龙湾区文化广电新闻出版局

2013年工作总结与2014年工作计划

2013年工作总结

　　2013年，龙湾区文广新局在区委、区政府正确领导下，在上级业务主管部门精心指导下，围绕国家历史文化名城与浙江省文化先进区创建的总体目标，按照年初确定的工作思路，抓重点、攻难点、求亮点，更加自觉、更加主动地推进全区文化建设，以高分顺利通过浙江省文化先进区验收，圆满完成全年各项工作任务。

　　一、立足项目，不断完善公共文化设施网络

　　坚持规划引导，立足共建共享，不断加大对文化设施建设的投入力度，进一步健全区、街道、村（社区）三级公共设施阵地网络。

　　一是切实推进重点工程项目建设。区综合博物馆项目选址初步落实。区图书馆新馆工程项目进展顺利，现已进入新馆设备与信息化设备的采购程序，预计2014年可搬迁并对外开放；文博馆外立面改造顺利进入工程收尾阶段，预计于春节前后将全面完成景观绿化工程；全省首个校园非遗展示基地龙湾区实验中学非遗展示厅工程竣工并于5月7日成功开馆；白水民俗博物馆竣工并于6月6日正式对外开放；王瓒书院碑林工程于11月通过竣工验收并投入使用。

　　二是切实加强基层文化设施建设。成功创建1个省级文化示范村、2个市级文化示范社区、11个市级社区文化服务中心及2个文化大礼堂。进一步提升农家书屋管理，指导各社区农家书屋参与2013年省级“星级农家书屋”评比表彰活动，其中四星级22家，五星级21家，荣获温州市农家书屋工程建设先进单位。全面落实各社区文化服务阵地达到“五个有”标准，认真落实2012年市第二批、第三批公共文化服务均等化项目经费，为全区17个社区、1个行政村发放补助经费84万元用以提升公共文化服务阵地建设。

　　三是切实提升公共文化服务体系。牵头制定《龙湾区基层公共文化服务建设专项资金使用管理办法》，由区财政每年安排600-800万经费作为文化发展资金，对全区基础公共文化设施建设、公共文化阵地免费开放、文化活动、文化遗产保护、文化队伍建设等方面给予相应的资金补助。加大图书采购经费，夯实图书馆文献资源建设。现已采购新书4.73万册，二期150万已启动招投标程序，为明年新馆搬迁打下基础。在状元桥社区和永兴民乐社区设立24小时微型图书馆，新增区公安分局、民乐社区2个图书流通点，流通书籍1000册，更好地满足市民对精神文化生活的需求。

 二、立足需要，日益丰富公共文化产品供给形式

　　坚持把提高群众整体素质作为文化工作的第一任务来认识，把丰富活跃群众文化生活作为文化工作的第一需求来落实，不断提高自身文化创作能力，不断创新群众性文化活动载体，积极推进城乡文化建设，使群众文化权益得到有效保障。

　　一是打造“普惠龙湾”。深入开展“送书、送戏、送电影”文化三下乡活动，全年共开展送书下乡活动16次，累计惠及白水社区、环山社区、吉夫图书馆等14个社区、村图书室和农家书屋，合计送书达43530册，丰富了广大农民群众的文化生活。打造“自助餐式”送戏下乡服务方式，全年共开展送戏下乡326场，文化走亲8场，城乡文化资源实现共享共用。送数字电影工程富有成效，顺利完成龙东村等5个农村数字电影固定放映示范点建设，并荣获市2006-2012年度农村数字电影放映工作先进集体。全年共送数字电影 2100场，超额完成全年电影放映数，中心村覆盖率达到100%。

