统构建“一核引领、两翼拓展、三廊生长”的区域发展格局,提升城市建设品质,增强城市核心功能,全力打造大都市核心区,加快提升城市能级,打造温州东部新都市,全面提升城市首位度。三是谋重点造亮点板块,深化温州东部新城概念性规划及城市设计,深入研究状蒲片整体改造,打造城市新地标;进一步提升城市中心区、浙南科技城开发城市品位,引领温州城市新发展轴向。

  温州空港新区管理中心 优营商环境 建一流新区 助力“一区五城”建设

  作为龙湾重要的实体经济产业平台,空港新区紧紧围绕区委区政府建设“一区五城”战略目标,有序推进东部新城谋划、基础设施建设、产业项目开发等各项工作,公共配套不断完善、新区面貌日新月异,硬件设施、营商环境等得到有效提升,以争创一流园区的决心为龙湾构建“新中心·大未来”贡献空港力量。

  抓基础、强配套,公共建设出成效。一是抓东部新城谋划。对标国际视野、世界一流的“第四代+”空铁枢纽典范,高质量完成温州东部新城概念性规划及城市设计国际招标及成果编制工作,着力打造都市枢纽新城。与中国中铁等20余家央企及金融机构紧密对接片区开发合作事宜,为下步温州东部新城崛起奠定坚实基础。二是抓基础设施建设。启动通用航空产业园经五路等道路的前期工作,推进瓯江口大道等5条在建道路的建设进度,新区路网进一步完善。加快环境综合整治,实施蓝田电镀基地综合整治工程,完成永兴街道管网改造,建成天城滨水休闲公园、永兴南园纬一支河绿化、通用航空产业园填土造地等工程。三是抓园区配套建设。始终坚持“产城融合”理念,在已建成的罗峰实验学校、罗峰幼儿园等基础上,继续加大公共配套建设力度。积极谋划罗峰中学(二期)、永兴幼儿园、永兴社区卫生服务中心等教育、医疗等民生项目,并启动相关前期工作。加快推进安心公寓二期、沙北安置房等安居工程项目建设。完善《安心公寓(一期)租赁暂行办法》,优化租赁价格方案,出租公寓1483套,出租率达85%以上。

  抓服务、优培育,产业发展增亮点。一是强化招商引资工作。依托温州东部新城建设和临空经济优势,加大招商引资力度,不断提升产业发展层次。积极对接瑞浦新能源制造基地、多弗航空产业园等重大项目,并为瑞浦新能源制造基地框架协议达成发挥作用。完成B-01-a等7宗地块做地和出让等工作。二是优化服务企业意识。深化空港永兴企业社区治理模式改革,围绕打造全省知名非公党建综合体和助企服务高地目标,完善“扁平化、一站式、集成式”的企业社区服务中心功能,确保政务服务、助企服务、基层站所服务、企业中介服务、综治服务等五大平台高效运行。三是培育产业新动能。加大瑞浦能源等46个在建项目推进力度,建成投用小伦制药等13个项目,培育小升规企业20家,海外引才2人,隐形冠军企业1家,新增产值超10亿和20亿各1家。四是优化营商环境。继续高质量完成2021年助企服务十大标志性实事,遴选100家企业开展全方位助企帮扶,纾困解难企业问题200个以上。加强规上企业走访,分组包干了解企业生产经营情况,推进社区“数字政务”打通收集回应企业诉求的通道。

  抓要素、破瓶颈,工作推进有保障。一是强化资金要素保障。合理统筹安排资金使用,继续与银行、券商等金融机构对接,积极申请沙北城中村、智造小微园等融资项目,累计融资超10亿元,保障项目建设顺利推进。二是强化抓土地要素保障。优化园区布局,启动通用航空产业园用地功能修编,做好瑞浦新能源制造基地2000亩用地功能调整相关前期工作。深入开展批而未供土地清理和低效用地再开发,提前超额完成年度任务。三是强化提升土地利用效率。提高土地亩均效益,持续深入开展工业项目达产验收,激励企业转型升级,完成9家企业(小微园)项目达产联合验收,补交税费208.914万元,完成低效工业项目整治154.22亩。创新开展园区存量土地整理,完成相关土地司法处置,进一步夯实工业经济、税源经济发展基础,提升空港园区发展整体质量,也为龙湾区高效利用土地提供样板。

  龙湾城市中心区 中心城区品质大提升 共享幸福新城大未来

  今年以来,龙湾城市中心区紧紧围绕“勇争先、强执行、开新局”主题,以“大抓项目”为桨、“抓大项目”为舵,全面打赢南洋未来社区提质战、亚运周边环境提升战、工程项目建设提速战,着力腾空间优布局、抓建设强功能、塑亮点提形象,全面打响“新中心·大未来”城区品牌,高质量助推“一区五城”建设,以实际行动向建党100周年献礼。

  创新赋能,全面打赢未来社区建设提质战。龙湾南洋未来社区实施单元20.15公顷,建筑面积64万平方米,项目总投资68亿元,以“和美乐享、云水瑶居”为目标定位,聚焦邻里、交通、创业特色场景,实现党建文化引领社区自治,数字管理构建创新治理。优化建设推进计划,2021年6月实施方案通过省发改委备案,实施单元出让地块挂牌,先行建设规划展示馆、邻里中心,2021年完成投资17.5亿元。启动万顺未来社区提升建设,全力打造一站式成长教育、艺术潮流服务、滨水生态健康和党建引领数治等四大亮点场景,为全省整合提升类未来社区提供试点经验。谋划茅永片区综合开发,与市城发集团签订战略合作框架协议,在土地开发整理、市政基础设施、公共服务设施等方面进行一体化合作,探索城市有机更新的新模式。

  凝心聚力,全面打赢亚运周边环境提升战。围绕“迎亚运·展形象”的目标,优化亚运场馆周边环境面貌,全力保障2022年亚运会分赛区赛事顺利举办。全区亚运场馆周边环境整治包含13个项目,中心区实施9个项目。一是实施环境综合整治工程。加快实施环山东路沿线环境整治提升,总投资1.74亿元,预计2022年6月完工。永定家园外立面改造提升年内完成。二是实施道路改造提升工程。高新大道已完成整治提升,为温州市首例实现智慧路灯深度融合“多杆合一”项目。永定路、龙江路、永中西路等道路整治提升年内完工。三是实施休闲设施打造工程。龙湾亚运公园系全区首个城市体育运动主题公园,集慢行、休闲、体育等多功能于一体,将于今年国庆节开园。提升人防公园,开工绿动公园,预计2022年6月完工。

  民生为本,全面打赢工程项目建设提速战。一是安置提质提速。开工、续建安置房项目16个,建筑面积总计180万平方米,建设套数8682套。坚持品质为先,倒排工期、抢抓进度,实施知名房开代建、片区综合开发模式,确保永中单元B-28地块等5个安置房项目年内建成,永中单元B-15地块等2个安置房项目年内基本建成,永中单元F-03地块等5个安置房项目年内主体结顶。二是路网畅通扩容。温州大道东延马鞍岭隧道右线工程顺利贯通,温州大道东延道路全线12月建成通车,将较原计划工期提前1年完成。雁荡中路(新安江路—衢江路)市政道路、文昌路涉铁段等道路已建成通车,围垦路、兴区路、龙水路等8条道路年内建成通车。三是配套设施提升。区二小教育集团龙江路校区、区雍锦幼教集团普西园区等4个项目建成投用。龙湾区康养福利中心开工建设。加速推进温州高新文化广场、龙湾区实验中学龙江校区、龙湾区第一人民医院等一批公建项目建设,切实提升中心城区的品质,增强群众获得感和幸福感。

  温州臻龙建设投资集团有限公司 高位推进 高效落实 亮点纷呈

  今年以来,臻龙集团严格按照区委区政府的工作决策部署,紧紧围绕“一区五城”的战略目标,以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋战姿态,克难攻坚、狠抓落实,各项工作取得扎实成效,成功实现“时间过半,任务过半”的目标。

  转型发展、精准服务,增添集团物业新动能。集团招商经营部全员下沉小镇,成功转型下属物业公司,全部物业归口管理,以排查自持物业、制定服务标准、优化组织架构、组建服务小组等举措,全面提升物业服务水平和小镇整体形象,共节约用工成本150万元,物业费收缴突破175万元,同比增长65.72%。小镇创客公寓入驻率升至80%,新增停车位900余个、人才公寓400多套,顺利过渡绿森产业园,以部门协同、精准服务、数字赋能,切实增强企业员工获得感、幸福感。截至6月底,小镇租金收入已超去年全年,达2608多万,同比增长92.47%;物业收入308万元,同比增长227%。

  打通堵点、补齐短板,跑出项目建设加速度。瓯江路东延(耐宝路—骄泰路)及骄泰路(瓯江路—机场大道)市政道路工程协调解决油库管线迁改、泥浆池拆除等难点,比原计划提前6个月开工建设;铁道南路(金域传奇-新三路)工期从730天缩减至365天,妥善解决电力管道拆除、高空作业方案实施等问题,打造“年初开工、年内即通车”的样板工程。横街一期安置房进度远超周边早动工的商品房,汤西、双车头安置房年内完工,上江村(黄屿C-16地块)安置房提前2个月结顶,初步测算共节约7000多万元安置过渡费。小镇环境整治提升工程、地标性建筑云上智城提前开工,青科城项目启动区一期完成收储、调整控规,富春未来社区安置地块完成主楼桩基,科创走廊标识标牌设置健全,TOD创新综合体启动招拍挂,片区开发迎来蝶变。

