温州市质量技术监督局龙湾分局

二○○四年工作总结

2004年，温州市质量技术监督局龙湾分局在省市质量技术监督部门和龙湾区委、区政府的领导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，开展“三树一创”活动，积极落实“效能革命”的各项措施，切实转变作风。适时提出以“服务零距离、工作零缺陷、执法零差错、承诺零投诉、纪律零追究”为工作目标，树立“仪表形象、办事形象、执法形象、廉政形象”等行业形象，健全“基础服务、企业创牌服务、技术支撑服务”等服务功能。坚持“以质量为中心，标准化、计量为基础”的工作方针，充分发挥综合管理、行政执法和特种设备安全监察三大职能，促进全区工业产品质量稳步上升，整顿和规范市场经济秩序，大力推进龙湾“质量立区，信用立区”战略。加大特种设备的安全监察工作力度，减少特种设备安全生产事故的发生，为促进龙湾经济快速、稳定、健康发展做出了积极贡献。

一、积极寻找思想政治工作的结合点，为推进现代化建设和加快系统的改革和发展提供强有力的思想保证和精神动力。

我局坚持用“三个代表”重要思想武装头脑指导实践，推进全区质监事业持续、快速、健康发展。把学习“三个代表”重要思想作为首要的政治任务，充分发挥党支部理论学习的优势和辐射作用，坚持落实上级党委规定理论学习。把市局统一组织的理论学习会同支部理论学习会相结合，并坚持局领导和中层干部政治理论自学，来带动全系统兴起政治理论学习的高潮。提高以理论学习的成果来回答和解决实际问题的能力。把树立正确的政绩观念作为党员领导干部思想建设的重点。

1、锻造优秀的领导班子。一是坚定理想信念。坚持不懈加强理论武装，永远保持政治上的清醒和坚定；在实践中不断总结提高，永远保持旺盛斗志。二是坚持求真务实。真正掌握实情，把上级要求与本地实际相结合，把实干精神与科学态度相结合，善于抓住倾向、掌握规律，在实践中不断创新，锲而不舍地抓好工作落实。三是做到尽职尽责。有强烈的事业心，想干事业；勤于学习、苦于钻研，有本领干事业；敢于负责；善于负责，创造性地干事业；坚持宗旨、保持本色，为党和人民干事业。四是树立良好的风气。树立干净做人、干事创业的风气，奋发向上、开拓进取的风气，团结合作、谅解宽容的风气，诚实守信、依法办事的风气。五是坚持统筹协调，充分调动广大干部职工的积极性，围绕当地经济建设这个中心加快发展。

2、以坚持民主集中制为切入口，确保行政一把手领导权威。处理好这个关系，一是坚持集体领导的原则。凡是涉及集体领导的重大问题，均由集体讨论决定，防止个人或少数人说了算。二是严明组织纪律。凡是经集体讨论决定的重大问题，班子成员都能切实负起认真贯彻执行的责任。三是强化集体领导下的分工负责制。凡是职责范围内的事情，每个班子成员都能独立负责地抓好。四是建立责任制。集体决策的每一项工作，都要明确责任，落实到位。五是勇于开拓、创造性地开展工作。六是班长要为个人分工负责创造宽松环境。七是完善集体领导议事规则。

3、积极推进中层干部政治思想道德业务素质建设，努力把中层干部建设成开拓进取的集体。加强中层干部政治思想道德业务素质建设，既要让中层干部有扎实的业务知识和开拓的眼界，更重要的是具有良好的政治素质、思想品质和道德修养。

4、以保持党员先进性教育活动为契机，发挥分局党支部的先锋模范作用，除在党内开展多种形式的教育活动外，还积极发动入党积极分子和分局党外工作积极分子参加部分党内活动，使分局干部职工深受“保先”教育活动的熏陶。在分局党支部的带领下，机关内部党的氛围空气浓厚，今年分局有3位入党积极分子经过必要程序，并经过市局党委的研究同意，顺利地成了预备党员，成为了机关各项工作的中坚骨干。