　　二是打造“艺文龙湾”。充分动员社会力量,依托群众文艺队伍和现有文化阵地,推陈出新，形成了以大型文化活动为龙头、节庆活动为基础、街道村级活动为主体的群众文化活动格局。先后开展了“区音乐舞蹈表演双十佳大赛”、“2013新春大舞台宣传十八大”送戏下乡系列演出、“党在我心中·共筑中国梦”庆祝建党92周年文艺巡演、“幸福龙湾，众娱众乐，我是群众明星”草根文艺活动、“龙湾好声音”、“山海气象 梦汇龙湾”温州市市民文化节之精彩团队展演龙湾专场、罗峰讲坛、区首届视觉艺术展以及紧密结合春节、清明、端午、中秋、国庆等传统节日与乡土民俗，以舞龙、舞狮、腰鼓、书画表演等为主题的各类街道村级文化活动，深受群众欢迎。

　　三是打造“书香龙湾”。成功举办了元宵节猜灯谜、经典诵读、“关注·发现”图文征集及“小小管理员”等富有成效、深受读者欢迎的读者活动。组织读者参加“我爱我家”知识竞赛活动及“第七届新温州人演讲大赛”，喜获优秀组织奖。开展“捐一缕书香、献一份真情”图书捐赠活动，给贫困山区、民工子弟学校困难儿童捐书，备受社会各界爱心人士关注。深入打造特色文化品牌罗峰大讲坛，先后邀请旅加华文作家张翎女士、国家一级作家戈悟觉先生、国家一级播音员王兵老师、市少儿图书馆阅读推广部主任潘芳老师、国家一级美术画大师谢振瓯老师为读者带来内容各异的文化饕餮大餐，并成功举办雷锋图片展、世界图书馆之旅、诚信主题展览等主题展览，累计观看人数6000人次。图书馆全年借阅图书达57120册，办理读者证1141个。为优化图书馆服务读者能力，设立读者意见簿、“你推荐我采购”栏目，全年共根据读者需要购置书籍800余册。

 三、立足创新，大力促进文化队伍建设与文艺精品创作

　　强化文艺创作队伍建设，建立和完善创作激励机制，强化精品意识，坚持出作品出人才，大力促进文化事业繁荣发展。

　　一是不断强化基层文化队伍建设。组织社区文化中心负责人、街道文化站站长、社团负责人（骨干）参加省厅、市局举办的文化大礼堂培训、“春风行动”、农家书屋管理员业务培训、基层公共图书馆业务骨干培训等活动，全年培训人数共计41人次，有效提升基层文化队伍业务水平。组织区文化馆专业人员对街道文化员进行定期的业务指导，为街道、社区培养专职人才，发挥文艺骨干在基层文化建设中的重要作用。

　　二是不断深化业余文艺团队建设。充分挖掘本地歌舞艺术人才，组建区歌舞艺术团，壮大龙湾文艺队伍。组建区文化志愿者团队，动员和鼓励包括文化名人、龙湾音乐协会、温州柒零叁志愿者联盟、龙湾彩虹堂艺校等各方面艺术人才加入到文化志愿者队伍中来，无偿为群众提供公共文化服务。组织区文化馆专业人员对业余文艺团队骨干进行定期的业务指导，提供文化资源支持。区业余团队管乐团获省非职业管乐队展评二等奖。

　　三是不断加强文化艺术精品创作。全年由区专业人员和业余骨干创作的音乐、美术、舞蹈、戏曲、器乐等作品获省、市级奖项47项次以上。如创作编排的青年排舞《布莱尼玫瑰》在市第六届排舞专场获青年组金奖，省第七届排舞大赛青年组金奖第一名的佳绩；少儿组排舞获市排舞大赛金奖；群舞《蝶恋花》获市第十届城市社区舞蹈比赛青年组金奖；文化馆舞蹈干部李伟、李佳星参加浙江省文化馆业务干部才艺大赛更分获舞蹈类金奖、银奖；区书法家邱朝剑斩获第八届全浙书法大奖“沙孟海奖”等。

 四、立足特色，扎实推进国家历史文化名城创建

　　坚持把加强文化遗产保护利用工作作为全区文化事业发展繁荣的重要任务来抓，着力挖掘区域文化特色，研究、制定《龙湾区国家历史文化名城创建重点项目2013年度计划表》，扎实推进国家历史文化名城创建。