  广开门路、优化配置,争当投融资改革排头兵。一方面是抓投资。截至目前,集团完成固定资产投资28.7亿元,同比增长118%,其中文昌创客小镇完成有效投资4.3亿元,同比增长142%。另一方面是抓融资。在融资环境趋紧的背景下,积极争取与各类金融机构合作,截至目前,已取得融资额度382850万元,占年度指标92.06%,超额完成半年度指标。顺利发行集团首单10亿元企业债。同步合理配置贷款类型,在完成的融资项目中,三年以上的项目贷共332850万元,占总额度86.94%;提用的非项目贷款项目均采用2-3年期限流动贷款,利率均控制在5%到5.5%范围内,同时预留短期贷款额度用于紧急资金的调用。

  突出重点、严明纪律,创建“清廉国企”示范点。聚焦工程招投标、资产租赁、资金拨付、物资采购、合同履约等重点领域,建立纪检监察、监事会、企业内审、财务审计的“大监督”机制,构建发现、分析、解决问题的高效工作闭环,同步全面梳理集团45项重点考绩任务指标,推动项目提质增效。以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,认真梳理“四项清单”,开展对外投资、国有资产出租、银行账户等“三项整治”,分类指导下属公司并对11家公司实行财务集中核算,设定限额实施分层审批,严控企业经营风险。挂钩对接基层站点,开展定期上门服务,聚力解决群众“急难愁盼”问题。创新推出廉洁文化“六送六进”模式,营造风清气正的廉政氛围。借助“红色工地”、“工地开放日”、党史教育进工地、七比七赛活动等载体,以红色引擎驱动高质量发展,全力打造清廉工地。

  浙南科技城建设投资集团有限公司 添砖加瓦促发展 倾心履责铸辉煌

  今年以来,集团公司按照区委区政府“勇争先、强执行、开新局”的决策部署,紧扣“加快建设浙南科创新城”主线,坚持目标导向、问题导向、效果导向,系统谋划、统筹推进、务求实效,努力推动2021年各项工作再上新台阶,加快展现“一区五城”发展新形象。

  深入谋划优化投资,助力推动城市发展转型。半年来,我们立足于食品、医药、装备制造等转型发展的主导产业,坚持以“转型为纲、项目为王”的经济发展思路,集中优势资源,深入谋划和推进一批体现高科技含量、高竞争力、高带动力的重大新兴战略性产业项目,提高城市转型发展动力。产业平台类项目累计投资3.36亿元,同比增长201.23%。其中,瓯江实验室双创二期5号楼完成玻璃幕墙施工,科技城数字产业中心完成桩基施工,互联网服务中心地下室顶板结构完成至65%,另有科思研究院、企业总部园二期等高能级创新平台也在全速推进。

  精准发力多点突破,加快补齐城市短板弱项。半年来,我们着眼于满足人民群众对美好生活的需要,围绕“大建大美”“六重清单”“双月赛马”等各项工作,强化项目专班推进,全力以赴加快一批补短板、强功能、优环境的重大民生工程项目建设计划落实,不断改善龙湾(高新区)投资创业生活环境条件,提高人民群众的获得感、幸福感。累计新建项目8个,建成项目7个,累计完成年度投资17.75亿元,完成年度投资计划的63.4%,同比上升22.75%。其中城中村改造项目开工784套,完成投资4.8亿元;优质学校项目新建2个,完成投资0.72亿元;市政道路项目全面推进14条,共计通车0.79公里,完成投资1.4亿元;生态环境项目改造提升6.2万平方,完成投资0.2亿元。

  强化融资统筹规划,切实防范化解债务风险。半年来,我们坚持量力而行、量入为出的原则,健全完善国企中长期资本投融资规划,提高企业资信评级,拓宽企业融资渠道,降低融资成本,累计实现54.02亿元融资,完成年度任务83%。加大资金统筹协调力度,认真落实隐性债务化解计划,科学安排政府投资项目,落实项目资金平衡方案,实现项目“借、用、还”相统一的投融资闭环体系,资产负债率较年初基本保持不变,切实加强隐性债务风险防控。积极盘活资源资产,拓宽经营领域,探索多渠道收入,实现营收1945万元,其中资产租赁收入1281万元,物业管理收入165万元,水电餐饮收入375万元。

  加强合作深化改革,持续激发国企创新活力。半年来,我们紧紧围绕省市区数字化改革部署要求,借助龙湾政银企合作契机,进一步加强同金融机构的合作,深化国企数字化改革。加快建立物业管理系统SAAS平台系统,整合租赁管理、收费管理、报修管理等各项物业服务,对59.2万平方米资产及108家入驻企业实现精细化管理。加快建立财资管理平台(TMS平台),推进业务、资金、财务信息管理对接,提高国资国企经营管理效率和资产配置效率。不断探索建设项目信息化管理模式,完善项目“绿黄红”三色预警项目管理平台,实现项目建设实时动态监管。


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“龙湾擂台·三赛六比”开赛 奋战三季度,冲刺全年红

发布日期:2021-08-12 浏览次数: 来源:区融媒体中心 字体:[ ]

东风吹,战鼓擂。由区委区政府召开的2021年“龙湾擂台·三赛六比”活动街道平台及部门第一次比看现场会于今天“开擂”,战鼓声声激荡龙湾大地。

  立足新百年新征程、“十四五”新开局,这场比看现场会意义特殊。竞赛场上,各街道、四大功能平台和十个部门纷纷交出赶考成绩单,晒亮点、比举措,比学赶超、争先创优。“一把手”轮番上阵,查摆短板、强化举措,通过互学互比互促,全面掀起“奋战三季度、夺取全年红”的攻坚热潮,推动全区上下奋力打造高质量发展建设共同富裕示范区龙湾样板,以奋进之姿踏上百年新征程,以实干之势夺取“十四五”开门红。

  永中街道

  争当共同富裕示范区建设“先行者”

  今年以来,永中街道深入贯彻落实区委区政府决策部署,锚定龙湾“一区五城”建设重任,围绕“未来城区 幸福永中”目标要求,以开局就是决战、起步就是冲刺的拼劲,创新思路、大干快上,以高质量发展助推龙湾共同富裕示范区建设。

  激活资源,增强共同富裕“新动能”。中国眼谷·中央孵化园、国科大温州研究院生物材料创新中心等项目建成投用,伟明环保产业园、青山医学研究中心、多弗总部等重大项目推进有序,中心工业区都市型现代工业园启动改造提升。揭牌成立永中文旅投资建设开发有限公司,加速推进永昌古镇、郑宅岙美丽田园综合体、张璁纪念馆等项目建设,打造富有龙湾特色的“文旅IP”,全面开启全域旅游发展新局面。成功举办永中街道首届新乡贤联谊会,进一步聚合和激活乡贤资源,助力乡村振兴。

  精建精美,铺就共同富裕“幸福色”。加快推进清零提速攻坚,有序抓好签约项目腾空、拆除工作,全力推进瑶溪南单元F-32、35地块等7宗地块760亩土地做地任务,永强北片区瑶溪北单元11-E-38等3宗地块顺利出让,成交额累计高达20.01亿元。强化政策处理攻坚,协力护航金丽温高速公路东延伸线、环山东路等10余项重点工程有序推进,累计完成土地政策处理240余亩。全力推进“未来城区·全域美丽”十大整治专项行动,强化城市精细化管理,街道荣获“全国文明城市创建”市级先进集体、全省“五水共治”工作考核优秀街道等荣誉。

  深耕厚植,织密共同富裕“平安网”。持续深化族内解、联动解、温暖解“三解”矛盾调解模式,构建“政府搭台、多元协调、合作共赢”的基层社会治理新模式,今年成功处置各类矛盾纠纷876件,调解成功率达98%。健全矛盾调处、社区矫正、法律咨询、普法宣传等“一站式”司法行政服务,全力打造龙湾区第一家“枫桥式司法所”。率先启动乡镇(街道)法治化综合改革省级试点工作,全力创建浙江省法治建设示范街道。创成万顺社区全国民主法治示范村(社区)、未来社区健康场景建设省级试点、“信用+社会治理”省级试点、未来康养智城省级揭榜挂帅项目四大“金名片”。

  党建领航,画好共同富裕“同心圆”。结合建党百年和党史学习教育契机,升级打造新城村“红满四方·古堡新城”党建品牌,创新打造龙北社区“RONG党建”品牌,探索“一社五村”融合办公的组织架构、运行机制及办事流程等相关制度。开展庆祝建党百年“一十百千万”系列活动,营造“忆党史 感党恩 勇争先”的浓厚氛围。启动两新组织“红色种子”挖掘、播撒、学习、引领、培育、成长六大行动,推动两新党建全面进步全面过硬。做深做实小区党建,万康御园创新实施未来党建引领基层社会治理“工作五法”,助推小区自治灵活化规范化。率全市之先启动打造10个以上面向新就业群体的“瓯江红·城市驿站”,优化服务供给让城区更有温度。

  蒲州街道

  实干担当绘就“蒲光溢彩”

