今年以来，区政务服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，围绕区委、区政府工作部署，持续推进法治政府建设，现将工作情况总结如下：

一、2021年法治龙湾建设工作成效

（一）强化组织领导，完善工作机制 。进一步完善“一把手”总负责，分管领导专门抓，办公室具体抓，一级抓一级，层层抓落实的责任体系，坚持把法治工作贯穿业务工作始终。认真按照《2021年法治龙湾建设工作要点》《法治龙湾建设六大抓手实施方案》，切实把法治建设工作同中心工作同部署、同检查、同落实、同考核，做到重点工作有人管、日常工作有人抓，形成自上联动、全面推进的工作格局。 

（二）紧抓法律法规宣传，营造法治氛围 

1.加强干部职工法律法规的学习和培训。将自学与集中学习相结合，要求干部职工年内自学时间不少于50学时，同时结合专题学习会、“政务大讲坛”、理论中心组学习、主题党日等多种方式，学习讨论习近平法治思想，收看普法专题讲座《习近平法治思想的基本精神和核心要义》，学习贯彻“两法一条例”即《中华人民共和国监察法》《中华人民共和国公职人员政务处分法》和《中华人民共和国监察法实施条例》，按计划完成对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国安全生产法》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》《统计法应知应会》《浙江省生活垃圾管理条例》等相关法律法规、规章制度、党纪的学习，

2.扎实开展普法宣传活动。一是召集全区招投标行业主管部门、相关部门和街道小额平台负责人共40多人，召开全区招投标领域违法行为专项治理联席（扩大）会议暨公共资源交易业务培训会，会上集中学习了招投标领域相关法律法规和文件精神，结合招投标过程中出现的问题，通过以案释法的形式，进一步教育提升了招投标从业人员的法律意识和业务水平。二是开展走访政策宣传活动。开展“助企”服务活动，10名助企员“点对点”上岗，积极向企业宣传惠企政策，帮助企业用好政策、享受福利。同时，结合“三服务”、“双组双促”、“四千结对”等工作，走访企业、联系村等开展行政审批、公共资源交易政策法规宣传工作，向联系村浃底村、龙湾村全体党员发放《中华人民共和国宪法》读本，普及宪法知识，弘扬宪法精神。

（三）坚持学法用法，助推党风廉政建设。将法治建设工作贯穿到加强党风廉政建设和作风建设中，结合党风廉政宣教月活动，深入学习党章、《中国共产党党组工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，集中观看党风廉政建设警示和示范教育专题片，加大从源头上预防和治理腐败的力度，从而促进了党风廉政建设和作风建设工作的开展。

（四）依法依规做好疫情防控各项工作。日常做好疫情防控工作，制订应急预案，购置口罩、测温仪、消毒水等应急物资。每日对大厅、楼梯、办公室等公共区域进行消毒，切实将各项防控措施落实落细。严格门禁管理，在审批、交易大厅出入口分别设置第二道检测点，实行“一口出入、二道检测”，并设置测温区、等候区、隔离区。

（五）深化“最多跑一次”改革，优化营商环境

1.推进政务服务2.0应用。紧抓政务服务2.0应用推广，全面梳理配置2.0事项（含多部门联办“一件事”）1377项，全年依申请事项的线下窗口收件“一网通办”率85.71%，2.0收件数占总收件数96.11%，事项占比50.7%，实现事项多端多点办理、政务服务线上线下体验一致，打造 “一网通办”模式，让群众办事易办、好办、快办。

2.推进“一件事”改革。在全市率先推行加装电梯、企业水电气网联办等“一件事”改革，推动审批事项再精简、流程再优化、服务再提升。推进光伏发电项目报备验收并网、新能源汽车充电桩报装“一件事”改革工作，为新基建提速增效，促进行业高质量发展，成为碳达峰、碳中和强劲引擎。