    一是突出遗产保护特色。省保单位国安寺千佛塔成功升格为国家级重点文物保护单位，龙湾曲艺团永中词场、龙湾区舒策班古建木雕艺术工作室、龙湾区以定镶嵌漆画工艺美术室被授予温州市非遗传承基地。公布第二批区级文物保护单位，策划组织全国第八个“文化遗产日”系列活动，于各街道巡回展出“龙湾区历史文化遗产系列成果图片”，出动文物普法宣传车，流动宣传《文物保护法》知识；组织引导非遗项目代表性传承人赴社区、公园、学校、展示馆等开展各类非遗展演活动，提升全区民众文化遗产保护意识。按计划完成东引桥加装木质栏杆及纹饰修复工程、张璁祖祠屋面维修等一批文物保护及修缮工作。有序推进张璁祖祠、王瓒家庙等“四有”档案整理工作。启动全国可移动文物普查工作,对全区范围内的可移动文物资源进行全面排查、整合、记录、编册成档。

    二是突出文化品牌特色。深挖“古堡文化、名人文化、民俗文化”三大地域文化品牌内涵。永昌堡抗倭遗址修复工程顺利。古堡城墙亮化工程竣工并投入使用，古堡文物保护修建、配套设施及安置房建设等工程持续建设中。完成《厚重龙湾》、《汤和信俗》、《张阁老传说》、《龙湾文艺》及《文化家园》的编写与出版工作。认真贯彻落实市、区《关于建设美丽浙南水乡的实施意见》文件精神，由局分管领导具体牵头，积极配合区水利部门开展美丽水乡特色村镇建设。致力推进水文化与古堡文化、名人文化、民俗文化、盐场文化、大罗山文化和书法文化相互交融，并与中国雕塑学会主席曾成钢教授成功对接，牵头落实黄石山中国姿态雕塑文化主题公园雕塑群建设，提升龙湾文化内涵和文化品位。

　　三是突出民营文化特色。积极创新文化发展模式，实行政府投入和社会融资相结合，鼓励、引导社会力量投资兴建文化设施。由村民集资筹办的非营利性文化服务场馆龙湾区白水民俗博物馆成功开馆并实行免费对外开放，共展出500多件民俗物件。自开馆以来，已接待团队参观近30批次，接待人数逾2万人次。不少温州老城区的市民也慕名前来探访老物件，找寻失去的记忆。由村民自发集资兴办的王瓒书院碑林工程历时2年修建完成，由国内书法名家书写的50首王瓒所作诗词均在王瓒书院碑林中展出并免费供民众欣赏品鉴。

  五、立足规范，有效确保文化市场健康发展

　　坚持一手抓繁荣、一手抓管理，全区文化市场日趋活跃，已基本形成项目比较齐全、布局日趋合理、多种经济成份并存的格局。

　　一是构筑高效能的管理体制。完善文化市场网格化管理，制定实施《龙湾区文化市场网格化管理实施细则和奖惩办法》，将网格化管理工作纳入年终绩效考核。对每个网吧的年度工作任务指标进行量化，每月公布任务进度，并进行公示。率全市之先推行文化娱乐场所消防安全“联勤联防”制度，成立区网吧及印刷行业协会，促进行业自律。推行“保姆式跟踪服务、预约服务、送证上门服务”，开展联合踏勘、“模拟审批”、告知承诺制等服务，提高行政审批效率。全面落实市、区两级事权下放工作，做好市局委托办理行政审批和管理事项承接工作、事权下放至街道办理及区级部门行政审批职权下放高新区科技园管委会工作。1-11月，审批窗口荣获8面红旗，审批办件率达100%，并荣获“温州市工人先锋号”称号。

　　二是实施高强度的市场监管。组织开展为期两月之久的消防安全大检查活动，利用横幅、展板、宣传手册、标语、演练等多种形式，加强对文化经营业主和市民进行文化市场法律法规、安全生产宣传教育。深入开展“黑网吧整治”、“净网”、“清源”、“秋风”等文化市场“扫黄打非”各项专项整治行动。区文化市场行政执法大队坚持每日一巡查、每周一突查、每月一专查的检查制度，杜绝安全隐患，保证辖区内公共文化单位和文化经营场所全年未发生重大安全事故。1-11月，共出动执法检查1532人次，518次，检查经营单位1158家次。案件办结率达100%，并荣获2012年浙江省文化市场综合行政执法考评优秀单位称号。

