2010年灵昆镇党风廉政建设和反腐败工作思路

　　今年，我镇党风廉政建设和反腐败工作总体要求是：以科学发展观为统领，以惩防体系建设为主线，以落实党风廉政建设责任制为龙头，坚持勤政和廉政两手抓、惩治和预防两手硬，突出促进发展、惩治腐败、保护干部三个重点，打造具有灵昆特色的反腐倡廉建设品牌，为全面推进灵昆的科学发展提供坚强保证。

　　一、坚持教育崇廉，进一步加强反腐倡廉宣传教育和制度建设

　　大力开展党性党风党纪教育和干部从政道德教育，坚持党委理论中心组反腐倡廉理论学习制度，落实党政主要负责人带头讲廉政党课每年不少于1次。广泛开展宣传，加强监督检查，确保《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的贯彻落实。紧盯责任分工、时间进度和牵头单位，确保《灵昆镇惩治和预防腐败体系2008-2012年工作计划》落到实处。创新考核方法，严格责任追究，进一步落实党风廉政建设责任制。

　　实施干部保护“双防范”工程，通过企业助廉和家庭助廉等形式，深化助廉教育；通过参加庭审旁听、参观警示教育基地、剖析典型案例等形式，深化警示教育；通过敏感时段提醒、苗头问题提醒、重点对象提醒等形式，深化提醒教育，努力实现教育防范系列化，系列教育常态化。开好领导干部民主生活会和党员生活会，把党内监督、群众监督、社会监督有机结合起来，不断拓宽监督渠道和监督网络，调动广大党员的积极性和主动性，形成整体教育活动。加强村干部教育管理工作，教育引导村干部顾大局、讲理解、重配合，做到勤政廉政，不断增强群众观念、责任意识、大局观念。

　　二、坚持纠风治乱，进一步深化干部作风建设

　　深入贯彻落实党的十七届四中全会、中纪委十七届四中全会及省市区有关会议精神，在已制定干部廉洁自律制度和各项监督机制的基础上，抓好干部廉洁自律教育，深入落实中纪委《关于严格利用职务上的便利谋取不正当利益的若干规定》和党员干部廉洁从政准则。突出抓好作风建设年活动，抓好组织协调，当好党委、政府的参谋助手，注重牵头协调，加强监督检查，确保作风建设年活动自始至终有序进行，取得实效。在党员干部中开展“治庸治懒治散”活动，加强机关自身建设作为提高干部工作能力、推动工作上台阶的重要手段。创新机制和载体，形成新思路、新举措，使机关干部的工作整体效能得到提升。特别是在干部廉洁制度的落实执行上，党内民主集中制的监督落实上，继续加大力度，进一步推进民主监督，切实保证各项制度落实到岗、到位、到人，真正发挥各项制度预防、教育、警示作用。认真对照八个一律的要求，深入开展排查，严肃工作纪律，加大查处力度，整治一批违规的人和事。加快便民服务中心建设进度，确保今年投入使用。根据区委关于建立镇便民服务中心的要求，建立健全各项相关工作制度，对政府相关职能部门进行资源整合，实现窗口单位集中办公、透明执法、微笑服务，切实做到便民、利民、为民。狠抓“三公”管理。围绕降低行政成本和公务开支的目标，全面落实反对铺张浪费的有关规定，加强监督检查，确保公用经费继续压缩5%，专项经费和会议经费“零增长”。

　　三、坚持有案必查，进一步加大违纪案件查处力度

　　坚持查办违纪案件是纪检机关的重要职责，是贯彻从严治党方针、推进反腐倡廉建设的重要任务。坚持不懈地集中查处各类违纪案件。严厉查处党员干部违法违纪案件，继续加大对农村非党干部滥用权力、谋取私利、失职渎职等案件的查处力度。严肃查办工程建设中搞虚假招投标的案件，以权谋私、挪用公款的案件，侵吞集体财产、侵害群众利益、影响基层稳定的案件和群体性事件案件。巩固和深化“六治七律”工作，加大对党员干部参与赌博违规收受“三礼”等违纪案件的查处力度。继续加强信访举报工作，切实办好顺民意、解民忧、惠民生的实事，不断拓宽案件线索渠道，关注和重视网络信访举报信息，要克服困难，排除干扰，充分利用党与国家赋予纪委的权力，认真解决群众反映强烈的教育医疗、环境保护、涉农利益等方面的突出问题，切实维护群众权益，做到发现一起，查处一起，绝不手软。

　　四、坚持夯实基础，进一步加强农村党风廉政建设

　　以开展农村党风廉政建设“评星晋级”创建活动为抓手，进一步完善农村基层民主决策、民主管理、民主监督各项制度，推动农村党风廉政建设各项任务落到实处。进一步强化党内监督，认真贯彻落实《党内监督条例》，加强对重点环节和重要部位的监督，着力推行精细化管理。深化农村“三资”管理，全面推进对农村资金、资产、资源以及小型工程建设等重点领域的管理，加强监督检查，推进“三资”管理的制度化、程序化和规范化。深入做好村监会组建后续工作，充分发挥村务监督委员会的民主监督的作用，进一步加强对村务监督委员会运行情况的检查和指导。完善镇级三个中心建设，继续发挥村账镇代理服务中心、招投标中心、“三资”代理服务中心职能作用，探索村务公开上网试点工作，不断完善党务、政务、村务公开等制度，深入推进基层民主政治建设。深化基层站所条块共管机制建设，建立健全签订责任备忘录、联席会议、站所负责人双向述职述廉、基层站所行风民主评议和干部使用意见征询等五项制度，进一步实现条块共管机制的具体化、模式化、制度化。

　　五、坚持自身建设，进一步强化纪检干部队伍素质

　　加强思想政治建设。认真按照镇党委、政府开展作风建设年活动的总体部署，带头抓作风，带头转作风，做到转作风、提效能、树形象、促发展。按照“无私无畏、开明理性、务实严谨、和谐有力”的品质要求，不断加强纪检干部队伍素质建设，树立纪检干部的良好形象。纪检监察干部要紧密联系思想和工作实际，认真学习党的方针政策和国家法律法规，以及我们党关于党风廉政建设和反腐败斗争的一系列重要思想和论述，不断提高政治素质和理论修养，进一步坚定理想信念，在思想上、政治上、行动上始终与党委保持高度一致；始终保持奋发有为的精神状态，求真务实的思想作风，严谨细致的工作态度，自觉遵守廉洁自律的各项规定，积极投入深入学习实施科学发展观活动，全面加强自身建设，不断提高综合素质和工作能力。