3.推进“最多80天”改革工作。推进一般企业投资项目全过程审批“最多80天”改革，全过程审批“最多80天”实现率100%、开工前审批“最多50天”实现率100%、竣工验收审批“最多30天”实现率100%。开展小型企业投资项目“最多45天”工作，实现率达到100%。开展龙湾区企业投资低风险小型项目审批“最多15个工作日”改革试点工作，开展项目3个。

4.推进“跨省通办”。推进长三角一体化、海西经济区等省域间的政务服务合作体系建设，确保事项高质量落地应用。与贵州榕江县、铜仁玉屏和江西鄱阳县签订“跨省通办”政务服务战略合作互信协议，梳理“跨省通办”事项榕江县28个、铜仁玉屏152个、鄱阳县98个。

5.创新跨部门、跨系统联办服务机制。一是率先试点二手房公积金贷款、商业贷款和不动产登记业务联办，试点开展不动产“转移+抵押”组合流程，大大减轻群众购买龙湾区二手房支付全部房款造成的资金压力，既破解“过桥资金”周转难题，又同时缩短转移和贷款办理时限。二是创新推出“五险直通车”实现医社保联办，解决了以往群众两次取号、两处排队、两头咨询等问题。三是引进温州市瓯江公证处进驻行政服务中心。推行公证与不动产登记业务联办，在群众因不动产互换、继承、遗嘱等办理公证事项时，可以同步委托代理不动产登记。

6.推进公共资源交易数字化改革。一是推行“不见面”招投标全覆盖。拓宽全流程电子招投投标的覆盖面，逐步推进所有进入交易平台的招标项目全流程电子化。二是推动远程异地评标再拓面，重塑远程异地评标机制，优化远程线上操作流程，实现远程异地评标扩面增项，实现全过程交易信息动态记录、留痕追溯，增加投标人、评标专家等串通投标难度。三是大力推广银行电子保函、保险保函。实现保函申请、审批、开立、修改、索赔、注销等环节全流程线上化，有效解决资金占用的问题，为企业添便利、降成本、减负担，同时也降低了保证金管理风险，助力我区公共资源交易公平、公正。今年完成“不见面”开标系统正式项目70宗，结合银行电子保函保证金，共为企业减轻沉淀资金负担约23.85亿元。投标人不用出差即可参与投标工作，节省差旅费成本支出1100多万元。

7.推进公共资源交易招投标专项治理。一是严抓违法行为专项治理。围绕”五大行业“”五类主体“和”五种情形“，进行违法线索排查。落实“四查机制”监测，对计算机硬件特征码、IP系统特征码、网络特征码、投标文件雷同性分析等进行信息比对分析，及时发现并自动预警围标串标、弄虚作假等违法违规行为。二是开展标后履约检查。牵头联合区发改、住建、交通、农业农村局等行业主管部门，针对合同签订情况、施工现场项目管理人员到位情况、施工进度、工程款支付以及质量、安全制度落实情况等内容进行检查，规范市场主体标后履约行为。三是推出公共资源交易咨询工作室。立足区行政服务中心党建联合体等优势，联合各区各行业主管部门相关业务骨干，吸纳律所、代理机构等中介的优秀人才，组建公共资源交易首席专家咨询团，搭建一个高效化咨询平台，建立一套清单化工作机制，整合服务资源，为企业群众提供实时动态的咨询服务，助推招投标市场健康有序发展，营造更优的营商环境。

二、2022年法治龙湾建设重点举措

（一）继续加强法治建设的组织保障。切实履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责。深化领导干部集体学法制度，落实党组理论中心组学法。把法治教育纳入学习教育的必学内容，依托“政务大课堂”，结合国家宪法日等重要节点、活动开展形式多样的学法普法活动，进一步提升政务服务干部的法治责任意识和法治思维能力。

（二）继续深化“最多跑一次”改革，优化政务服务。围绕“推进政务服务标准化、规范化、便利化”的任务目标，结合政务服务2.0建设，改造政务服务大厅，优化政务服务方式，持续深化政务服务“集成办”“网上办”“就近办”，切实增强群众办事的便利度、获得感。