索引号 | 001008003002018/2012-24276 | ||
组配分类 | 计划总结 | 发布机构 | 温州市龙湾区文化广电新闻出版局 |
生成日期 | 2012-10-12 | 公开方式 | 主动公开 |
2011年工作总结和2012年工作思路
2011年工作总结
2011年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领文化工作,紧紧围绕文化大区的建设目标,依托“新龙湾、新文化、新生活”这个总载体,深入开展文化各项工作,积极构筑“三大体系”,以先进文化引领全区经济社会又好又快发展,为建设现代化滨海新城区提供了强有力的思想保证、精神动力和文化支撑。
一、“新文化、新理念、新视野”。面对当前世界金融危机对我国的影响继续加深,给文化发展带来了一系列根本性影响,以及当前信息化深入发展的新形势,迫切要求我们要更新理念,扩大视野,增强文化引领社会经济发展的能力。
1、进一步解放思想,牢树责任意识。我局始终从讲政治的高度,坚持科学发展观,把思想和行动统一到落实中央、省、市关于文化建设文件精神和重要部署上来,自觉把文化工作摆上重要议事日程,经常研究和解决文化建设中存在的困难和问题。围绕文化大区建设的各项目标,积极配合区委区府细化量化任务,层层落实责任。积极参加区委区府组织的各项文化建设工作督查,促进文化建设协调持续发展。
2、进一步加强教育,牢树宗旨意识。我局围绕区委、区府中心工作,扎实开展了“五星”机关创建和“学比赶超”回头看等活动。引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,机关干事创业的责任感进一步增强,服务质量进一步优化,工作效率进一步提高,队伍素质进一步提升,廉洁意识进一步强化,群众满意度大幅提升,不断提高机关工作的整体水平,努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关,为推进文化大区建设提供有力保障。
3、进一步深化改革,牢树创新意识。全力推进公益性文化事业单位内部管理机制和人事、分配、保障制度的改革。重点抓好区文化发展有限公司、博物馆、文化馆、图书馆等单位的内部改革,进一步理顺关系,明确职责,强化职能。努力解决好永强电影院遗留问题,全力推进状元文化中心改造工作。同时,创新理念,以国家鼓励民间资金投入公共设施建设为契机,吸引社会资金的投入,鼓励个人、企业、单位捐助和创办公益性文化事业。
二、“新文化、新阵地、新功能”。我们按照布局合理、运转有效、群众满意的要求,加强文化设施建设,拓展基层文化服务设施覆盖面,保障人民群众基本文化权益。
1、明确任务,健全机制。根据温州市文广新局文化阵地建设和区考绩办的要求,在回顾2010年文化设施建设基础上,对2011年基层文化设施建设进行了认真分析和思考,通过讨论座谈,明确了2011年基层文化设施建设主要任务。由区考绩办发文将责任落实分解到各相关部门、各街道,并列入了各街道、相关部门的年度工作目标考核。同时建立健全了部门沟通协调、督查考核等工作机制。加强了与责任单位的联系沟通,完善了对街道基层文化设施建设的考核,进一步提高各部门单位党政领导对基层文化设施建设重要性的认识,有效确保了基层文化设施建设工作的顺利推进。
2、加快标志性文化设施建设,提升城区文化品位。我们坚持文化项目点面结合,完成了《龙湾区文化发展“十二五”规划》编制工作,扎实推进全区文化设施建设。建立健全了部门沟通协调、督查考核等工作机制,完善了对街道基层文化设施建设的考核。积极配合市局制订公共文化设施建设的中长期规划,规划建设龙湾文化带。启动实施文化设施覆盖计划,积极构筑区、街道、村三级文化设施(阵地)网络。区级文化设施网络:区图书馆主体工程(四楼)年底将结顶,文化水街外墙涂料已经完成,附属工程正在施工,预计明年3至4月投入使用;市民活动中心已结顶,并通过竣工验收。永中文化中心大楼等9个街道的文化中心扎实推进。目前我区创成浙江省东海明珠的街道达到6个,创成温州市金海岸文化网工程的街道9个。海城文化站已经于今年十月份破土动工,明年完成主体建设工程。在状元文化公园设立农村电影示范放映点。全力推进农家书屋建设,年底有望建成60个农家书屋。广电惠民工作全面深入开展。农村广播“村村通”工程已全面完成;农村广播“村村响”工程已完成机房建设,现在正在安装喇叭;数字电视整体平移工程和低保工程全面推进。创建无“小耳朵”活动做到了有方案、有机构、有人员、有措施、有成效,管理工作规范有序。目前全区90%以上的街道实现了无“小耳朵”。