二、以推动机关内部建设为抓手，保证各项面上的工作落到实处，推进机关“效能建设”

1、进一步推进全局的制度建设，健全和完善内部管理制度，紧紧围绕市局机关ISO9001质量管理体系建设要求，本着“写我所做”和“做我所写”，持续改进的先进管理理念，从分局内部的质量管理体系理念的宣贯，质量手册和程序文件的学习，到第三层次作业指导书的编写和贯彻，再到第四层次表单的规范化填写，做了大量的工作，对机关的正常有序高效的运行奠定良好的基础。在市局的帮助下，在12月初顺利通过了北京世标中心的质量体系运行审核，纳入到了市局ISO9001质量管理体系中。

2、突出“效能建设”为重点，达到规范内部管理和对外正确行使职权的目的。坚决能够按照区委区政府的要求，做好政务公开，为办事群众提供便利。进一步深化效能建设，营造良好的机关运作氛围，树立质监系统蓬勃向上的风貌。今年区效能办几次突击检查中都表现良好。特别值得一提的是，9月份刚刚从市行政审批中心分离过来，分局驻派区行政审批中心的代码办理窗口，已经被区行政审批中心连续2个月评为红旗窗口，服务热情、办事规范、效率高，成为中心形象的排头兵。

3、努力争取区委区政府的支持，从人员和经费等方面来保障各项事业的健康发展。2004年龙湾区政府累计拨款25万元，使分局各项整治经费得到落实，保障了整治工作落到实处。2004年，分局要求成立龙湾区特种设备安全监察队已经获得批准，性质为差额拨款的事业单位，编制数为4人。分局在市局的同意下，全权委托龙湾区组织部、龙湾区纪委监察局和龙湾区人事劳动局依照国家公务员考录的规定，向温州市区范围内进行招考，目前正处在政审结果公示期，预计12月底考录的人员可以到位。这将进一步缓解分局目前的职能多人手少的突出问题。

4、一岗双责方面。根据国家局文件的精神和在市局的统一布置下，我局将龙湾区分成东西2片，由分局正副局长为组长，分局中层干部为骨干，各科室人员为成员分别落实打假责任制，具体确定各成员联络的乡镇，使全区打假责任分明，形成组员分别负责相应乡镇，组长为相应片区负总责的局面，很好地开展了打假工作。尽管分局人手短缺，但根据一岗双责的要求，分局还是让每个关键岗位都配备了2个人员，形成AB岗，极大地方便了办事群众。

5、质量红黄牌警告整治方面。在2004年，龙湾区因所辖饮用水生产企业的产品质量低下，被温州市政府黄牌警告。分局就以国家总局“从源头抓质量提高工作有效性，从基层抓落实提高依法行政水平”的要求和省局红色令（浙质发[2004]24号）的部署，结合市局“治源头，保平安”专项整治行动方案，为了贯彻落实食品安全专项整治的要求和区委、区政府建设“平安龙湾”的重要决策，进一步履行好质监系统管源头、管质量的神圣职责，确保我区经济安全和消费安全，立即建议由区府办牵头，联合了工商、卫生、公安、各镇（街道）等部门成立领导小组专门对全区31家饮用水生产企业进行了专项整治。通过对重点行业的整治和行政执法检查，有力地打击了生产、销售假冒伪劣产（商）品的违法行为。使龙湾区饮用水的合格率由整治前的0%升到目前的50％以上，自动罐装机的数量也由整治前的1条增加到了现在的20多条，而且已经有2家企业通过了食品生产许可证的审核，另有十几家企业正在等待审查，极大地改变了以前饮用水生产企业小、乱、差的局面。有效地维护了广大消费者的合法权益和龙湾企业、产品的声誉。

6、信息化建设方面。市局OA办公系统的推广运用，将很大程度上推进机关信息化建设的步伐。为此，分局全体干部职工除积极参加市局有关OA系统推广学习会外，纷纷自学电脑知识，为迎接OA电子自动办公系统提前打好基础。目前专用光纤已经拉到分局，等待明年资金落实后采购服务器等专用设备，将目前分局已经形成的局域网接入市局的网络，使得电子办公成为可能。2004年，分局狠抓信息报道工作，累计已经向市局、区委信息办、区府信息科、有关新闻机构提供报道73篇次，推动了机关形象的进一步树立。