　　三是培育有活力的文化产业。区重点项目红连文化创意园被评定为市级文化产业园，在红连文创园与源大创业园的辐射带动下，以文昌路为中心的文化创意发展氛围日益浓郁。成功化解原状元娱乐中心大楼拆迁房遗留问题，以招商引资方式逐步开发状元电影大楼。依托“中国制笔之都”和温州文化商品市场，进一步巩固、强化区传统文化产品制造和销售优势。发展壮大制笔、教玩具、办公文化用品、体育文化用品等文化产品制造业，不断提高产业技术含量和产品附加值。加快发展印刷器材产业，形成若干个知名品牌和龙头企业。不断发展壮大温州文化商品市场，扩大影响力，使其成为浙南文化产品集散中心和展销中心。1-10月，全区制笔行业实现产值14.31亿元，同比增长10.6%；包装装潢及其他印刷实现产值2.5亿元，同比增长16.4%；文化旅游产业创收21.74亿元，同比增长37%；文化产业总产值已达41.2亿元，占GDP的比重已达20%，同比增长13%，以文化产业引领带动全区文化建设的作用日益显现。

　　六、立足长远，逐步深化机关作风建设

　　坚持以人为本，贯彻落实“文心雕龙·以文化人”的局系统工作理念，强化党风廉政与“五型机关”建设，不断增强局系统的凝聚力和战斗力。

    一是深化干部作风建设。认真组织学习党的十八大精神，制定实施《在全区文化系统开展“深化双服务、助推新发展”活动的实施方案》，贯彻落实局系统“五型机关”建设、“四到底三促进”专项活动与全员绩效考核工作方案。成功开设“文心讲坛”，为干部职工搭建能力锻炼的平台。在区行政中心六楼设立“文心书屋”，藏书3000册，书籍类目涉政治、文学、历史、哲学等诸方面，为机关干部打造学习交流的沃土。以“风险排查、风险防控全覆盖”为目标，在去年风险排查的基础上，对今年选调与招聘的19位新增人员（下属单位）开展廉政风险排查，确保排查不留空白、不留盲区，切实形成人人参与反腐倡廉的良好局面。严格财务制度管理，强化作风建设，多次组织全体干部职工学习上级有关规定与制度，邀请区财政局（会计核算中心）相关领导就如何规范公务活动报销等财务相关知识做专题培训。

　　二是深化党风廉政建设。制定《龙湾区文化广电新闻出版局2013年党风廉政建设和反腐倡廉工作要点》与《龙湾区文广新局2013年党风廉政建设和反腐倡廉工作的组织领导和责任分工》，细化并落实局领导班子、各科室及局属各单位责任分工，形成风险明确，责任到人，监督有效的廉政风险防控机制，有效落实“一岗双责”。制定实施《龙湾区文广新局“阳光工程”建设实施方案》，在行政许可、文化市场、文化活动、文化经费、工程建设、文物征集、内部管理等七大方面深入实施“阳光工程”，严格规范操作程序，加强关键环节的督查和防范，将廉政风险防控工作与重点岗位、重要工作有效结合。

　　三是深化廉政文化建设。深入开展机关廉政文化建设课题专题调研，并撰写调研文章《当前损害群众利益不正之风的突出表现及对策》。积极创建廉政文化进机关示范点。在区图书馆一楼创建廉政图书专架、报刊专架与廉政图书宣传栏。廉政图书专架在现有各类廉政书籍藏书量的基础上，新购置500多册廉政新书，使现有廉政书籍达800余册。开辟廉政新书推荐专栏与勤政廉政文化学习交流园地，并设立廉政阅览专区，提供10多种廉政报刊杂志以供读者阅览。在区图书馆一楼大厅创建廉政文化走廊，设置廉政名言警句和廉政人物展览等共42块展板。开展廉政红色电影展播月与廉政电影沙龙活动，9-10月，在各街道放映点播放268场次，在区图书馆放映7场次。开展廉政书画征集活动，在区文化馆展览厅举办以“敬廉崇洁”为主题的书画展览，强化对局系统干部职工的廉政素质教育。

