| 温州市龙湾区应急管理局关于印发《温州市龙湾区企业安全生产大整治实施方案》的通知 | ||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||||
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各街道应急管理中心，局机关各科室（中心、队）： 现将《温州市龙湾区企业安全生产大整治实施方案》印发给你们，请严格按照方案要求立即开展各项工作，确保各项工作措施落实到位并取得实效。
温州市龙湾区应急管理局 2021年4月23日
温州市龙湾区企业安全生产大整治实施方案
为了深入推进“遏重大”专项整治攻坚战，同步推进企业“安全码”工程建设，严格落实企业安全生产主体责任，切实夯实企业安全生产基础，坚决防范各类事故发生，经研究决定在全区范围内组织开展安全生产大整治行动。现将方案通知如下： 一、整治目标 认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署，聚焦近年来易发多发的事故类型，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合，全面阻断“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷”传导的事故风险链条，有效防范化解系统性安全风险。通过开展安全生产大整治集中攻坚，加强风险辨识管控和隐患排查治理，依托“E龙安”系统实现企业“安全码”赋码管理，促进全区安全生产形势持续稳定向好。 二、整治时间及范围 （一）整治时间：即日起至10月底。 （二）整治范围：辖区内所有生产企业，重点整治涉及危险化学品、可燃爆粉尘、有限空间、喷涂、高温熔融金属作业企业和非煤矿山企业。 三、整治内容 （一）共性整治内容 企业安全生产主体责任落实情况；各类安全生产制度建设情况；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训和持证上岗情况；企业开展日常教育及新员工三级培训情况；企业应急预案制定和应急演练开展情况；企业自建燃气设施（瓶组间）安全措施落实情况；企业安全生产费用提取情况；企业隐患排查治理闭环管理制度建设和落实情况；企业安全风险管控体系建设开展情况；企业安全生产费用提取情况；高危企业投保安责险情况。 （二）重点行业领域整治内容 1.危险化学品领域。重点排查涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全情况及重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。 2.非煤矿山领域。重点检查露天矿山是否按要求实施分台阶、分层开采的情况；是否存在重大安全隐患（依据《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》）。严格落实汛期期间矿山安全防范措施，确保安全度汛。 3.有限空间作业领域。重点检查有限空间作业企业制定和执行有限空间安全管理制度和操作规程情况，有限空间排查辨识情况和有限空间审批作业制度落实情况；特种作业人员持证情况，以及作业现场警示标志设置、作业人员呼吸防护用品佩戴、安全带（绳）使用、设备监测维护等落实情况。 4、涉尘涉爆作业领域。重点检查涉尘涉爆企业或加工场制定和执行粉尘清理清洁制度、动火作业管理制度和岗位安全操作规程情况；爆炸风险辨识情况和动火审批作业制度落实情况；点火源防范措施落实情况；特种作业人员持证情况；消防器材和个人劳动防护用品配置情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；培训教育和应急措施落实情况；安全检查工作落实情况；建筑结构是否符合要求，作业场所与其他危险品储存使用场所距离是否符合要求。 5.企业自建燃气设施安全领域。重点检查自建燃气场所（瓶组间）燃料类型，场所岗位操作规程、警示标志和泄露检测报警装置设置情况；防火墙和防火门设置情况；场所与其他危险品储存使用场所距离是否符合要求。 四、工作要求 （一）提高站位，强化保障。今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，各有关单位要切实提高政治站位，深刻认识依托“E龙安”系统开展安全大整治和企业“安全码”工程的重要性，深刻认识创新举措，数字赋能安全生产监管工作的重要性，要克服思维固化和畏难情绪，强化整治工作人力、物力和财力保障，区应急管理局将依据“E龙安”系统内各街道完成整治并实现“安全码”赋码的企业数，拨付一定的整治工作经费，确保此次大整治行动取得实效。 （二）全面整治，赋码监管。要结合当前正在开展的各项安全生产专项整治工作，动员辖区内网格人员结合第2、3季度排查工作，督促辖区内企业开展第2、3季度自查自报自改行动。各街道应急管理中心要同步委托第三方专业机构，在“E龙安”系统日常安全检查表的基础上，对照《温州市龙湾区企业安全生产大整治检查表》（详见附件）要求，全面开展隐患排查治理，并将排查整治结果现场录入“E龙安”系统，第2季度排查发现的安全隐患必须在6月底前完成整改，6月底前企业“安全码”赋码率达到50%以上；第3季度排查发现的安全隐患必须在9月底前完成整改，至10月底前企业“安全码”赋码率必须达到100%，全面夯实我区安全生产数字化监管基础，推动我区安全生产数字化监管向纵深发展，最终实现数字赋能安全监管的目标。 （三）突出重点，助力提升。对排查发现的问题和隐患逐条研析，建立隐患清单，细化整改内容和措施，明确责任人员和整改时间，确保按期完成整改。对存在重大安全隐患的企业，一律依法予以停产停业整改，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。同时，要强化服务意识，提升企业隐患整改指导服务能力，助力企业安全水平提升。各有关单位每月5日前报送上月大整治完成情况，并于10月30日前将大整治工作总结报送至区应急管理局安全生产监督管理科（联系人：张红，联系电话：86967321）。
