一、2020年工作回顾

2020年是极不平凡的一年。面对严峻复杂的宏观形势特别是新冠肺炎疫情的严重冲击，永中街道认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持“战疫情、促发展”双线作战，紧盯“六重”清单，深化“三强两促”，狠抓经济社会发展各项工作，较好地完成了“十三五”规划收官任务，为开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

（一）全力以赴决胜疫情防控战役。我们闻令而动、迅速组织、科学防治，连夜完成第一批130余名医学观察对象紧急转移，全程平稳平静，全面彰显了永中担当、永中力量、永中速度。我们上下同心、众志成城，奋战了3个“10天”，好些同志把隔离点当成家，一待就是两个月，为医学隔离对象提供了无微不至的保障。我们严防死守、常态防控，累计排查重点人员信息2.2万余条，隔离管控近1500人，2例确诊病例均治愈出院，57名密切接触者全面看牢，本土实现零感染。

（二）迎难而上推动经济企稳回升。我们全面落实复工复产系列举措，开展“三送两收”“政策加油站”“金融助企团”等服务行动，做好复工企业上下游产业链修补恢复，完成小升规企业18家、限下转限上11家、专精特新39家，规上工业增加值增速等10余项指标排名全区前列，辖区经济运行加快回暖。协力推进重大平台、重大项目，中国眼谷中央孵化园正式开园，国科大温州研究院生物材料创新中心等项目建成投用，伟明环保一期项目进场施工，东篱下、桃溪谷等农业项目人气十足，华迪赴美成功上市，辖区经济态势迸发强劲活力。持续深化“三服务”工作和“两万”行动，打好“降本、输血、纾困、强链”组合拳，累计走访企业207家、服务390人次，指导企业线上发布岗位需求136个，为企业招收本科及以上学历人才25人，加快实现才聚永中。

（三）统筹协调加快城区提升步伐。我们全力攻坚拆改任务，全力推进青山整村以及前街、城南等6个区块900余户民房、80余家企业拆迁，并取得阶段性成效。全力攻坚清零提速战，化解各类历史遗留问题20余个、拆除遗留建筑30余处、完成清零区块和项目共37个，完成数全区靠前。全力攻坚重点项目，完成伟明环保、区二小（青山校区）等28个项目政策处理，做好8宗土地做地任务、其中出让4宗。全力攻坚安置房提速建设，圆满完成东林、朱垟等安置房摸文定位，街道作为业主的四个安置房项目全部完成。全力攻坚环境提升战，深入推进中国眼谷周边、环山东路沿线等综合整治工程，全面启动大罗山私坟生态化改造，完成美丽田园整治1600余亩，省级“污水零直排”街道、省四星级街道食安办创建圆满完成，永强塘河（永中段）获评省级美丽河湖，万科润园、诚意锦园等12个小区分别被评为省、市级示范小区，万顺社区试点“联合执法进小区”工作成效受到市、区领导肯定。

（四）全心全意提升群众生活品质。我们聚焦优质服务项目，协力抓好区二小、区实验中学集团新校区等项目建设，配合推动附二医总部、超级眼视光医院等6家医院建设，进一步优化服务供给水平。狠抓文教卫体，发放各类补助款740万元、约2万人次受益，完成结直肠癌筛查、老年人流感疫苗接种全覆盖，实现低收入农户“应保尽保、不漏一人”，全年新增村级健身房2个、市级健康村和健康单位共6个，街道养老服务中心获评五星级养老服务中心，龙水、万顺创成省级无障碍社区。进一步完善和管理农村文化礼堂等阵地，创成省级五星文化礼堂2家、精品文化礼堂3家，新城村获评浙江省文明村。狠抓村集体经济，2020年全街道34个股份经济合作社总收入约2.07亿元，同比增长20.95%。狠抓平安建设，街道劳动人事争议调解中心被评为全省劳动人事争议案件处理成绩突出基层调解组织，禁毒工作年度考核第一，1-9月份消防综合排名在全市184个乡镇街道中排名前十。