7、基础建设方面。为改善龙湾区质检机构设施简陋，发展受限，以及分局机关办公条件差，长期租住民房的局面，2004年，分局领导下大力气，亲自跑路子，以区不锈钢制品中心项目建设为契机，在3年内打1个翻身战，以此改善机关办公条件和促进龙湾区质检机构的发展，利于更好地为龙湾区经济发展作出贡献。目前正在做扩初会审，预计年底基本可以完成征地和建设许可证事宜，明年将开始筹款动工，准备在2006年将中心投入使用，届时将极大地改善目前的状况。

三、开展整顿和规范市场经济秩序活动，突出重点，从源头上打击假冒伪劣产（商）品违法行为

一年来，我们坚持“打扶并举，标本兼治”的原则，充分发挥自身优势，集中力量，以“端窝点、查大案、保名优”为重点，紧紧围绕重点地区、重点市场、重点产品，对涉及人体健康和生命、财产安全的，社会反映强烈的产品，开展了一系列打假治劣活动，狠抓大案要案，严厉查处掺杂使假、以假充真、以次充好、缺斤少两及非法生产国家明令淘汰和禁止生产产品的生产企业和窝点，取得了显著成效。累计出动行政执法人员966人次，累计检查了221家企业（商店），捣毁制假窝点5个，查处违法案件126件，立案119件，其中万元以上大案34件，查获假冒伪劣产（商）品总标值134.67万元，执行罚没款97.43万元，移送公安机关案件2起,违法人员3人。

在“打假保两节”活动中，着重对状元、蒲州、永中等重点镇的超市、商店和专业批发市场进行检查，查获一批“三无”和过期的食品饮料，查处了民用液化石油气充装量不足等问题。在“打假保建设”中，查处了一批假冒电器、地条钢、劣质钢管、脚手架等企业。在“打假保农资”专项行动中，深入各乡镇受理投诉对无厂名、厂址、无合格证及过期的农药、化肥、种子和农机配件等产品进行了查处。在奶粉生产企业专项整治工作中，对全区唯一1家奶粉生产企业（温州日光乳业食品有限公司）的产品进行异地封存和抽样检查，并及时将案件移交给了公安部门，现该企业已被取缔，法定代表人已被逮捕。自7月以来，对桶装饮用水行业的整治也取得了实质效果。

四、加强监督管理，努力促进产品质量总体水平不断提高

1、按照省局下达的定检计划，我们加强了对饮用水、笔业、水暖洁具、民用电器、阀门、不锈钢管等行业的质量监督抽查力度。同时，对市场上的手机电池，建筑排水管用聚氯乙烯管材和美容美发工具等产品展开了日常监督检查。在加强监督管理的同时，我们及时做好质量监督检查的后处理工作，在加大对不合格企业处罚力度的同时，先后召集各有关企业负责人进行培训，帮助企业分析产品质量不合格的原因，指出问题的所在及解决办法，帮助企业制定整改措施，以确保产品质量的稳定提高。

2、强化食品监管力度，严格执行食品质量安全市场准入制度。根据国家质检总局等上级有关文件精神，我局开展了对 “老五类”食品生产企业的监督检查，严厉打击“老五类”食品无证生产企业，积极保护已领取食品生产许可证企业的合法权益。对“新十类”食品产品继续进行调查摸底，帮助和督促“新十类”食品生产企业做好申证工作，为“新十类”食品质量安全市场准入制度做前期准备，并督促相关企业配备保证食品质量必备的检测仪器和设备，以便明年顺利通过并获得食品生产许可证。

3、 继续开展对各区域性和行业性质量问题的整治。我局今年主要对饮用水、开关面板、后座、地条钢等行业进行了检查治理，查封取缔了一批生产劣质产品的企业，给生产假冒伪劣产品的企业以狠狠地打击。同时，采取了打击和扶持相结合的方式，帮助不合格企业加强质量管理，提高产品合格率，确保辖区内不出现被国家和省点名的新的区域性质量问题的发生。