　　今年，区文广新局各项工作虽然取得了较大成绩，但对照年初确定的目标任务和我区经济社会发展对文化工作提出的新要求，还存在一些问题和不足，主要表现在名城创建项目周期长、推进难，文化遗产保护难度大；全区街道综合文化站因土地、资金等因素制约，建设进展缓慢；文化类产业项目投融资困难大等，所有这些都需要我们在今后的工作中认真加以研究，切实予以解决。

2014年工作计划

　　2014年是深入学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神，全面深化改革的关键之年。2014年全区文化广电新闻出版工作的总体思路：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持以人民为中心的工作导向，以构建现代公共文化服务体系、推进历史文化名城创建、大力发展文化产业、促进文化市场繁荣、强化队伍建设为重点，持续做好文化“创强”工作，努力增强城市文化竞争力，为加快我区“赶超发展、再创辉煌”提供强有力的文化支撑。

　　一、大力推进文化产品创新，做实做细公共文化服务体系

　　完善公共文化设施建设。完善公共文化设施三级网络体系，规划打造“15分钟文化休闲圈”。完成区图书新馆搬迁与开馆工作，落实区综合博物馆项目选址并及早启动项目立项等各项前期工作。支持鼓励非营利组织参与文化建设，提供公共文化服务，推动公共文体服务的多元化、社会化。深入推进公共数字文化服务，加快建设数字文化馆、数字图书馆等新兴文化服务平台。牵头承办首届“中国姿态·国际雕塑大展”，助力区黄石山·中国姿态雕塑文化主题公园建设。加快街道综合文化中心建设，积极创建1个省级文化示范村（社区）、2个市级文化示范村（社区）、1个图书馆中心镇分馆及3个社区文化服务中心，促进公共文化设施的正常开放，提高使用效益。继续推进农村文化礼堂建设，推广“三堂四廊七礼八大员”建设模式，在用活用好已建成的农村文化礼堂基础上，新建7个文化礼堂，并确保文化礼堂“好戏连台”。

　　努力扩大公共文化服务覆盖面。抓好落实2014年为民办实事文化惠民项目，充分发挥“群众点单，政府买单”的品牌效应，强化对“送戏下乡”剧团的演出质量考评，精选实力强、质量好的剧团（团体）参与“送戏下乡”活动，确保全区全年送戏下乡100场，文化走亲5场。全面推进农村数字电影的放映普及，加强意见固定放映点管理，按标准完成4个固定放映点建设，巡回放映电影2076场以上。全年计划采购新书3万册，送书下乡1.2万册，率全市之先推广社区图书室一卡通流通业务，实现全区范围内社区图书室通借通还。认真组织举办第八届音乐舞蹈节及书画教育普及等系列活动，积极配合组织第三届中国越剧节和第二届市民文化节活动，建设“1+6”百姓舞台，提升《龙湾文化快报》内涵，为群众提供更加丰富的文化信息服务。

　　推进城乡公共文化服务一体化建设。收集整理龙湾特色文化资源，纳入共享工程本地资源库，进一步扩充完善农村、社区文化共享网点，实现文化信息资源共享工程网点全覆盖。开展以“书香龙湾”为主题的全民阅读节及8场“罗峰讲坛”，辅以暑期未成年人读书节、周末电影沙龙、视频讲座、好书推荐等常规活动，进一步提升群众的文化生活。组织开展“文化志愿者”下基层活动，动员非遗传承人、业余文化骨干等力量与基层农村结对，解决基层文化资源不足、力量薄弱等问题。