（五）持之以恒加强政府自身建设。我们把党的政治建设摆在首位，健全“不忘初心、牢记使命”长效机制，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护”。扎实推进法治政府建设，完善“三重一大”集体决策制度，坚持依法行政，强化普法教育，行政效能和服务水平得到显著提高。高标准落实意识形态工作责任制，持续推进街道信息公开和村级事务公开，做好规范性文件备案工作，自觉接受人大和政协监督，主办协办相关建议、提案共19件。深入推进“清廉永中”建设，深入实施“作风建设深化年”活动，全力抓好区委巡察整改落实，驰而不息纠治“四风”，严肃查处一批违纪违法案件，营造了风清气正的政治生态。

在充分肯定成绩的同时，我们也清醒看到工作中还存在一些薄弱环节和短板。主要是：受外部复杂严峻形势影响，经济反弹回升基础还不稳固；传统产业智能化改造进程不快，新旧动能转换仍需加码；一些重点区域的功能和形象尚有差距，片区发展不协调问题仍然存在，城市能级需进一步提升；平安建设基础不够牢固，各类隐患仍然存在，基层治理面对新情况新问题亟待破题。对此，我们要高度重视，认真研究，切实解决。

二、2021年主要工作任务

2021年是建党100周年、是“十四五”规划开局之年，做好今年工作意义重大。街道上下要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，按照上级党委和政府的部署要求，坚定信心、真抓实干，全力建设“未来城区·幸福永中”，奋力开启全面建设社会主义现代化国家新征程。

（一）聚焦创新驱动，全力构建经济发展新格局。一是更大力度强化创新引领。围绕环大罗山科创走廊和浙南科技城建设，全力服务北斗产业基地、中国眼谷、国科大温州研究院等旗舰平台和项目，加快形成创新发展态势。深入贯彻科技企业新“双倍增”行动计划和新经济企业培育计划，全面落实省、市、区人才新政，加快创新主体和人才等资源集聚。二是更大力度做强本土经济。健全“三服务”、“两万行动”常态化服务机制，探索成立零售、餐饮、住宿等服务行业联盟，抓好楼宇经济入驻项目联席会议，确保辖区经济发展实现新飞跃。深入实施优化营商环境“10+N”行动升级版，统筹打好难题化解、减税降费、政策兑现等“组合拳”，协力推动温兄机械等优质企业上市挂牌，加快形成一批影响力大、竞争力强的龙头企业。三是更大力度培育新兴动能。启动郑宅岙“美人瀑旁-东篱下”项目，协力做好永昌古镇文旅项目、和合书院以及张璁文化纪念馆建设，加快推进奥体小镇政策处理前期工作，共同做好寺前街、太师路商业街区保护和开发，全力打造文旅项目“金名片”。谋划刘宅工业区“筑巢引凤”，抓好浙南科技城数字产业中心、中弛大厦等项目服务，强化万达商圈、龙湾购物中心消费刺激能力，全力增强经济发展动力。

（二）聚焦拆整建美，着力打造城市建设新面貌。一是狠抓拆改攻坚。加速谋划永昌片开发，全力攻坚围垦路沿线（永中单元G17、G26）、横浃村工业区、城北村区块等拆迁改造任务，预备实施孙垟、丰台等城中村改造项目，狠抓镇南、沧河、青山等拆改区块拔钉清障，确保完成D-18、E-13等经营性用地做出让任务。协力加快浙南科技城、城市中心区范围等18个城中村改造安置房项目进度，加速做好龙北片、东林、朱垟等已交付安置房项目产权办理。二是狠抓项目推进。以大干交通为主抓手，全力保障金丽温高速东延线建设，协力做好永昌路、瑶南二路、通海大道等道路建设，畅通村间道路、小区交通微循环，不断完善公共交通路网。强力推进项目政策处理，协力加快（树兰）青山国际医学中心、伟明环保二期等重大项目建设。三是狠抓全域整治。深入实施新一轮蓝天、碧水、净土、清废行动，坚决打赢环保基础设施提升三年行动收官战。持续改善中国眼谷周边、环山东路沿线等周边环境，启动龙湾亚运馆周边整治，抓好环大罗山人居环境提升，统筹推进创文创卫、五水共治、美丽田园、三改一拆、垃圾分类等各项工作，进一步改善城区面貌。