4、为了加强工业产品生产许可证管理，规范获证企业的生产、经营行为，确保获证企业的生产条件、产品质量符合《实施细则》要求，我局积极做好2004年度龙湾区工业产品生产许可证监督审查工作，于2004年4月份召开了龙湾区工业产品生产许可证监督审查工作会议，到会有25家取证企业，会上宣贯了相关文件，并部署了具体工作。龙湾区现共有工业产品生产许可证持证企业27家，至今年6月上旬所有27家企业上报的年审材料均已经龙湾分局进行初审并按文件要求汇总上报市局。另外根据群众举报，对辖区内的3家无证的砂轮和5家钢管生产企业予以查处，并督促、帮助这些企业尽快取证。

5、加强计量监督管理。为进一步加大眼镜制配场所计量监督检查力度，保护消费者的身体健康和人身安全，按市局文件要求，分局发文至有关的眼镜店及眼镜厂，开展对龙湾区的9家眼镜店、13家眼镜生产单位的计量器具的配备情况和受检情况进行了监督检查，并对辖区内的眼镜配制场所建立了数据库档案。为了加强餐饮业的计量监督管理，我局会同龙湾区有关部门对辖区内的11家餐饮单位的计量器具配备、检定、使用法定计量单位情况等做了调查摸底和监督检查。为加强粮食市场计量监督管理，规范粮食加工、购销过程中计量行为，根据国家质检总局文件精神，我局于6月下旬对辖区内的7个粮食收购点、8处粮食市场及经销单位进行计量监督检查。同时做好计量管理工作统计工作，按时上报每个季度的计量管理工作统计表。

6、进一步加强法制计量,保证我区工业企业和商贸计量量值传递的准确可靠。强化计量监督管理力度，对列入国家强制检定目录的工作计量器具、标准计量器具和重点计量器具严格按照周期实施强制检定。今年我们与市质检院、龙湾质检所一起对辖区内的300余家企业的32000件强检计量器具、标准计量器具、企业生产关键计量器具实施了周期检定,从而加强了企业的计量基础工作。

7、加强对辖区内的制造计量器具生产企业的监管力度,努力做好制造计量器具生产企业的许可证考评（考核）工作,完善计量器具生产企业的年审工作制度。完成对辖区内的23家非重点管理的计量器具生产企业组织实施年审工作。今年我区计量器具省级监督检查尚未出现不合格现象。

五、狠抓为企业服务工作，促进全区产业不断升级

（一）基础服务。

1、积极开展企业标准化水平确认和计量水平确认二项技术基础服务工作，提高企业标准化和计量水平，督促和帮助企业标准化和计量确认体系，为企业创名牌及提高企业管理水平和产品质量创造有利条件。2004年我们帮助对辖区内的23家企业开展三级计量水平确认的咨询工作、并协助市局对这23家企业的审核工作。共帮助20家企业通过四级标准化水平确认，还有3家企业通过三级标准化水平确认。2003年龙湾区通过三级计量水平确认的企业数为14家,今年比去年通过三级计量水平确认的企业数提高了48%。至此全区累计通过三级计量水平确认的企业已达83家企业。

2、为适应入世后我区经济发展的需要，加强企业基础工作，帮助企业培养标准化管理专业人才，提高管理水平，今年三月中旬，我局组织举办了龙湾区第六期标准化工作培训班，重点宣贯了GB/T1.1、GB/T1.2及标准化管理专业知识，来自全区70家重点骨干企业的78人参加了这次培训班，参与培训的学员反映普遍良好，受益匪浅，通过三天的培训和考试，我们对该批考试合格的学员发放了“标准化人员培训证书”。