  今年以来,蒲州街道坚定扛起“西翼桥头堡”重任,“担当奋进”勇争先、“只争朝夕”强执行、“领先领跑”开新局,为龙湾建设“一区五城”贡献蒲州力量。

  以创新驱动助推产业革新。深入实施数字经济“一号工程”2.0版,加大数字经济企业培育力度,加快智能装备产业培育,实施规上企业智能化诊断全覆盖工程,推进智慧产业化、产业智慧化,持续深化“亩均论英雄”改革,目前已完成91家规上工业企业、1182家规下工业企业“亩均”填报及审核;创新“零土地”技改,推进优质企业实施改扩建,提升工业用地使用效率,温州凯文文体用品制造有限公司等12家企业技改项目获审批通过并即将投入生产,总投资额5700余万元;重点推进“小升规”重点企业、“专精特新”企业、省级科技型中小企业培育,鼓励和引导企业加大技术创新和研发投入,今年1-6月企业研发费用投入占营业收入比重3.8%,全员劳动生产率增速25.1%,均排名全区第一。聘请第三方力量,指导企业研发中心建设和管理,提升企业研发水平。街道现有规上工业企业91家,已建立研发机构38家,争取年底实现全覆盖。

  以空间腾挪夯实发展根基。在严格实行依法征收的基础上,探索符合蒲州实际的企业征收流程,临时组建企业征收工作组,实行政策处理、房屋拆迁和土地出让等一条龙服务包干。仅用10天时间完成温州大道东延线企业征收项目所有被征收企业签约工作,全速推进开发区西单元C-05地块、高新区ZP-03-H地块、上江拉丝基地、沿江快速路等四个地块40余家企业321亩土地征收,现已完成开发区西单元B19、20地块项目54.5亩土地签约腾空;完成高新区ZP-03-H05、06、10、11地块约97亩土地稳定风险评估报告及部分企业入户丈量;合力攻坚ZP-03-B03地块“清零”,确保10月份屿田安置房进场施工,助力信访矛盾化解。

  以党建引领绘亮红色底色。深化党史教育成果运用,以“蒲公英”志愿服务和“小蒲IP”宣传平台为抓手,拓展党建宣传“云阵地”;开通“红色巴士”村社活动专场,创优“红梧·跃”党建品牌;做深做实“我为群众办实事、我为企业解难题、我为基层减负担”专题实践活动,积极打造“三服务”2.0版;推动“乡贤、商会+”助力工程,在建成街道乡贤馆的基层上,积极动员筹建新乡贤联谊会,参与招商引资和社会基层治理,主动参与化解企业在生产经营、劳资关系等方面的矛盾纠纷,协助调处劳资纠纷310件,涉及金额381万元;建成星轶影院红色主题长廊和展厅,承办“光影铸魂 红动龙城”影院+示范建设活动暨红色电影展映月启动仪式,针对不同对象举办红色观影、“主题党课”进影院、红色影评沙龙、红色主题展览等活动数十场。

  海滨街道

  做赶考路上奋力奔跑的追梦者

  今年以来,海滨街道以扬红帆、抗大旗、立潮头的使命担当,全力打响“潮起海滨”品牌。

  党建为核,扬起勇立潮头的主风帆。坚持党建引领,以党建凝聚人心、集聚能量。一是明史增信强化动力源。创新党史教育进宗教、进企业、进社区、进田间等“全覆盖”活动,推出“红色记忆·历史瞬间”专题报道和“建党百年·盛世礼赞”文艺汇演等系列活动,开展党史学习活动150余场。二是党建联合建强动力轴。打造以街道党群服务中心为“主轴”,宁村村“百姓宁好”、江一村“红色暖流”、蓝田村“党群同心圆”等示范辐射点串成线的基层“红领Link”示范带,构建起“红色标识、红领线路、多维度邻里交互空间、乡贤会客厅、人才学堂、网红打卡街区、两新产业链集聚”等多元融合的党建共同体,推动党建共治共享。三是全域覆盖激活动力极。开展红色领航行动,7天100%完成189家非公企业以及社会组织两新“双覆盖”。开展全域清廉建设,打造“五廉融合”云地图,建成全市首个“村监E平台”。

  干部为锋,铸造中流击水的新铁军。把“忠诚担当、创新实干”植入干部“基因”,全面塑造干部好状态。一是打好“埋头干”的底色。实施“班子领头、党员冲锋”行动,推出党员干部攻坚清单4大类、干事清单93项,1-6月破解重点难点问题134个。二是练就“敢攻坚”的胆魄。仅用8天完成小陡、蓝田区块17户签约、50户拆除的清零任务,14天完成沙北区块6户7间清零任务,为国际机电城三期、眼谷小镇等项目推进扫清障碍,彰显了“海滨速度”,提升了龙湾形象,获区主要领导批示3次,经验在全区推广。三是树立“争一流”的决心。高效推进机场周边4个整村1个区块前期工作,批而未供土地清理完成率84.73%,低效用地再开发完成率122.99%,均列全区第一。推进不锈钢堆场“标准地”建设试点项目,半年新增不锈钢贸易企业200余家,半年度销售额同比翻番。

  数字为要,夯实行稳致远的压舱石。以数字化思维引领基层治理变革,重构“平安海滨”新模式。一是“云地图”精准排查。率全区之先引入第三方安全服务机构,排查安全生产隐患1272条,查获氢氧化钠等危化品1250公斤,工矿领域企业普查完成率及危险化学品打非治违工作均位列全区第一。二是“云力量”助力调解。用好国字招牌,提升叶时钦省级金牌调解室数字化水平,通过视频调解、预约调解等办法,群众足不出户就能申请调解。1-6月成功调解122件矛盾纠纷,调解成功率达99%。三是“云智慧”筑牢防线。成功打造“无诈海滨”,联合网络运营商等多渠道全覆盖推广温州防诈骗和浙江反骗码等小程序,利用微信、钉钉群“每日推送”“积分换礼”的方式,引导群众学习经典案例,让群众戴上“金钟罩”。今年以来诈骗案件发生率环比降幅60.87%,排名全区第一。

  永兴街道

  四色融合 打造共同富裕永兴窗口

  今年以来,永兴街道积极探索“党建+”发展新模式,以“红色引擎”激发内生动力,切实把党建活力转化为高质量发展的强劲动力,大跨步迈上建设共同富裕新台阶。

  “党建红+科创蓝”,让经济发展更有力度。一是服务精细化。严格执行小微园企业项目准入标准,完成小微园企业整治提升,成立空港永兴企业社区综合党委,以更大力度为企业纾困解难。1-6月份,实现规上工业总产值94.44亿元,累计增长45.69%,产值和增速全区第一,全市184个乡镇(街道)税收收入增量增速综合考评中前十。二是组织规范化。组建两新党组织179个,打造“三联三同”红色联盟体系,释放经济发展活力。一季度两新党建排名全市184个乡镇(街道)前十,创成全省百个省级数字赋能、集成服务示范党群服务中心。三是治理创新化。打造未来企业社区治理模式,促进小微园集群式发展,南园清廉小微园荣获温州市“两个健康”十佳示范点,完成招引落地亿元项目1个,全市184个乡镇(街道)亿元产业项目招引综合考评第3位。

  “党建红+生态绿”,让乡村振兴更有深度。一是擦亮“红色名片”。深入挖掘红色资源,依托永兴老革命根据地镇,奋战百天,在田园内成功打造龙湾首个革命教育馆,填补龙湾区红色革命党史教育阵地的空白,顺利承办龙湾区(高新区)领导干部党史学习教育现场教学活动和建党100周年主题系列新闻发布会。二是绘就“红色飘带”。以美丽田园为载体,串联龙湾革命教育馆、萼芳陈府庙等红色阵地,结合露营基地、激光射击场等旅游资源,形成农文旅体相融合的乡村发展新路子。三是激发“红色精神”。大力发扬四种精神谱系,建立“闭环考核”机制,通过村擂街赛、全员绩效考核等方式,全面营造村社干部比学赶超、干事创业的浓厚氛围。1-7月,14个村集体经济收入达4487.1万元,荣获温州市全面实施乡村振兴战略突出贡献集体称号。

  “党建红+数字橙”,让基层治理更有温度。一是城镇环境新风貌。推出全省首个“数字文明系统”,激活红色细胞、红色先锋,全力推进“八大整治”专项行动,率全市之先筹建垃圾桶集中清洗试点,切实改善人居环境。二是民生实事新进展。持续深化党史学习教育,大力推进永裕西路等民生项目建设,新增停车位1000余个,完成水潭村、乐一村交通微循环,打通老城区出行痛点。三是社会治理新成果。升级4.0版消防“月月竞赛”考核机制,探索“一园区一机构”“一网格一机构”两类新型管理模式,成功打造全市首个消防管理数字化平台“消安云”,1-7月,永兴工矿企业及两类场所领域实现消防安全、安全生产“零亡人”,疫苗接种,稳居全区第一。

  状元街道

  攻坚克难勇担当 奋楫笃行谋新篇

  今年以来,状元街道在区委区政府的正确领导下,对照目标补短板,明确路径抓落实,全面吹响“一区五城”建设进军号角,比学赶超争先进、加压加力强执行、奋战奋进创新局,上半年,4项战略性产业指标增速全区第一,6个拆迁重点地块280亩全面“清零”,罗西社区成功举办全市基层党建现场会,获市级领导高度肯定。