　　二、大力推进文化载体创新，做精做优区域文化品牌

　　充分发掘特色文化。实施美丽浙南水乡文化提升工程。牵头编制美丽浙南水乡文化提升工程实施方案，推进美丽浙南水乡文化景观设施、水文化遗产、水文化活动、宜居村镇和生态文化园及森林村庄创建，提升城区文化品位。充分做好“文化”文章，突出“古堡文化”、“名人文化”、“民俗文化”、“书法文化”四大品牌。组织人员深入挖掘“永嘉场抗倭故事”，整理“抗倭英雄生平轶事”，加快打造永昌堡、国安寺等文化基地。

　　加强文化队伍建设。配合市局实施“春风行动”培养基层文化人才，组织社区文艺骨干培训达300人次以上。开展文化馆干部“六个一”活动，要求每名在职在编文化馆干部“研究一个课题、联系一个社区、引领一个团队、创作一个精品、举办一个讲座、策划一个活动”，文化馆长与文化干部签订责任书，明确工作，扎实推进，使全区文化馆干部进一步深入基层、转变作风、加强服务。将培训文化志愿者纳入农村业余文艺骨干培训计划，着力提高文化志愿者服务水平，把文化志愿者服务发展成繁荣基层群众文化的重要推手和载体之一，实现文化志愿服务的社会化、常态化、规范化。

　　抓好文化精品创作。深入开展文艺精品创作，制订规划，确定重点项目，加大专业指导、经费支持的力度，进一步激发艺术生产力，至少完成3个音乐、2个舞蹈、1个小品的创作任务，形成一批音乐、舞蹈、戏剧、曲艺、文学、书法、美术、摄影等各门类精品，为迎接2014年庆祝全区建区30周年等主题做好艺术精品储备，积极参加全国、省市各类比赛，力求在文艺精品获奖层次上有新突破。

　　三、大力推进文化遗产保护，科学保护与合理利用地方文化

　　深化国家历史文化名城创建。加强与上级业务主管部门的无缝对接，邀请专家到龙湾进行名城申报把脉等指导工作，增强名城申报工作的针对性和实效性。加速推进永昌堡抗倭遗址修复工程等名城创建项目落实。新启动2个历史文化村落保护利用项目和8个（项）重点不可移动文物及非物质文化遗产的抢救、保护和利用。遵循历史真实性、生活延续性、风貌完整性三大原则，做好我区历史街区的调查和梳理，整体规划，会同各职能部门开展基础设施的整治。

　　持续加强文物保护工作。积极组织举办全国第九个文化遗产日系列活动。重点抓好国安寺塔及汤和庙（屋面）、龙湾陡门、玄真观民国厢房、塘桥、周氏宗祠等文保单位、文保点的修缮工作，完成国安寺塔的环境整饬规划编制工作。继续推进第一次全国可移动文物普查第二阶段工作任务，争取完成总工作量的50%以上，并做好三处省保单位“四有”工作。启动博物馆改陈工程，完成布展设计，争取年内进入施工。扶持和鼓励各类民办博物馆和专题博物馆的建设，开办1个以上民间博物馆。加强民间文物征集和抢救工作，不断拓展馆藏文物的征集领域和渠道。强化文物行政执法巡查和案件查处力度，加强文物安全管理。

　　努力提升非遗综合保护。抓好落实《张阁老传说》书籍出版前后相关工作，并与区教育等部门联合主办首届《张阁老传说》讲故事大赛，为申报第五批国遗名录做好基础性工作。做好第五批省遗、第八批市遗及第七批区遗申报工作，做好第三批市遗项目代表性传承人及第三批市遗传承基地推荐申报工作，力争完成建设各级非遗基地6个，评审确认和申报各级传承人15名，公布和申报各级名录项目20个。对我区的传统技艺、传统美术、传统音乐等表演类非遗项目进行筛选，成立龙湾区非遗展演传授团，为各类非遗展演、项目交流做好储备工作。充分利用“文化遗产日”和民族传统节日，开展非遗进学校、进旅游景点、进社区、进广场等活动达5次以上。建立“泥塑”等非遗项目传承教学基地。深入开展永强撞歌的研究、调研等活动，进一步提高非遗保护工作的科学性和实效性，为提升地方文化竞争软实力发挥积极作用。