3、围绕农业结构调整及效益农业，进一步推进农业标准化工作，加大农业标准的实施力度。围绕农业结构调整及效益农业，进一步推进农业标准化工作，加大农业标准的实施力度。今年我们与龙湾区海洋与渔业局、温州东海滩涂开发有限公司一起上报了一项浙江省农业标准化推广实施项目，即东海围塘养殖标准化生产示范区建设项目。今年11月份，我们与温州师范学院浙南生物资源研究所、温州市龙湾区海洋与渔业局合作起草了《无公害泥蚶 围塘养成技术规范》、《无公害泥蚶产品质量》、《无公害缢蛏 产品质量》等三个农产品标准规范，日前已组织有关专家对该三个标准进行审查。

4、狠抓企业标准备案和登记工作，不断提高企业标准备案质量，积极开展无标生产企业的查处及对已备案企业标准的专项检查。积极宣贯实施《浙江省标准化管理条例》，狠抓落实《关于进一步加强企业标准化工作实施意见的通知》文件要求，继续加大查处无标生产的力度，不断督促无标生产企业制定企业标准。2004年我们共受理企业标准备案55个；共受理45家企业的71个国家标准、行业标准的登记工作,累计登记备案产品数为1418个,清理6家食品饮料类生产企业的产品标准23个。严格按法律法规规定的程序依法进行审查备案及登记工作，以安徽阜阳劣质奶粉事件为警示，分局对自2001年至2004年11月已在龙湾分局受理企业标准备案的450个有效企业标准进行了一次全面的自查，经自查,2004年龙湾区的企业标准备案质量合格率为90%以上。此次检查我们针对上述备案标准的不同特点进行分门别类，对审查过程中发现涉及违反安全、卫生健康和强制性标准的23个饮料企业标准生产企业责令其限期整改，并举一反三，常抓不懈，加强监督管理，严格把好企业标准备案审查关。继续查处无标生产，对龙湾区的食品饮料生产企业、聚氨酯产品生产企业、家具五金件产品生产企业等3个行业产品执行标准开展执法工作并进行清理整顿和治理,对发现无标生产的企业予以处罚。

5、推动标准化信息系统建设。今年我们与深圳市技术监督情报协会挂钩，加入“标准信息服务网”，该网站是提供国内外标准资料查询、在线订购、标准文本在线阅读和下载服务的专业网站，该网站可查询的标准包括了60多个中国国家标准和行业标准、50多个国际和国外先进标准超过41万条数据的大型数据库，目前可以提供在线阅读和下载的标准包括ISO、IEC、UL、GB、JB、SJ等80多个品种30多万件国内外标准。有了标准数据库后，我们可以地为我们的标准查询、制定服务，同时也给企业搜寻有关标准资料提供方便。

6、进一步推进一批区重点企业的重点产品采用国际标准和参与国家标准的制定工作，抓好重点企业及区域性产品的采标工作，今年我局共为三家企业四个产品进行了采标确认。2004年龙湾区采用国际标准的产品总数累计已达50个。积极鼓励有能力的企业参与编制国家标准和行业标准的制定工作,浙江康德莱医疗器械有限公司、温州市江兴汽车检测设备厂已参与编制国家标准和行业标准的制定工作并已颁布实施,温州市华银票据传递设备有限公司和温州奥古斯都鞋业有限公司也正在参与编制有关行业标准的制定工作。

（二）企业创牌服务。

1、努力培育和发展名牌产品，进一步提高我区产品质量，全力打造产业品牌。动员、组织辖区企业参与浙江名牌产品的申报、复评工作，有两家企业新获“浙江名牌产品”称号；今年我们重点抓了龙湾区的温州市名牌产品的培育、动员、组织申报及相关服务工作，我们在广泛征求各乡镇、街道、开发区及行业协会的基础上，本着企业自愿申报的原则，共上报了符合温州名牌产品认定条件的工业企业32家。经温州市名牌战略推进委员会审议通过的2004年温州名牌产品入选示名单中，我区共有15家企业入选，其中复评企业7家，新创市名牌8家。

2、持续不断地做好企业质量档案建设工作。根据《关于在申报名牌产品和生产许可证过程中做好企业质量档案建设工作的通知》（温质质函[2004]3号）的要求，我们已经把龙湾区现有的27家市名牌企业、今年申报的32家企业、26家工业产品生产许可证企业的质量档案通过审核。至此龙湾区已通过质量档案审核的企业数达92家，这项工作因分局人手少及部分企业的认识不到位，工作起来有一定的难度，但我们将常抓不懈把这项工作做好。