  真抓实干,以顽强作风确保和谐稳定。一是严控风险稳固治理基本面。围绕“一体两翼”创新工作模式,抓好重点人员排摸稳控,上半年保持相对平稳态势。积极推动罗西社区全市最大联勤警务站与基层治理有机衔接、深度融合,保障治安形势持续向好。二是量化考核拉紧安全保障线。建立实施最严的街道安全工作考核制度,对53个网格实行“季度量化、硬性排名、奖金挂钩”,个人年度奖金差最高可达2万元,倒逼消防安全水平快速稳定提升。三是数字赋能化解基层风险点。全区首创“清廉移动议事厅”APP,款项发放、失地保险等7大信息实时公开,指尖操作高效完成,及时妥善化解苗头性矛盾纠纷,打通基层矛盾化解“最后一公里”。

  精准施策,以饱满热情促进全面发展。一是项目突破,增强发展动力。全市首例采取“补偿决定”方式,推进B-17a地块疑难户权证注销,确保百亿项目落地,亮出“总部经济”新名片。完成三郎桥片306亩交地,全力保障1016项目、爱情庄园等6个市级重点项目用地。二是拆建并行,激发发展活力。征地新规下全区首个拆迁项目御史桥村(区块)顺利签约,全速冲刺三郎桥上京自然村、沿江快速道征收、龙跃社区银华小区等项目近600户征收任务,为城市发展腾挪空间。提速建设横街片61万平方米安置房,圆群众安居梦。三是创新思路,深挖发展潜力。创造性实施全区首例“社员持股”集资模式,启动三郎桥综合大楼建设,打造村集体和村民共同富裕“状元样板”。开展状南工业园区整治低效工业用地等工作,有序推进产业客厅、鞋艺创意孵化中心等23个重点项目,倾力打造都市型现代工业园区。

  统筹谋划,以昂扬姿态奋力开创未来。一是融合引领未来。以“三个HE”建设为抓手,打响“合和罗西”党建品牌。探索罗西特色政务服务,实现“融合一家亲”目标,带动全域社区全面建强。二是交通保障未来。全力保障温州大道东延提前一年通车及瓯江路东延建设,全线建成环山北路,与甬台温高速、机场大道快速路等共同构建起“一高二铁六纵”未来交通网络。三是人文拓宽未来。保障罗西二幼、温州外国语状元分校今秋开学,发挥“名校效应”,重振教育重镇荣光,打造市区东部教育高地。深挖“善·行”文化内涵,打造“古有赵建大、今有夏承焘”名人文化,充分展现古今相融魅力。

  瑶溪街道

  谋篇布局锚高位 实干笃行走前列

  今年以来,瑶溪街道坚决扛起龙湾“一区五城”建设的使命担当,以“科创瑶溪、文旅瑶溪、宜居瑶溪、平安瑶溪”为抓手,全面建设“全域未来街道”示范标杆,奋力打造共同富裕瑶溪样板。

  全域未来跑出“加速度”。提标未来社区建设,立足龙湾“全域未来社区”省级项目规划,南洋省级、云创市级未来社区顺利挂牌,解决2.2万平米安置需求,实现发展红利共享;互联网大厦进入基础施工阶段,国际人才公寓主体结顶。提速未来乡村建设,“钟秀瑶溪”未来乡村进入实质建设,基本完成殿后河污水处理工程,入选全市首批、全区唯一“基层党建示范村”,创成市级“无废村”、省级“一村万树”示范村,全力打造乡里人的美好家园、城里人的向往乐园。提能未来园区建设,大唐5G、天心天思已累计投资3.7亿元,赛格电子智能产业港、图盛电力生态园达成签约意向,新增国家高新技术企业、省级隐形冠军企业共2家。提质未来街区建设,打造地标商圈潮流消费场景,滨江风情街等3个项目进入方案设计阶段,国科大、浙师大附属学校签约建设,高空抛物智慧追溯、慢病远程诊疗等系统相继上线,疫苗接种率领跑全区,实现未来街区与精细化服务高度融合。

  城市更新按下“快进键”。坚持大干快上强保障,以“栽好梧桐树,静待凤凰来”的做地理念,高质量完成7个地块355亩经营性用地做地任务。近期全区挂牌出让的6宗土地中,瑶溪占5宗,预计财政创收近百亿元。坚持大拆快建保民生,完成雄心、永胜整村拆迁第三方招投标工作,底岭下310户顺利安置,黄山、黄石等5个村660户安置房完成摸文方案,龙东、龙湾等6个村165处特殊建筑物合并安置点通过行政许可,进入立项阶段。坚持大干交通优布局,环山北路二期完成地面附着物评估工作,瑶南二路、王尖路等6条道路开工建设,马鞍岭右线工程顺利贯通,为温州大道东延实现年底全线通车打下坚实基础。

  文旅融合展示“新成果”。深抓业态招引,签约“全国首批非物质文化遗产—叶氏黄杨木雕”第五代传承人、中国工艺美术大师叶萌春入驻南洋公园。艺术馆共5幢分3个区块,总建筑面积超1200平方米,已进入室内装修阶段。深谋场景建设,启动龙冈山禅修文化园改造工程,完成山体风光修复项目,整修摩崖石刻10处。打造“一代书宗”明朝姜立纲书法展示馆,钟秀园申报第六批省非遗旅游景区。深化活动成效,发展“山地养生游+文化度假游+城市休闲游”的全新旅游格局,承接全国“罗峰奖”非虚构散文大赛、全省“百名诗人进龙湾”、全市“青春有约”高层次人才联谊会等大型活动,累计接待游客30万人次。

  区发改局 坚持改革创新 赋能高质量发展

  今年以来,区发改局紧紧围绕区委区政府中心工作,抓重点、破难点、创亮点,切实履职尽责,以项目为抓手,创新为动力,改革为引擎,全面助力“十四五”起好步,开好局。

  未来社区建设屡创佳绩。自浙江省开展未来社区工作以来,区发改局全力推进未来社区建设,富春社区、南洋社区先后入选省级未来社区试点,建成温州首个未来社区展厅,相关案例入选浙江发改“未来社区最佳实践”。今年5月,浙江省政府办公厅印发通报,龙湾区成为温州市唯一一个荣获省政府“推进未来社区建设工作成效明显”督查激励的县(市、区);同月,温州龙湾区成功入选省第三批未来社区全域类创建项目名单,为全省唯一创建全域类未来社区的行政区;区发改局历经5个多月时间,完成未来城区建设行动方案的编制,6月5日,龙湾未来城区建设发布会成功举办,率全省之先发布未来城区建设行动方案,标志着“新中心·大未来”城区品牌打造开启了新征程。

  山海协作考核蝉联省优。在省委省政府的牵引下,苍南与龙湾于2006年建立了山海协作结对关系,区发改局牵头,以“山”为媒,以“海”为魂,山海协作硕果累累。两地打好文旅农业组合拳,大力扶持特色产业,以打造省级山海协作工程升级版示范园区为目标,共建的苍南-龙湾山海协作生态旅游文化产业园,以现代农业为基础、以研学旅游为特色、以休闲度假为重点,坚持生态优先、富民为本的高质量发展新路线。2020年政府性投资项目投资0.6683亿元,完成率290.56%。2019年、2020年,产业园连续两年被省山海协作领导小组办公室在山海协作相关工作考核中获生态类产业园绩效一等。

  要素资金争取成绩斐然。今年来,区发改局紧抓国家宏观政策保持连续性、稳定性的有利时机,紧盯专项债等向上资金争取工作,科学谋划、靶向跟踪,取得良好成绩。针对专项债政策支持九大领域,结合地方实际,联同财政及相关业主单位重点突出生态环保、社会事业、产业园区基础设施及城镇老旧小区等领域科学谋划项目,2021年第一批专项债项目全区共谋划申报13项,申请债券资金合计32.05亿元,在积极向国家、省发改委争取支持基础上,最终共有10个项目通过国家发改委评审,涉及专项债资金共23.55亿元。截至目前,全区已发行6个项目、争取专项债资金18.75亿元,资金总额已与去年基本持平(2020年全区共19亿元)。中央预算内投资补助方面,保障性安居工程2021年前三批中央预算内投资补助全区已有4个项目获批,合计争取中央补助资金5437万元,补助金额居全市第2位,居近年来最高水平。

  区交通局 东部枢纽谋新篇 知责奋进争先行

  今年以来,区交通运输局在区委区政府的坚强领导下,紧紧围绕打造东部枢纽新城的目标要求,着重抓了综合交通建设、重大项目谋划、交通惠民工程、清廉交通等四方面工作,为龙湾综合交通“十四五”开好局、起好步。

  综合交通建设加快进度。2021年龙湾区综合交通投资任务44.9亿元,1-6月已完成投资17.2亿元,其中区本级完成8.3亿元,区本级完成率48.25%,超额完成了半年度任务。市域铁路S2线、金丽温高速公路东延线、通海大道西段、永昌路改建等工程加快推进。

  重大交通项目深入谋划。一是高质量编制综合交通“十四五”规划。以打造温州东部综合交通中心、打造东部枢纽新城的目标定位,组织编制了《龙湾区(高新区)综合交通运输发展“十四五”规划》,提出“1236”交通发展目标即打造1个中心、构建2个交通圈、完成300亿元以上投资、实施6大工程。二是配合推进市级重大交通项目。机场三期成立龙湾区专班, 7月12日已顺利通过省发改委的的预可审查;温福高铁项目已列入国铁集团2021年前期计划;航空物流园已完成控制性详细规划编制,招商工作有序推进;甬台温高速拓宽工程已完成工可方案的多轮对接,配合完成施工交通组织分流总体方案论证。三是机场大道东延工程提速争开工。在加快项目前期进度的同时,为争取省重点项目土地、资金等优惠政策,在相关部门支持下,已完成省级重点项目申报工作,破解建设、征地宽度等问题。目前主体工程已完成初步设计批复,力争年内开工。