（三）聚焦民生福祉，努力建设宜居宜学新城区。一是集成优质配套。加速教育高地建设，协力做好24所学前到高中公办学校“一条龙”优质教育集群，配合做好永中新一中、永中第一小学教育集团寺桥小区等6个新校区建设。加速医养高地建设，完善附二医龙湾院区、超级眼视光、口腔医院等周边配套，协力龙湾区康养福利中心建设，进一步铺开万顺社区智慧养老试点。二是优化便民服务。深化街道政务服务中心建设，完善多层次社会保障服务体系，打造街道、村互联共同救助圈，不断提高社会保障水平。落实职业技能培训和就业帮扶，拓宽城乡居民增收渠道，实现高水平的就业和增收。大力倡导社会力量办社会事业，全力支持雨花斋等慈善事业发展，全面提高便民服务水平。三是涵养文化底蕴。深化社会主义核心价值观宣传教育，高标准打造街道新时代文明实践所、乡贤馆，构建全域文明格局。深入挖掘永昌堡、寺前街等文化记忆，打响“古堡文化”“名人文化”等文化品牌，推动传统文化繁荣发展。深化文化惠民工程，提升“文化礼堂”“百姓书屋”等建设管理水平，进一步打造“15分钟都市文化圈”和“农村30分钟文化圈”。

（四）聚焦善治智治，奋力开创基层治理新局面。一是平安建设筑基础。慎始如终抓好疫情防控工作，进一步落实精密智控机制，织牢织密公共卫生防护网。深化落实防灾减灾“50条措施”，落实“智慧应用一张图”，切实提高防灾减灾救灾能力。全力开展“平安护航建党百年”大会战，统筹推进道路安全、安全生产、消防安全、信访化解等专项治理，确保营造平安平稳环境。二是智慧赋能强效能。探索“城市大脑”基层实践场景，落实“安居码”“安监云”等项目建设和推广，强化重点区域、重点场所监管，扫除各类安全隐患。依托“智慧村社通”、“三资”智慧监管等平台，对村级重大事项实施“云监管”，提升村级事务智治水平。三是多方参与强共治。强化“基层治理四平台”和“全科网格2.0”建设运行，扩展共建共享的基层治理路径。推行“红色议事厅”等做法，鼓励党员志愿者、乡贤能人参与社会事务，努力打造社会治理共同体。

三、加强政府自身建设

面对新形势新任务，我们坚持把党的领导贯穿于政府工作各领域、全过程，更加勤勉敬业，务实担当，努力提升政府治理体系和治理能力现代化水平，加快建设人民满意的服务型政府。

（一）推进依法行政。坚持完善“三重一大”集体决策制度，健全社会公示和听证等制度。自觉接受人大、政协监督，高质量办好建议提案。认真做好行政复议、应诉等工作，推动行政诉讼案件总量和败诉率双下降。加大政府信息公开力度，加强信息公开工作标准化规范化建设。

（二）强化效能建设。力戒形式主义、官僚主义，弘扬求真务实、真抓实干的作风，不断优化工作方法、增强工作效能。坚持执政为民，注重统筹谋划，增强工作系统性、前瞻性，保障各项工作衔接有序、相互促进。完善绩效考核机制，深化科室（社区）擂台赛等项目，进一步浓厚干事创业、争先创优的良好氛围。

（三）深化基层改革。深化“最多跑一次”改革，加快政务服务2.0平台建设，拓展代办网点，打造掌上办事办公示范点，提升政府治理的协同高效水平。发挥永中街道社会矛盾纠纷调处化解中心阵地作用，畅通和规范群众诉求表达、利益协调、权益保障通道，加快实现矛盾纠纷化解“最多跑一地”。

（四）坚持勤政廉政。认真履行全面从严治党主体责任和“一岗双责”，严格执行《准则》《条例》，全面落实中央八项规定及其实施细则的精神，坚持不懈纠正“四风”，自觉接受司法监督、群众监督、舆论监督。全面加强街道财政资金监管，推动街道经济健康平稳发展。

同志们，“十四五”的序幕已经拉开、新征程的首战已经打响。站在新的起点，我们重任在肩、豪情满怀，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在上级党委、政府和街道党工委的正确领导下，不忘初心、牢记使命，激扬激情、奋斗奋进，在全面建设社会主义现代化的征途上阔步前进，以优异成绩向中国共产党成立100周年献礼！