今年以来，我社在区委、区政府的正确领导、市社的精心指导下，认真贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，牢牢把握为农服务主线，积极落实乡村振兴战略，深入推进“三位一体”建设，精心组织开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，取得了良好成效。现将全年工作总结如下：

一、2019年工作完成情况

（一）坚持理论武装，着力加强机关自身建设。印发《2019年度党组主体责任、“第一责任人”、班子成员“一岗双责”责任清单》，开展警示教育月活动和第十三个党风廉政宣教月活动，积极参加区直机关第三党建联盟“不忘初心、牢记使命”主题教育。积极传达学习十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想和“学习强国”APP，全力配合区委第一巡察组开展八届区委第四轮巡察工作，共开展理论中心组学习11次、机关学习会9次、基层宣讲14次。

（二）坚持市场导向，着力保持经济稳定运行。全年系统网点和领办农民专业合作社以农产品市场需求为导向，以农博会、快闪集等活动为平台，运用日用品、农产品的时令特点及市场供需变化，推动农民增产增收。截至11月底，全区供销系统总经营收入为6.98亿元，基层社总经收入约1903万元，全系统资产总额为4228万元，同比增长20.3%；所有者权益为2812万元，同比增长20.42%。

（三）坚持质量兴农，着力提升系统发展水平。开展供销系统领办合作社“空壳社”清理，停报系统企业6家、专业合作社7家、农村综合服务站2家。编制本区域2020-2025新网工程发展规划，按照网点改造提升计划、农资信息化建设标准和省市综合服务社发展要求，升级基层供销社销售网点9个，新建综合服务社3家。开展农产品进社区活动，组织农业企业和专业合作社展示展销17家。组织推荐区农业龙头企业龙湾三周蔬菜示范场参加2019年夏季农产品快闪集活动，并推荐其申请加入省级连锁经营与电子商务协会。组织开展农资打假自查活动和全区农村假冒伪劣食品整治工作，组织开展检查4次，出动检查14人次，开展网点宣传5次，自查农资网点5家，检查食品经营主体35家，发现问题7处。

（四）坚持统筹推进，着力完善“三位一体”体系。按照年度“三位一体”合作示范带建设计划，以瑶溪乡村振兴示范带为主体，对接省中农在线公司，整合“六个有 ”资源，增加新型庄稼医院和智慧农资服务项目，规范提升瑶溪现代农业服务中心（璋川）。完善生产合作机制，围绕产业链、服务链、创新链等环节，组织各类经营主体，组建特色产业农合联1家。推进农合联组织规范化建设，加强农合联形象和区域公共品牌宣传，制作农合联系列宣传品。在城市大学组织开展农合联第二期评茶员培训班，培训农合联会员、专业合作社负责人等学员43人。

（五）坚持支农惠农，着力推进为农服务见效。制定下发2019年度系统农资经营服务工作方案和农资年度储备任务，组织开展农资经营摸底和春耕前农资市场调查工作。制作发放《致广大农民朋友的一封信》，动员全系统做好春耕期间农资供应保障服务，共举办农技宣传活动3场，发放农技资料和宣传品1500余份。组织开展以“保春耕、促生产，助力乡村振兴”为主题的支农惠农活动，为6名种粮大户现场赠送化肥5吨。以郑家园非遗体验馆为平台，收集展示龙湾特色小吃，组织10家龙湾特色小吃参加全市百家名小吃评选，推荐系统6家单位加入市小吃协会。

（六）坚持安全先行，着力深化平安供销创建。组织开展春节、两会、安全生产月、汛中、台风等时期的安全生产大检查和防汛检查工作，督促基层落实安全生产、消防安全、食品安全、农资安全等管理责任，检查基层单位6家，排查经营网点36处，发现整改安全隐患4处。组织开展安全生产月与安全生产万里行活动，以开展专题学习、警示教育、法规考试等为载体，完善安全生产工作方案，签订2019年度安全生产系列责任书6份。妥善解决基层社房产权属纠纷和部分退休职工医疗保险补缴问题，调查答复陈南辰和陈学谊关于“股份制”建设永昌社前街大楼的信访件2件。