  交通惠民工程全力打造。一是四好农村路加快建设。对雷达山上山公路、状元油库—西台等5条农村公路进行改造提升;对塘永线、永宁西路等3条共12公里农村公路进行大中修;开展农村公路路网调整工作,初步制定近期和远期规划方案。二是公路环境持续改善。修复路面坑洞约1万余平方米,拆除违章3.1万平方米,绿化补种6000余平米,清理垃圾1600多吨,2021年市四边三化系统公路边整治点位312处已全部完成整治并销号,完成率100%,确保公路路面状况稳定。三是公交服务不断提升。开通社区巴士专线,加强S1线浙南科技城站与温医大口腔医院、附二医、康复中心的交通联系。设立棋盘公交临时停靠站,解决附近村居拆迁后临时周转房近500名老人的交通出行难题。明确了BRT9号线走廊的具体线路,计划新增至天柱东篱下公交专线,具体线路已获批。新建改造公交站点10处,空港新区公交枢纽已完工验收,浙南科技城公交首末站完成主体结构。四是牵头开展拥堵治理。对机场大道(原收费站-白楼下桥段)等3处堵点进行整治,将其中2处堵点争列入省、市两级年民生实事项目和全市十大堵点整治项目,推动项目顺利开展。

  清廉交通建设纵深推进。以打造全区“清廉交通”标杆为目标,开展清廉交通示范点创建工作,突出交通特殊性,将工程违法转分包、信用评价、专家评审等突出问题作为重点,开展交通建设工程领域专项整治。不断推动清廉交通建设走深走实。

  区城建中心 打好“拆改建”组合拳 助力“一区五城”建设

  今年以来,区城市建设中心在区委区政府的正确领导下,进一步坚定信心,创新进取,扎实推进城中村改造、安置提速、“清零”攻坚、老旧小区改造等工作,为护航龙湾“一区五城”、高质量发展建设共同富裕示范区贡献城建力量。

  提质降耗抓好临时性安置工作。2021年,为高效高质推进城中村改造老年人等群体临时安置工作,区城建中心牵头研究制定《2021年龙湾区(高新区)城中村改造老年人等群体临时安置工作实施办法》,通过“一提二改三滚动”,创新性推动临时安置工作。“一提”即提高一次性货币补助标准,积极引导被征收人自行解决临时安置,减少临时周转房需求。“二改”为在确保安全前提下,通过对已征收的、建设施工区域外的厂房、办公楼等建筑物整修、改造用于临时安置,减少新增临时周转房用地需求。“三滚动”就是科学谋划在建安置房交付和新征迁项目腾空时序,统筹调剂、滚动使用全区现有临时周转房房源,积极盘活现有资产,减少新建临时周转房资金投入。截至目前已选取28个地块346套房源用于新征迁项目滚动使用,预计可节约建设资金近3500万元。

  对标商住提升安置房居住品质。改变以往传统的安置房建设模式,创新实施安置性商品房建设,通过“定标准、限房价、竞地价”方式,明确安置房建设标准,将安置地块通过公开挂牌方式出让给房开企业进行开发建设,再由政府按照约定的价格统一回购用于拆迁户安置,破解了安置房建设周期长、房源品质低、实施难度大等瓶颈。比如浙南科技城龙水片(YB-04-I-14地块)城中村改造工程已于今年2月成功出让,现已开工建设。接下来还将有4个项目建设安置性商品房。

  拓宽思路化解住宅用房安置指标。为加快征地历史遗留问题化解,促进住宅用地安置指标的消化和落地,在原来委托政府公开出让、政府有偿收回和农村集体经济组织建设等三种方式中再创出一条利用“房票”和置换富余房源化解住宅用房安置指标的新路子,制定《龙湾区(高新区)住宅用房安置指标房票安置实施办法(试行)》和《龙湾区(高新区)住宅用房安置指标置换富余房源实施办法(试行)》等政策,进一步推进住宅用房安置指标消化,化解征迁压力。

  浙南科技城财政局 强财政硬核担当 助推科技城高质量发展

  今年以来,浙南科技城财政局紧紧围绕“六重清单”以及“双月赛马”重点工作任务,多渠道筹措资金,为科技城开发建设提供强有力的财力保障。

  科学谋划财政资金来源。2021年上半年,科技城管委会累计实现财政收入75.67亿元,下属国企完成融资64.23亿元,全方位保障科技城各项资金需求。一是紧盯土地出让,全力保障做地经费,今年预计可实现土地出让金收入100亿元,可返还约73亿元。二是积极争取地方政府债券发行,完成2个地方政府债券项目申报工作,申报债券额度7.90亿元,已落实环大罗山科创大廊核心区配套项目债券资金7.20亿元。三是积极向上级争取资金支持,已落实市财政帮扶资金62.50亿元。

  加码提速产业政策兑现。2021年上半年累计兑现各类财政奖补资金3.52亿元,其中高能级平台运行经费3.37亿元(科思研究院2.40亿元,科思促进基金会0.07亿元,光子集成研究院0.65亿元,国科大研究院0.25亿元),各类奖补资金1043.71万元,租金补助440.67万元。通过对重大产业平台以及高能级平台的政策扶持,助推温州经济发展,满足地方产业经济迅速发展对于科技和人才的需求。

  妥善防范化解债务风险。通过做强做大国企资信、债务置换、债券申报等措施,妥善化解债务风险。一是通过财政性资金按计划化解政府隐性债务8.60亿元。二是通过债务置换的方式,成功置换隐债19.90亿元,年利率从最高8.6%置换降低到4.9%-5.95%,达到降本减负的目的。三是提前偿还国企债务43.99亿元,化解新增政府债务风险。

  全面推进科技金融改革。今年以来,我局成功举办各类科技金融活动9场,服务科技金融对象34例,完成科技信贷6例,促成上海证券交易所资本市场服务温州基地在温州科技金融中心正式授牌,提升了温州资本市场服务实体经济的能力。重点梳理龙湾区(高新区)拟上市企业以及推荐企业清单,考察储备投资项目,为高能级平台和重大产业项目顺利实施落地以及大唐5G产业基金、天心天思产业基金等基金的设立夯实基础。

  区经信局 奋楫争先 跑出工业经济高质量“加速度”

  今年以来,区经信局以“起步就是冲刺、开局就是决战”的奋战姿态,全面实施制造业双轮驱动、着力推进数字化改革,在半年度晾晒考核中交出高分成绩单,稳步实现全区工业经济高质量“半年红”。

  工业运行稳中提质。全区规上工业增加值同比增长23.1%,高于全市平均增速0.1个百分点;其中6月当月规上工业增加值增速高于全市平均增速7.6个百分点,排名全市第2。规上工业销售产值同比增长36.6%,高于全市平均增速3个百分点。全区全员劳动生产率同比增长17%。三大新兴产业发展势头强劲,其中数字经济核心产业制造业累计实现规上工业增加值3.33亿元,同比增长37.9%,高于全市13.1个百分点,排名全市第二。

  制造业投资持续领跑。今年累计入库制造业项目73个,其中本年度投资超千万项目达29项。瑞浦能源动力与储能锂离子电池及系统项目等重点项目加速推进;麦田能源等续建项目有望年内竣工投产。累计完成制造业投资25.9亿元,同比增长80%,较全市平均高52.2个百分点,排名全市第1。累计完成技改投资18.26亿元,同比增长67.6%,较全市平均高26.4个百分点,成功承办全市首场智能化技改现场会。

  数字化改革取得阶段性成果。积极推动数字化改革,数字经济综合应用门户网站基本建成上线并提前接入市级平台,系统涵盖产业大脑、未来工厂、数字贸易、资源要素等4个体系和15个重点项目。以“厂房码”为基底的“一键找园”项目成功揭榜全省首批数字经济系统多跨应用场景,瑞浦能源获省级“未来工厂”试点,在全市数字经济系统应用场景大赛中荣获二等奖1项、三等奖2项、优胜奖2项。

  产业空间实现新拓展。试点工业项目准入,推广“厂房码”,进一步建立健全土地“批、供、用”全流程监管机制,推动土地资源要素合理配置。累计完成低效厂房整治44个,共计36.8万平方米,提前完成全年目标任务,清退小微园内低效企业28家,新招引优质企业14家,试点运行小微园“飞地”运营管理模式。

  主导产业培育实现新提升。深入实施战略性新兴产业培育发展行动、传统制造业重塑计划,首次开展龙湾区制造业亩均效益领跑30强企业评选,对亩均论英雄改革相关指标的设置、计算方法等内容进行调整完善,已完成2000多家工业企业的亩均评价。

  企业培育迈上新台阶。出台《温州产业新城企业培育三年行动计划》,鼓励企业“小升规”,开展制造业“隐单巨雄”企业培育提升专项行动。在企业码集成了“帮企云”、“制造云”、“惠企政策直通车”等助企应用。深入开展助企2.0版,举办助企服务员培训班,实行助企员亮牌上岗,通过区企业综合服务平台组织开展各类企业公益培训服务。共动态收集215个问题,化解问题213个,化解率99.1%。