　　四、大力推进文化市场管理创新，做大做强文化产业

　　切实加强文化市场管理。开展“扫黄打非”各阶段专项行动，严厉打击封堵政治性非法出版物、查处经营淫秽色情音像制品、盗版教辅教材和各类侵权盗版违法违规行为。加强文化市场网格化管理，推行“阳光执法”，加大对演出、网吧、游艺娱乐等市场的监管力度，不定期组织文化市场督查巡视和交叉执法检查及无非法卫星电视接收设施街道检查活动，查处违法违规互联网文化经营活动，做到执法案件办理规范，行政执法案卷质量符合要求，暗访抽查市场良好率达到90%以上，创造繁荣有序的文化市场环境，实现年度行政执法零败诉。大力实施执法人员综合素质提升工程，提高执法队伍整体水平。

　　全力推行审批提速增效工作。加强文化市场审批规范化建设，健全行政审批制度，实行“一审一核”，优化审批程序，精简审批环节，缩短审批时限，提高办事效率。围绕审批事项“六统一”规范，做好国家、省市取消和下放审批事项的承接落实。实行即办制，推动审批程序标准化，过程透明化，手续简易化，提高效能，做到行为可监督、结果可核查，严格落实行政指导服务，完善审批案卷管理。积极参加上级各类文化市场行政审批人员培训，切实提高工作人员的业务水平。

　　继续培育壮大文化产业。完善文化产业发展总体规划，构筑文化产业与金融、科技、旅游、信息技术、非遗等行业的融合发展，建立1个融合对接项目。增强公共财政对文化产业的扶持力度，通过贴息、补助、奖励等形式，加大招商引资和投资力度，年内促成1个文化产业项目落地，完成文化产业投资额1亿元，组织辖区内文化企业参加2项国内外重点展会拓展市场。启动浙南最大瓯文化创业园建设，该项目占地26亩，建筑面积2万余平米，项目投资近3亿元，现已投入近千万元，项目完工后，建筑面积将拓展到5万余平米。目前该创业园已完成专业规划，正在响应政府的“退二进三”政策进行整体改建。积极规划和培育以文昌路为主轴的文化创意产业园建设，推进红连文化创意园二期、三羊文化创意园等项目建设,启动文化用品市场四期建设。

    五、大力推进机关作风效能建设，加强和提高服务水平

　　认真落实党风廉政建设责任制。加强党风廉政建设和机关作风建设，认真贯彻落实中央八项规定和省委“28条”以及市委“1+8”实施意见的规定，健全权力运行制约监督等一系列制度，规范行政行为，提升文化干部的整体形象。实施新一轮惩防体系计划，健全廉政风险防控机制，加强文化队伍事业观、工作观、政绩观的教育，充分发挥区级廉政文化示范点的示范作用，继续开展主题鲜明、各具特色的实践活动和有针对性的廉政示范教育、警示教育，不断探索多样化的党建工作活动载体。认真落实述职述廉、民主生活会、廉政谈话等制度，建立和完善党内民主制度，加强对专项资金使用的监督督查，严格执行国家、省市关于党员干部廉洁从政各项规定。

　　加强党的群众路线教育实践活动。结合局系统工作实际，制定方案，突出特色，公开承诺，讲求实效，深入开展党的群众路线教育实践活动及“三联四推五提升”专项活动。成立领导小组，召开专题学习会，深入基层群众，建立长效机制，全力改进和纠正“四风”问题，大力提升执行力，进一步提高文化系统服务企业、服务基层、服务群众的能力和水平。

　　加强机关效能建设。在全区文化系统深入推进“五型”机关创建活动，以党支部中心组学习为龙头，强化党员干部理论武装工作，通过民主生活会、支部会、文心讲坛、文心书吧等途径，不断提高党员干部的综合素质。加强和改进调研工作，形成一批有价值的调研成果，不断提高服务决策、服务中心的水平。认真做好信访和“两会”提案议案办理工作。加强创卫、工会、共青团、妇女、老干部、综治、安全生产等工作，进一步完善落实全员绩效考核制度，充分发挥绩效考核的杠杆作用，力促机关效能建设。