3、按《温州市质量管理先进奖评审（暂行）办法》的要求，积极开展温州市质量管理先进奖评选活动。经市局审定，龙湾区的温州人造革有限公司、浙江石化阀门有限公司、浙江五洲阀门有限公司共三家企业荣获温州市质量管理先进单位，温州市中制药机械设备长的王成东被评为温州市质量管理先进个人。

4、加强综合质量管理，对辖区内的13家代表性企业开展质量指标分析、考核统计工作，按时上报我区主要工业产品质量稳定提高率汇总月报表及主要工业产品质量指标季报表。经考核统计表明，龙湾区重点产品质量稳定提高率能保持在97.3%的水平。

此外，清理辖区内近年来被评为“温州市质量信得过产品”企业的牌匾工作。按《关于清理“温州市质量信得过产品”的通知》的文件要求，对辖区内曾获得“温州市质量信得过产品”牌匾的10家企业进行调查，并收回“温州市质量信得过产品”牌匾10个，从而进一步规范质量技术监督行政行为，避免出现各种负面影响。

（三）技术支撑服务。加快技术机构改革，促进技术机构增强技术实力，增加计量检定项目，扩展质量检测能力，尽量满足龙湾区当前乃至今后的发展需要，方便企业就近进行计量器具检定，避免企业重复性建设必要的产品质量检验设施，节约了企业人力和财力的浪费，还保证了产品质量检验的可靠性，使得我区企业的产品质量的稳步提高得到了保证。技术机构的计量认证工作得以进一步的发展,今年11月初,龙湾质检所通过了计量认证扩项认证评审,共通过了产品认证40项,参数认证44项,从而大大提高了龙湾质检所的整体检测能力,更好地为我区的经济发展服务。

六、强化特种设备安全监察工作，确保人民群众生命财产安全

根据省、市质量技术监督部门的工作部署，结合我区特种设备使用的现状，今年我区特种设备安全监察工作主要有：特种设备查漏补缺工作、工业压力管道普查整顿工作、气瓶普查整顿工作、化工行业、升降机、煤气发生炉及码头吊专项整治工作、特种设备定期检验工作、宣传培训教育工作、重点企业监管和隐患设备整改工作等等。根据我区特种设备安全监察工作总体部署，现将我局特种设备安全监察工作情况如下：

（一）在用特种设备情况

到目前为止，我区纳入监察范围的特种设备总数为5336台。在用锅炉832台，其中蒸汽锅炉589台，有机热载体炉243台。在用压力容器1275台，其中反应容器360台，换热容器538台，分离容器183台，储存容器191台，球形储罐3台。特种设备为3229台，其中电梯264台，起重机械2771台，厂内机动车辆194台。

（二）特种设备定期检验及隐患设备整改情况

我区今年已经检验锅炉423台，年度应检数为335台，定检率为100%。压力容器534台，年度应检数为136台，定检率为100%。特种设备1981台，其中电梯159台，起重机械1714台，厂内机动车辆108台，年度应检数为1136台，定检率为100%。通过市锅检所和市特检站1-11月份的定期检验，发现了隐患设备97家231台，我们对隐患设备使用单位发放了安全监察通知书，要求立即停止使用隐患设备，限期整改。对于隐患设备我们一抓到底，决不放过一台设备。

（三）特种设备安装、维修、改造告知受理和安全监察情况

今年我们严格按照国家有关的法律法规的要求受理特种设备安装、维修、改造告知，共受理特种设备安装、维修、改造告知725份1489台特种设备，其中承压类特种设备186份，机电类特种设备539份。核准锅炉图纸163份，审查锅炉出厂技术资料163份。开展日常安全监察工作，共发出责令整改通知书289份1144台设备。对违反特种设备法律法规的安装、使用单位给予严厉的打击，共立案47个，其中已经结案44个，未结案3个，罚没款累计达25.15万元。今年举办3期特种设备操作人员培训班，共参加人员达305人次。