  区商务局 开放引领谱新篇 消费升级展新貌

  今年以来,在区委区政府的正确领导下,区商务局紧紧围绕国际开放新城和新消费高地建设,积极应对风险挑战,着力创新实干,大力推动高水平开放和高质量发展,全区商贸服务业经济运行总体平稳,主要经济指标保持增长,质量效益不断提升。

  对外开放成效显著。对外开放格局不断拓展,“一带一路”枢纽建设工作成效获省政府督查激励。牵头编制完成《龙湾区建设国际开放新城三年行动计划》,明确了“六大专项行动”战略和“二十大重点任务”抓手,为我区更高水平的全面开放谋划路径。加快本土跨国公司培育,上半年已上报12家,新增营收超百亿企业一家。积极搭建企业“走出去”平台,半年度实现境外投资7352.94万美元,同比增长2197.8%,提前超额完成市下达任务。扎实做好境外园区建设,印尼韦达贝园区多产业发展有序推进。

  消费市场扩容升级。全力畅通“双循环”渠道,加快内外贸一体化发展,助推12家外贸出口企业开展内销业务,“中国眼谷”入选全省首批内外贸一体化改革试点培育产业基地。全面启动眼健康博览中心建设,搭建国内外眼健康产业的展示交易平台,并组织谋划首届国际眼健康药械展。实施可再生资源分拣中心项目,拓展绿色经济发展格局。以龙湾汽车节5.1主题车展为依托,开展2021年度消费促进月活动,涵盖全区商场、超市、车行等共478余家企业,有效刺激市场消费。加快构筑现代服务业体系,组建好亿佳物流企业信息平台,稳固物流产业发展基础,加大顺富新经济产业园、大龙和大厦、龙联大厦、浙南云谷等重点楼宇培育和项目引进。完成寺前街业态方案,启动未来街区规划方案和现代服务业“十四五”专项规划等编制。

  贸易转型步伐加快。加快培育外贸新业态,数贸港签约企业155家,入住率达到80.52%。引导新设60余家跨境电商店铺。在全市率先开展跨市域采供对接活动,举办“源头好货·温州制造”2021跨境电商资源对接会,推动龙湾品牌制造走向海外,实现跨境电商出口超2.3亿元。深化市场贸易采购,新增28家企业开展市场贸易采购业务。助力企业开拓国际市场,组织企业参加129届广交会、浙江出口产品线上交易会,开展RCEP为主题的企业服务活动,指导企业积极应对国家出口退税政策的变化,抢抓机遇,扩大出口贸易。进一步深化与海关、温州港、货运、海运等各方面的沟通协调,召开政关港企四方对接会,切实帮助企业缓解疫情下出口物流制约瓶颈。加强企业出口检测,连续两年荣获省商务运行调查监测工作先进单位。

  浙南科技城招商局 以领跑思维布局“温州智造”

  今年来,为实现弯道超车、跨越发展,浙南科技城招商局树立领跑思维,坚持高带动、高科技、高成长、高税源、高投资等“五高”标准,走好科技创新“先手棋”,打好招大引强“攻坚战”,实现了招商引资的重大突破。

  聚焦重大生产力布局招引“未来产业”。在科技自立自强的大背景下,受新冠疫情冲击,全球产业链、供应链都在加速重构,我们着眼重大生产力布局,进一步加大5G等未来产业的招引力度。投资超50亿元的温州5G微基站项目,以5G新基建为核心,集智能制造、技术研发、运营应用、基金创投等功能于一体,打造具有全国影响力和竞争力的5G产业创新发展高地为科技城首个大型单体制造业项目,亩均投资超3000万元,亩均产值超4000万元,亩均税收超300万元。同时以温州5G项目为龙头,引入上下游关联产业,构筑5G产业链,打造具有全国影响力和竞争力的5G产业创新发展高地。

  聚集大技术黑科技引育“准独角兽”。坚持自主创新,着力招引突破制约发展的关键共性技术和系统集成技术,重点打造新能源汽车产业,抢占未来产业竞争制高点。引进的极动力充电动力总成项目主要研发生产一体式大功率充电动力总成,打造交流快充生态圈,颠覆性技术属全球首创,将打破现有新能源汽车充电格局,改变游戏规则,产品还未上市已受到业界肯定,获多家车企订单,项目达产后,年产充电动力总成10万台套,年销售超60亿元,税收超2亿元,极具独角兽企业培育潜力。

  聚焦行业Top1技术Only1布局“温州智造”。坚持以新发展理念引领招商引资工作,学习“投行思维”,善用市场的逻辑和资本的力量,招引行业Top1、技术Only1的高精尖“温州智造”项目。科技城射频芯片项目为国家电子元器件“卡脖子”技术首位的攻坚项目,拥有万亿级全球市场,可填补国内射频芯片细分领域市场空白,3款顶尖性能射频芯片将于年内向全球发布,国内头部资本正在加速跟进。时谛智能则是业内唯一致力于为时尚产业提供数字化技改和一站式解决方案,已获红杉、CMC、线性、顺为等头部资本融资5000万美元。

  聚焦高层次人才核心专利实施“双招双引”。在新一轮城市竞逐中,对于科创资源和人才的竞争,成为比拼发展实力关键一招。我们在招商引资工作上的一个很大的突破,就是既招商引资,也招才引智。正在密切对接院士创新药项目,拥有十余项全球新药专利,涵盖疼痛管理、成瘾、抑郁症等多个领域,项目同瓯江实验室的契合度较高,并将成为科技城生命健康板块的龙头项目。今年以来,科技城已招引高层次人才51人,其中博士等E类以上人才32人,52位国家级“引才计划”申报对象通过市级资格审查上报国家部委,其中进入市百强名单有17人,居全市各地首位,省级“引才计划”已申报90人,上报省鲲鹏计划1人。

  区住建局 浓墨重彩谱新篇 奋战奋进新征程

  今年以来,区住建局紧扣区委区政府中心工作,锚定“一区五城”建设目标,勇争先、强执行、开新局,推动各项工作取得扎实成效。

  扛起未来城区建设新使命,加速城区面貌靓丽蝶变。我们聚焦中心城区首位度和城市能级提升,加强城市建设的谋划与协调,坚持品质与速度并重,强化服务指导,加快推进沿江快速路一期东段等重要道路建设,打通断头路3条。开工“大建大美”项目24个、建成8个,完成投资90.31亿元;开工瓯江沿线项目2个,完成投资7.30亿元,开工塘河沿线项目5个、建成2个,完成投资2.68亿元。

  致力高质量发展新目标,推动建设行业蓬勃发展。我们坚持“房住不炒”定位,持续加强房地产市场分析研判,强化房地产市场监管,累计监管商品房预售资金项目32个,总金额达257亿元。不断加大“两场”监管执法力度,积极推行评定分离工作办法,优化提升惠企助企保障力度,持续加大绿色建筑和建筑工业化推广力度,助推建筑业数字化、现代化转型升级。1-6月建筑业总产值达80.98亿元,5家建筑业企业获评温州市建筑强企称号。

  找准数字化改革新赛道,奋力跑出住建改革速度。我们持续深化“互联网+政务服务”改革,全面推广“建设工地全生命周期监管平台”运用,实现工程设施全过程监管,确保项目质量和建设速度。全面实施建设工程报批事项无纸化审批,提升并联审批、批后监管、竣工验收效率。持续优化城乡危旧房巡控机制,率全市之先推进城乡危旧房屋安全数字化管理,切实提高危旧房日常巡查和管理工作力度。积极推进人防指挥工程信息系统建设,着力提升人防应急备战能力。

  聚焦共同富裕新图景,全面提升民生保障水平。我们坚持实物保障与货币补贴并举,坚持租购并举,不断完善住房保障体系,多途径解决新市民、青年群体和低收入群体住房问题,累计发放公租房租赁补贴544万元,发放人才租房、购房补贴184万元。持续推进提供安置房源模式改革,实行多样化安置方式,不断改善城市居民的居住环境和住房条件,实现“保民生”和“去库存”双赢。加速推进停车设施建设,新增停车位6912个,其中公共停车位697个。妥善化解住房和城乡建设领域重点矛盾纠纷,积极开展安全隐患大整治、平安大创建等各项行动,切实抓好房屋征收、物业管理、危旧房改造、无欠薪等民生实事。上半年以来,共计处理信访投诉3900余件,解决2200余名农民工欠薪4400多万元,进一步提升群众获得感、幸福感、安全感。

  区投促中心 凝心聚力开新篇 谋大招强促发展

  今年以来,区投促中心以大好高项目招引落地再造一个“产业龙湾”为目标,全力以赴“大抓项目、抓大项目”,重点实施谋大招强“531”工程,助力龙湾打造高质量发展建设共同富裕示范区。

  精心谋划,在百亿项目招引上实现新突破。一是瑞浦新能源制造基地项目(总投资300亿元以上)。项目于4月23日在市主要领导的见证下签订合作框架协议,于7月9日完成起步区地块摘牌,计划9月份开工建设,该项目是全省为数不多的超300亿元单体制造业项目,也是全市首个千亿产值单体制造业项目,项目达产后年预估年税收40亿元。二是多弗通用航空产业园及总部项目(总投资115亿元)。项目于2月19日在全市“六比争先”强执行开新局大会上成功签订项目框架协议,计划今年底前开工建设。三是惠普国际云软件生态平台总部项目(总投资102亿元)。项目拟开发打造以“领先技术+本土化服务”为驱动的百亿级综合国际软件产业园,目前已成立项目公司并入驻北航大厦进行实体化办公,拟于近期召开全球签约发布会。