附件：温州市龙湾区企业安全生产大整治检查表 附件
温州市龙湾区企业安全生产大整治检查表
检查人员： 检查日期： 年 月 日
抄送：市应急管理局，区府办。
温州市龙湾区应急管理局办公室 2021年4月23日印发
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各街道应急管理中心，局机关各科室（中心、队）： 现将《温州市龙湾区企业安全生产大整治实施方案》印发给你们，请严格按照方案要求立即开展各项工作，确保各项工作措施落实到位并取得实效。
温州市龙湾区应急管理局 2021年4月23日
温州市龙湾区企业安全生产大整治实施方案
为了深入推进“遏重大”专项整治攻坚战，同步推进企业“安全码”工程建设，严格落实企业安全生产主体责任，切实夯实企业安全生产基础，坚决防范各类事故发生，经研究决定在全区范围内组织开展安全生产大整治行动。现将方案通知如下： 一、整治目标 认真贯彻区委、区政府关于加强安全生产工作的决策部署，聚焦近年来易发多发的事故类型，在精准识别重大风险基础上，坚持针对性和基础性举措相结合，全面阻断“人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不利因素和管理上的缺陷”传导的事故风险链条，有效防范化解系统性安全风险。通过开展安全生产大整治集中攻坚，加强风险辨识管控和隐患排查治理，依托“E龙安”系统实现企业“安全码”赋码管理，促进全区安全生产形势持续稳定向好。 二、整治时间及范围 （一）整治时间：即日起至10月底。 （二）整治范围：辖区内所有生产企业，重点整治涉及危险化学品、可燃爆粉尘、有限空间、喷涂、高温熔融金属作业企业和非煤矿山企业。 三、整治内容 （一）共性整治内容 企业安全生产主体责任落实情况；各类安全生产制度建设情况；企业负责人、安全管理人员和特种作业人员培训和持证上岗情况；企业开展日常教育及新员工三级培训情况；企业应急预案制定和应急演练开展情况；企业自建燃气设施（瓶组间）安全措施落实情况；企业安全生产费用提取情况；企业隐患排查治理闭环管理制度建设和落实情况；企业安全风险管控体系建设开展情况；企业安全生产费用提取情况；高危企业投保安责险情况。 （二）重点行业领域整治内容 1.危险化学品领域。重点排查涉及危险化学品使用设施、设备、安全附件的安全情况及重点部位自动监控、泄漏检测报警、通风、防火防爆设施设置维护及运行情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况。严厉打击无证生产、经营或超许可范围生产经营等行为。 2.非煤矿山领域。重点检查露天矿山是否按要求实施分台阶、分层开采的情况；是否存在重大安全隐患（依据《金属非金属矿山重大生产安全事故隐患判定标准（试行）》）。严格落实汛期期间矿山安全防范措施，确保安全度汛。 3.有限空间作业领域。重点检查有限空间作业企业制定和执行有限空间安全管理制度和操作规程情况，有限空间排查辨识情况和有限空间审批作业制度落实情况；特种作业人员持证情况，以及作业现场警示标志设置、作业人员呼吸防护用品佩戴、安全带（绳）使用、设备监测维护等落实情况。 4、涉尘涉爆作业领域。重点检查涉尘涉爆企业或加工场制定和执行粉尘清理清洁制度、动火作业管理制度和岗位安全操作规程情况；爆炸风险辨识情况和动火审批作业制度落实情况；点火源防范措施落实情况；特种作业人员持证情况；消防器材和个人劳动防护用品配置情况；易燃易爆场所电气防爆设施的落实情况；培训教育和应急措施落实情况；安全检查工作落实情况；建筑结构是否符合要求，作业场所与其他危险品储存使用场所距离是否符合要求。 5.企业自建燃气设施安全领域。重点检查自建燃气场所（瓶组间）燃料类型，场所岗位操作规程、警示标志和泄露检测报警装置设置情况；防火墙和防火门设置情况；场所与其他危险品储存使用场所距离是否符合要求。 四、工作要求 （一）提高站位，强化保障。今年是建党100周年，是“十四五”开局之年，各有关单位要切实提高政治站位，深刻认识依托“E龙安”系统开展安全大整治和企业“安全码”工程的重要性，深刻认识创新举措，数字赋能安全生产监管工作的重要性，要克服思维固化和畏难情绪，强化整治工作人力、物力和财力保障，区应急管理局将依据“E龙安”系统内各街道完成整治并实现“安全码”赋码的企业数，拨付一定的整治工作经费，确保此次大整治行动取得实效。 （二）全面整治，赋码监管。要结合当前正在开展的各项安全生产专项整治工作，动员辖区内网格人员结合第2、3季度排查工作，督促辖区内企业开展第2、3季度自查自报自改行动。各街道应急管理中心要同步委托第三方专业机构，在“E龙安”系统日常安全检查表的基础上，对照《温州市龙湾区企业安全生产大整治检查表》（详见附件）要求，全面开展隐患排查治理，并将排查整治结果现场录入“E龙安”系统，第2季度排查发现的安全隐患必须在6月底前完成整改，6月底前企业“安全码”赋码率达到50%以上；第3季度排查发现的安全隐患必须在9月底前完成整改，至10月底前企业“安全码”赋码率必须达到100%，全面夯实我区安全生产数字化监管基础，推动我区安全生产数字化监管向纵深发展，最终实现数字赋能安全监管的目标。 （三）突出重点，助力提升。对排查发现的问题和隐患逐条研析，建立隐患清单，细化整改内容和措施，明确责任人员和整改时间，确保按期完成整改。对存在重大安全隐患的企业，一律依法予以停产停业整改，对不具备安全生产条件且难以整改到位的企业，要依法坚决予以关闭取缔。同时，要强化服务意识，提升企业隐患整改指导服务能力，助力企业安全水平提升。各有关单位每月5日前报送上月大整治完成情况，并于10月30日前将大整治工作总结报送至区应急管理局安全生产监督管理科（联系人：张红，联系电话：86967321）。
附件：温州市龙湾区企业安全生产大整治检查表 附件
温州市龙湾区企业安全生产大整治检查表
检查人员： 检查日期： 年 月 日
抄送：市应急管理局，区府办。
温州市龙湾区应急管理局办公室 2021年4月23日印发
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