（七）坚持制度保障，着力强化系统资产监管。印发《龙湾区供销合作社联合社财务管理规定》，规范机关内部财务管理。根据区政府的意见，完成原元庄综合商店约18万元的拆迁安置款分配。召开内部审计动员会，下发《关于开展基层社财务内部审计的通知》，以财务制度执行、主要经济指标、成本费用支出、单位往来款项等项目为主要对象，委托温州申诚会计师事务所（普通合伙）审计5家基层社2016—2018年三年财务状况。召开财务专题通报整改会议，向基层社送达整改通知书5份，提出26条整改意见，限期完成整改并进行“回头看”。

（八）坚持学用结合，着力推动主题教育开展。采取理论学习中心组学习、举办读书班等形式，通读精读“两书一章”，认真学习领会习近平总书记系列讲话和指示批示精神，开展集中学习和专题读书会6次。结合乡村振兴战略，着眼基层存在的实际问题，组织供销系统17人观摩瑞安隆山话桑楼革命先烈事迹和知青纪念馆，实地考察调研雅林、瑞安现代农业综合服务中心和乡村振兴示范项目等先进建设经验。围绕基层供销社改革发展进行课题调研，完成《关于龙湾基层供销社改革发展的思考》的课题报告，推动学习成果转化为实际成效。结合双组双促和“三服务”有关工作，分4个小组对西台村进行蹲村调研，撰写调研报告1篇，梳理村民反映问题21个。

（九）坚持继往开来，着力谋划基层供销改革。根据市社《关于加强基层供销社建设的指导意见》，结合龙湾供销系统实际，起草《“县基一体化”治理机制实施方案》，以不改变基层供销社机构性质、人员隶属、资产权属为前提，对人财物进行规范化管理，实现财务集中核实、资产统一管理、行政人员统一整合、投资经营统一决策，进一步理顺管理体制机制，整合人财物要素资源，节约行政成本开支，壮大系统经济实力，为服务发展奠定基础。

二、存在问题和困难

2019年区社工作虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和困难，需要在工作推进中加以解决。

（一）项目建设资金缺少。由于区社本级社有资产为零，在新型庄稼医院建设、省级现代农业综合服务中心建设方面遇到资金瓶颈，一定程度上影响了工作的推进。

（二）改革推进不够平衡。“点”与“面”的关系处理得还不够好，在重点工作的突破上推进力度不够，在全盘工作协调上还不够融洽。

三、2020年工作思路

（一）深化供销综合改革，推进基层治理一体化发展。在基层供销社机构性质、人员隶属、资产权属不变的前提下，实行“县基一体化”治理机制改革创新，统筹科学管理基层社“人、财、物”，实行财务集中核算、资产统一管理、行政人员统一管理、投资经营统一决策，进一步紧密系统内在联系，激发供销系统生机和活力。

（二）紧扣“三位一体”建设，创新农合联供销服务功能。着力推进“内聚-协同”，加强农合联内部会员服务资源分类聚合、有序整合，叠加和增强服务功能，建立服务协同机制，加强和优化生产、供销、信用等服务。着力推进“外联-协作”，推进农合联与外部社会服务资源广泛联系、有机联结，扩充和增加服务功能，建立服务协作机制，开展涉农工作和为农服务。

（三）推动流通体系升级，深化支农惠农系统化服务。发挥供销社服务三农、链接城乡的传统优势，对接全市“老供销”直营（加盟）店业务，组织开展农产品进社区系列活动，提升供销网点和专业合作社的经营活力和流通能力。以现代农业服务中心、庄稼医院为平台，继续开展支农惠农和农技下乡活动，扩大供销系统服务三农覆盖面。

（四）巩固主题教育成果，推进机关建设高效化运转。以区委巡察整改问题为导向，进一步巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。以机关“千人评议”为契机，针对检视对照和巡察反馈的问题，加强党性教育、提升服务意识、转变工作作风，建设高素质机关党员干部队伍，提升运行效率。