  精准施策,在招商载体创新上站上新台阶。一是推进驻点招商。借助招商引才专班布局全国五大中心城市的地理优势,推行驻点招商专员管理办法,在北京、上海、深圳、杭州、成都五地开展点对点上门招商。二是启动公司招商。组建国有独资的龙湾区(高新区)招商服务有限公司,利用市场化机制优势,通过向社会招才纳贤建设专业队伍,实现与市场无缝对接,并实现精准招商。三是深化市场招商。不断深化市场主体招商,充分发挥与国内知名中介机构、创投基金的战略合作优势,借助其专业团队和优质资源招引优质项目,促进招商方式向精准化、专业化转变。

  精细服务,在招商机制优化上呈现新态势。一是完善考核体系。创新谋划全员招商考核与激励办法,围绕招商要素科学制定考核任务,按照项目招引贡献值建立激励机制,建立督查通报制度,充分发挥全区干部参与招商的积极性。二是健全工作机制。建立高效执行闭环,健全区领导挂钩重大招商项目制度,完善重大招商项目“3+1”专班化推进机制,实行项目全生命周期服务。三是优化服务体系。实施招商项目全流程代办服务,“量身定制”个性化代办服务,项目立项后纳入无偿代办项目库动态管理。依托投资项目在线审批监管平台3.0,实时监测审批进度,实现投资项目审批最多80天、低风险小型项目审批最多20个工作日。

  区资源规划分局 奋进新时代新征程 打赢“十四五”开局战

  今年以来,区自然资源和规划分局紧紧围绕区委区政府工作主线,紧密结合自然资源和规划工作,坚持问题导向,以讲政治的担当、谋全局的格局、勇争先的作为融入全区加快打造“一区五城”,建设共同富裕示范区龙湾样板浪潮中。

  以一点精彩带动片区蝶变。一是以一座地标点亮一个片区,在温州大道和上江路路口打造一个超250米超高层建筑的商住综合体项目,将引入高端酒店和甲级写字楼,弥补蒲州板块不足,同时与富春江未来社区互动融合发展,成为未来社区“如意龙头”制高点。二是以一个项目带动产业集聚,3月24日,科研型企业总部园(二期)项目正式落地温州高新区(浙南科技城),该项目建成后,将进一步提升数字产业经济效应,打造成为平台能级高、项目层次高、科技含量高、产出效益高的浙南地区总部经济集聚集群示范高地。三是以一个社区引领未来生活,南洋未来社区作为省级未来社区试点培育项目“牵手”S1瑶溪站,将围绕“三化九场景”集成框架体系,重点打造浙南地区产城融合样板社区,开放共享的人文生态社区,空间层次丰富、功能多元复合的精致生活社区,创建以“社区云大脑”为支撑的新型智慧社区。

  以零星土地聚合资源优势。一是“星星之火”造“燎原之势”,上半年,通过因“地”施策,内外双联动工作方式方法,挖掘边角地、绿地等零星可供地块,完成土地批而未供清理2160亩,超去年全年任务总量。二是盘活低效用地提高土地效益,坚持以推进供给侧改革为主线,把嫁接盘活低效用地作为土地节约集约利用的工作重点,目前已经取得了明显成效,上半年城镇低效用地再开发完成量为1841亩,完成率为70.8%。三是垦造耕地置换发展空间,在节约集约用地的同时,严守耕地保护红线,多管齐下,确保耕地占补平衡。不断完善耕地占补平衡机制,深挖耕地后备资源,近三年共开展4个项目,补充耕地1212.9615亩,既守住耕地红线,又有力保障多个省级重点工程、重大项目落地实施。

  以当下妙思谋划长远大局。一是拓空间保长远发展,充分调动市域统筹职能,坚持优地优用、适地适用,优化生态保护红线、永久基本农田与城镇开发边界控制线等三线,力争新增约8平方公里城镇建设用地,确保我区长远发展空间。二是提能级立竞争优势,坚持全域规划、多规合一,系统构建“一核引领、两翼拓展、三廊生长”的区域发展格局,提升城市建设品质,增强城市核心功能,全力打造大都市核心区,加快提升城市能级,打造温州东部新都市,全面提升城市首位度。三是谋重点造亮点板块,深化温州东部新城概念性规划及城市设计,深入研究状蒲片整体改造,打造城市新地标;进一步提升城市中心区、浙南科技城开发城市品位,引领温州城市新发展轴向。

  温州空港新区管理中心 优营商环境 建一流新区 助力“一区五城”建设

  作为龙湾重要的实体经济产业平台,空港新区紧紧围绕区委区政府建设“一区五城”战略目标,有序推进东部新城谋划、基础设施建设、产业项目开发等各项工作,公共配套不断完善、新区面貌日新月异,硬件设施、营商环境等得到有效提升,以争创一流园区的决心为龙湾构建“新中心·大未来”贡献空港力量。

  抓基础、强配套,公共建设出成效。一是抓东部新城谋划。对标国际视野、世界一流的“第四代+”空铁枢纽典范,高质量完成温州东部新城概念性规划及城市设计国际招标及成果编制工作,着力打造都市枢纽新城。与中国中铁等20余家央企及金融机构紧密对接片区开发合作事宜,为下步温州东部新城崛起奠定坚实基础。二是抓基础设施建设。启动通用航空产业园经五路等道路的前期工作,推进瓯江口大道等5条在建道路的建设进度,新区路网进一步完善。加快环境综合整治,实施蓝田电镀基地综合整治工程,完成永兴街道管网改造,建成天城滨水休闲公园、永兴南园纬一支河绿化、通用航空产业园填土造地等工程。三是抓园区配套建设。始终坚持“产城融合”理念,在已建成的罗峰实验学校、罗峰幼儿园等基础上,继续加大公共配套建设力度。积极谋划罗峰中学(二期)、永兴幼儿园、永兴社区卫生服务中心等教育、医疗等民生项目,并启动相关前期工作。加快推进安心公寓二期、沙北安置房等安居工程项目建设。完善《安心公寓(一期)租赁暂行办法》,优化租赁价格方案,出租公寓1483套,出租率达85%以上。

  抓服务、优培育,产业发展增亮点。一是强化招商引资工作。依托温州东部新城建设和临空经济优势,加大招商引资力度,不断提升产业发展层次。积极对接瑞浦新能源制造基地、多弗航空产业园等重大项目,并为瑞浦新能源制造基地框架协议达成发挥作用。完成B-01-a等7宗地块做地和出让等工作。二是优化服务企业意识。深化空港永兴企业社区治理模式改革,围绕打造全省知名非公党建综合体和助企服务高地目标,完善“扁平化、一站式、集成式”的企业社区服务中心功能,确保政务服务、助企服务、基层站所服务、企业中介服务、综治服务等五大平台高效运行。三是培育产业新动能。加大瑞浦能源等46个在建项目推进力度,建成投用小伦制药等13个项目,培育小升规企业20家,海外引才2人,隐形冠军企业1家,新增产值超10亿和20亿各1家。四是优化营商环境。继续高质量完成2021年助企服务十大标志性实事,遴选100家企业开展全方位助企帮扶,纾困解难企业问题200个以上。加强规上企业走访,分组包干了解企业生产经营情况,推进社区“数字政务”打通收集回应企业诉求的通道。

  抓要素、破瓶颈,工作推进有保障。一是强化资金要素保障。合理统筹安排资金使用,继续与银行、券商等金融机构对接,积极申请沙北城中村、智造小微园等融资项目,累计融资超10亿元,保障项目建设顺利推进。二是强化抓土地要素保障。优化园区布局,启动通用航空产业园用地功能修编,做好瑞浦新能源制造基地2000亩用地功能调整相关前期工作。深入开展批而未供土地清理和低效用地再开发,提前超额完成年度任务。三是强化提升土地利用效率。提高土地亩均效益,持续深入开展工业项目达产验收,激励企业转型升级,完成9家企业(小微园)项目达产联合验收,补交税费208.914万元,完成低效工业项目整治154.22亩。创新开展园区存量土地整理,完成相关土地司法处置,进一步夯实工业经济、税源经济发展基础,提升空港园区发展整体质量,也为龙湾区高效利用土地提供样板。

  龙湾城市中心区 中心城区品质大提升 共享幸福新城大未来

  今年以来,龙湾城市中心区紧紧围绕“勇争先、强执行、开新局”主题,以“大抓项目”为桨、“抓大项目”为舵,全面打赢南洋未来社区提质战、亚运周边环境提升战、工程项目建设提速战,着力腾空间优布局、抓建设强功能、塑亮点提形象,全面打响“新中心·大未来”城区品牌,高质量助推“一区五城”建设,以实际行动向建党100周年献礼。