（四）开展工业压力管道普查整顿工作

根据温州市人民政府办公室《关于转发温州市工业压力管道专项普查工作实施意见》（温政办[2004]7号）文件的要求，我区已成立工业压力管道普查整顿领导小组，发出龙湾区人民政府办公室《关于转发龙湾区工业压力管道专项普查工作实施意见》（温龙政办[2004]14号）文件，区政府落实了工业压力管道普查经费10万，并于年初在瑶溪山庄召开工业压力管道普查整顿工作会议，同时举办了2期压力管道普查员培训班。 2004年9月2日，顺利通过了市局对我区工业压力管道专项普查工作的验收。

（五）开展气瓶普查整顿，气瓶普查整顿通过验收

根据省、市质量技术监督部门的统一部署，去年以来我区对在用气瓶进行普查整顿，并于今年上半年，我对3家工业气体气瓶充装单位和2家液化石油气气瓶充装单位进行验收。据统计，全区共收购各类气瓶393592只（其中液化石油气钢瓶373666只，无缝气瓶19926只，），气瓶产权转移率达到98%。定检率为96%。

（六）开展重点监控单位大检查

根据省、市质量技术监督部门的统一部署，我们分别在每季度对辖区内8家重点监控单位进行一次大检查，检查的内容主要有特种设备的登记率、检验率、持证率及事故应急预案和救援措施的制定情况。通过定期的检查重点监控使用单位的特种设备的使用情况相对比较规范，特种设备达到了登记率100%、检验率100%、持证率80%，并制订了事故应急预案和落实了救援措施。

（七）开展专项整治活动

1）开展化工行业压力容器、码头吊、升降机、煤气发生炉专项整治工作

我局于3月份邀请了温州市锅检所对化工行业、造纸行业、革基布等行业的压力容器进行普查，一方面我们对化工行业的压力容器使用单位发放了监察通知书，限期整改；另一方面我们组织温州市锅检所对漏登设备进行定期检验。对6家23台的码头吊发放了监察通知书，限期整改，目前有5家12台码头吊已经整改，9台已停止使用，有1家2台已经更换。今年通过煤气发生炉专项整治43台煤气发生炉属于压力容器全部已经办理注册登记手续。

2）开展特种设备“铁网行动”

根据上级有关文件精神，我局于2004年8月11日制定特种设备安全检查方案，组织力量，有效的开展龙湾区特种设备“铁网行动”。在铁网行动中我局开展重点监控单位安全大检查、化工企业安全大检查、隐患设备的整改督促工作、日常巡查工作等工作。同时我局向各乡镇人民政府、街道办事处及各工业园区管委会发出《关于特种设备查漏补缺协查的函》，要求各乡镇人民政府、街道办事处及各工业园区管委会对没有注册登记的特种设备进行协助调查，对存在问题的特种设备由我局督促落实，使检查真正做到横向到边、纵向到底、不留死角。各乡镇安全监察中队根据我局的要求开展特种设备安全检查，并将无证设备、土制设备报我局。通过检查发现4台土锅炉，23家单位违规使用特种设备，我局对3台土锅炉进行强制拆除，1台给予查封，对23家单位违规使用特种设备的单位分别给予立案查处或责令整改，做到狠抓落实。

七、深入开展质量法律、法规宣传教育，提高人民群众法律意识

为了进一步增强广大人民群众的法律意识和自我保护意识，今年我们以“质量宣传月”、“3·15”消费者权益日为契机，充分利用报刊、电视等新闻媒体，采用各种形式在全区开展了质量法律、法规等宣传教育活动。3月15日，我局联合消协、工商、卫生、烟草专卖等部门开展现场咨询服务，深入开展宣传活动；9月份的质量月活动，我局主要以打击为主并辅助必要的宣传横幅，切实地打掉一些制假窝点，营造良好的市场竞争秩序。积极派员参加区普法讲师团的进修和活动，促进龙湾区法制宣传的力度。

二○○四年十二月十三日