  创新赋能,全面打赢未来社区建设提质战。龙湾南洋未来社区实施单元20.15公顷,建筑面积64万平方米,项目总投资68亿元,以“和美乐享、云水瑶居”为目标定位,聚焦邻里、交通、创业特色场景,实现党建文化引领社区自治,数字管理构建创新治理。优化建设推进计划,2021年6月实施方案通过省发改委备案,实施单元出让地块挂牌,先行建设规划展示馆、邻里中心,2021年完成投资17.5亿元。启动万顺未来社区提升建设,全力打造一站式成长教育、艺术潮流服务、滨水生态健康和党建引领数治等四大亮点场景,为全省整合提升类未来社区提供试点经验。谋划茅永片区综合开发,与市城发集团签订战略合作框架协议,在土地开发整理、市政基础设施、公共服务设施等方面进行一体化合作,探索城市有机更新的新模式。

  凝心聚力,全面打赢亚运周边环境提升战。围绕“迎亚运·展形象”的目标,优化亚运场馆周边环境面貌,全力保障2022年亚运会分赛区赛事顺利举办。全区亚运场馆周边环境整治包含13个项目,中心区实施9个项目。一是实施环境综合整治工程。加快实施环山东路沿线环境整治提升,总投资1.74亿元,预计2022年6月完工。永定家园外立面改造提升年内完成。二是实施道路改造提升工程。高新大道已完成整治提升,为温州市首例实现智慧路灯深度融合“多杆合一”项目。永定路、龙江路、永中西路等道路整治提升年内完工。三是实施休闲设施打造工程。龙湾亚运公园系全区首个城市体育运动主题公园,集慢行、休闲、体育等多功能于一体,将于今年国庆节开园。提升人防公园,开工绿动公园,预计2022年6月完工。

  民生为本,全面打赢工程项目建设提速战。一是安置提质提速。开工、续建安置房项目16个,建筑面积总计180万平方米,建设套数8682套。坚持品质为先,倒排工期、抢抓进度,实施知名房开代建、片区综合开发模式,确保永中单元B-28地块等5个安置房项目年内建成,永中单元B-15地块等2个安置房项目年内基本建成,永中单元F-03地块等5个安置房项目年内主体结顶。二是路网畅通扩容。温州大道东延马鞍岭隧道右线工程顺利贯通,温州大道东延道路全线12月建成通车,将较原计划工期提前1年完成。雁荡中路(新安江路—衢江路)市政道路、文昌路涉铁段等道路已建成通车,围垦路、兴区路、龙水路等8条道路年内建成通车。三是配套设施提升。区二小教育集团龙江路校区、区雍锦幼教集团普西园区等4个项目建成投用。龙湾区康养福利中心开工建设。加速推进温州高新文化广场、龙湾区实验中学龙江校区、龙湾区第一人民医院等一批公建项目建设,切实提升中心城区的品质,增强群众获得感和幸福感。

  温州臻龙建设投资集团有限公司 高位推进 高效落实 亮点纷呈

  今年以来,臻龙集团严格按照区委区政府的工作决策部署,紧紧围绕“一区五城”的战略目标,以“开局就是决战、起步就要冲刺”的奋战姿态,克难攻坚、狠抓落实,各项工作取得扎实成效,成功实现“时间过半,任务过半”的目标。

  转型发展、精准服务,增添集团物业新动能。集团招商经营部全员下沉小镇,成功转型下属物业公司,全部物业归口管理,以排查自持物业、制定服务标准、优化组织架构、组建服务小组等举措,全面提升物业服务水平和小镇整体形象,共节约用工成本150万元,物业费收缴突破175万元,同比增长65.72%。小镇创客公寓入驻率升至80%,新增停车位900余个、人才公寓400多套,顺利过渡绿森产业园,以部门协同、精准服务、数字赋能,切实增强企业员工获得感、幸福感。截至6月底,小镇租金收入已超去年全年,达2608多万,同比增长92.47%;物业收入308万元,同比增长227%。

  打通堵点、补齐短板,跑出项目建设加速度。瓯江路东延(耐宝路—骄泰路)及骄泰路(瓯江路—机场大道)市政道路工程协调解决油库管线迁改、泥浆池拆除等难点,比原计划提前6个月开工建设;铁道南路(金域传奇-新三路)工期从730天缩减至365天,妥善解决电力管道拆除、高空作业方案实施等问题,打造“年初开工、年内即通车”的样板工程。横街一期安置房进度远超周边早动工的商品房,汤西、双车头安置房年内完工,上江村(黄屿C-16地块)安置房提前2个月结顶,初步测算共节约7000多万元安置过渡费。小镇环境整治提升工程、地标性建筑云上智城提前开工,青科城项目启动区一期完成收储、调整控规,富春未来社区安置地块完成主楼桩基,科创走廊标识标牌设置健全,TOD创新综合体启动招拍挂,片区开发迎来蝶变。

  广开门路、优化配置,争当投融资改革排头兵。一方面是抓投资。截至目前,集团完成固定资产投资28.7亿元,同比增长118%,其中文昌创客小镇完成有效投资4.3亿元,同比增长142%。另一方面是抓融资。在融资环境趋紧的背景下,积极争取与各类金融机构合作,截至目前,已取得融资额度382850万元,占年度指标92.06%,超额完成半年度指标。顺利发行集团首单10亿元企业债。同步合理配置贷款类型,在完成的融资项目中,三年以上的项目贷共332850万元,占总额度86.94%;提用的非项目贷款项目均采用2-3年期限流动贷款,利率均控制在5%到5.5%范围内,同时预留短期贷款额度用于紧急资金的调用。

  突出重点、严明纪律,创建“清廉国企”示范点。聚焦工程招投标、资产租赁、资金拨付、物资采购、合同履约等重点领域,建立纪检监察、监事会、企业内审、财务审计的“大监督”机制,构建发现、分析、解决问题的高效工作闭环,同步全面梳理集团45项重点考绩任务指标,推动项目提质增效。以规范权力运行为核心,以加强制度建设为重点,认真梳理“四项清单”,开展对外投资、国有资产出租、银行账户等“三项整治”,分类指导下属公司并对11家公司实行财务集中核算,设定限额实施分层审批,严控企业经营风险。挂钩对接基层站点,开展定期上门服务,聚力解决群众“急难愁盼”问题。创新推出廉洁文化“六送六进”模式,营造风清气正的廉政氛围。借助“红色工地”、“工地开放日”、党史教育进工地、七比七赛活动等载体,以红色引擎驱动高质量发展,全力打造清廉工地。

  浙南科技城建设投资集团有限公司 添砖加瓦促发展 倾心履责铸辉煌

  今年以来,集团公司按照区委区政府“勇争先、强执行、开新局”的决策部署,紧扣“加快建设浙南科创新城”主线,坚持目标导向、问题导向、效果导向,系统谋划、统筹推进、务求实效,努力推动2021年各项工作再上新台阶,加快展现“一区五城”发展新形象。

  深入谋划优化投资,助力推动城市发展转型。半年来,我们立足于食品、医药、装备制造等转型发展的主导产业,坚持以“转型为纲、项目为王”的经济发展思路,集中优势资源,深入谋划和推进一批体现高科技含量、高竞争力、高带动力的重大新兴战略性产业项目,提高城市转型发展动力。产业平台类项目累计投资3.36亿元,同比增长201.23%。其中,瓯江实验室双创二期5号楼完成玻璃幕墙施工,科技城数字产业中心完成桩基施工,互联网服务中心地下室顶板结构完成至65%,另有科思研究院、企业总部园二期等高能级创新平台也在全速推进。

  精准发力多点突破,加快补齐城市短板弱项。半年来,我们着眼于满足人民群众对美好生活的需要,围绕“大建大美”“六重清单”“双月赛马”等各项工作,强化项目专班推进,全力以赴加快一批补短板、强功能、优环境的重大民生工程项目建设计划落实,不断改善龙湾(高新区)投资创业生活环境条件,提高人民群众的获得感、幸福感。累计新建项目8个,建成项目7个,累计完成年度投资17.75亿元,完成年度投资计划的63.4%,同比上升22.75%。其中城中村改造项目开工784套,完成投资4.8亿元;优质学校项目新建2个,完成投资0.72亿元;市政道路项目全面推进14条,共计通车0.79公里,完成投资1.4亿元;生态环境项目改造提升6.2万平方,完成投资0.2亿元。

  强化融资统筹规划,切实防范化解债务风险。半年来,我们坚持量力而行、量入为出的原则,健全完善国企中长期资本投融资规划,提高企业资信评级,拓宽企业融资渠道,降低融资成本,累计实现54.02亿元融资,完成年度任务83%。加大资金统筹协调力度,认真落实隐性债务化解计划,科学安排政府投资项目,落实项目资金平衡方案,实现项目“借、用、还”相统一的投融资闭环体系,资产负债率较年初基本保持不变,切实加强隐性债务风险防控。积极盘活资源资产,拓宽经营领域,探索多渠道收入,实现营收1945万元,其中资产租赁收入1281万元,物业管理收入165万元,水电餐饮收入375万元。

  加强合作深化改革,持续激发国企创新活力。半年来,我们紧紧围绕省市区数字化改革部署要求,借助龙湾政银企合作契机,进一步加强同金融机构的合作,深化国企数字化改革。加快建立物业管理系统SAAS平台系统,整合租赁管理、收费管理、报修管理等各项物业服务,对59.2万平方米资产及108家入驻企业实现精细化管理。加快建立财资管理平台(TMS平台),推进业务、资金、财务信息管理对接,提高国资国企经营管理效率和资产配置效率。不断探索建设项目信息化管理模式,完善项目“绿黄红”三色预警项目管理平台,实现项目建设实时动态监管。




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