3、开展基层文化创建工作,扩大基层覆盖面。积极开展省级文化示范社区、市级文化示范村、市级文化信息共享工程基层点创建工作及文化示范户的评选活动。成功创建省级文化示范村1个,市级文化示范村5个、市级文化信息资源共享工程5个,目前全区省级文化示范村(社区)达到4个,市级文化示范村达到23个,市级文化信息资源共享工程23个。
4、强化阵地功能,提升服务水平。在新增文化设施、阵地的同时,高度重视文化资源的整合共享,积极拓展文化阵地功能。一是区图书馆、区博物馆、区文化馆、街道文化站等现有文化设施全部向社会免费开放。二是在吉夫图书馆设立电子阅览室;三是在沙城温州孔庙举办论语讲座;四是在王瓒家庙里建立了“世界王氏谱牒收藏馆”,收藏了不同时期的世界各地王姓家谱、族谱、宗谱一千余本。五是扩大公共图书馆服务范围,全力打造免费服务品牌。开展了减免图书借阅逾期费、取消读者证年审、“新春文化大舞台”系列活动之——“闹元宵,猜灯谜”、经典诗文吟诵会等活动;六是积极打造罗峰讲坛品牌,匹配滨海论坛,倡导“弘扬国学,传承文明”的主旨,今年我们通过各种主题讲座将罗峰讲坛延伸到基层社区,今年分别在永兴民乐、沙城孔庙、状元三小、蒲州社区等举办,满足了广大人民群众的不同需求。七是继续实施知识工程,全年新购图书3500册,馆藏图书量比上年度增加10%。
5、民办公助,加快文化阵地建设。充分利用龙湾民间办文化积极性高的优势,积极发动和引导民间力量投入公共文化设施建设,民间文化设施、阵地大量涌现。比如: 吉夫图书馆、天龙网球博物馆、金洲动物博物馆、紫砂壶博物馆等,体现了民间投资文化阵地建设的特色。
三、“新文化、新网络、新服务”。我们坚持文化惠民、文化为民原则,积极构筑文化服务网络,大力繁荣发展文化事业。
1、积极构筑文化服务资源网,全力实施文化惠民工程。一是坚持“面向农村、服务农民”的方针,努力打造文化下乡品牌。重点开展了“百场(戏曲)千部(电影)万册(书刊)下乡”、“百村千人演唱队”等活动,实现“文化、教育、体育、科普、卫生、普法”六下乡,全面丰富基层群众文化生活。全年共送文艺下乡60场,送各类图书下乡3500册(本),送数字电影下乡2099场(全年2076场,截至11月底,共完成 2099场次,其中学生专场101场次、科教片380场次,已完成全年放映任务数的101%,观众达58.3万人次,中心村覆盖率达到100%。),实现“一村一月一场电影”的目标,进一步丰富了基层群众的业余文化活动。二是围绕重大节庆活动,努力打造文艺演出品牌。先后承办“龙湾籍在外知名人士迎新春联谊会”、龙湾区“新春文化大舞台”系列表演、龙湾区2011年“歌,舞”表演十佳新秀大赛、龙湾区建党90周年文艺演出暨区第三届文化艺术节开幕式文艺演出等活动。同时充分发挥文化部门主力军作用,积极配合市局在我区各街道开展“送文化”活动共14场,其中市歌舞团、市越剧团、市瓯剧团送龙湾8场。继续指导街道开展文艺汇演等文化品牌活动。三是打造假日文化品牌。相继组织开展了非遗成果进校园、爱国主义电影进校园、科普电影下乡村等文化活动,与此同时,各街道也组织开展了丰富多彩的节假日文化活动,如沙城街道坚持多年的读书节,受到广大群众的欢迎。四是开展“文化走亲”活动。1月份,我局向省内各县(市、区)非遗中心(文化馆)、相关处室等90多个兄弟单位发出了邀请函,并赠送《守望记忆—温州市龙湾区非物质文化遗产选粹》书籍,进行非遗工作交流;2月邀请泰顺木偶戏、永嘉越剧团等来我区演出;12月我局与其他单位联合承办了“墨韵龙湾”——浙江·河南青年书法家书法作品交流展”, 双方共有120件作品在温州市图书馆展出。
2、积极构筑文化优质服务网,全力推进阳光服务工程。一是积极推进政府信息公开。建立健全公开工作机制,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开;二是全面推行即办制的实施意见,大力推进机关工作提速提质提效,更好地服务龙湾转型发展。使办事流程进一步优化,手续更加便捷,过程更加透明。各类审批时限在去年基础上压缩30%,其他事项办理时限压缩30%以上。机关服务质量明显改善,群众满意度有较大幅度提升。一年来受理各类文化经营单位共295件,办结295件,办件率达100%。在区行政审批中心的考绩考核中获得了8面红旗、3个优秀的好名次,名列前茅。三是政务信息工作得到加强。一年来累计在各级网站、报刊、杂志、电视台发表作品、信息127篇,上报调研文章2篇。
(四)“新文化、新创作、新精品”。坚持“双为”和“三贴近”方针,充分发挥区文化馆文艺创作主体作用,整合各方力量努力进行文艺精品创作,提供优秀精神文化产品和服务,满足人民群众精神文化需求。
1、加强文艺精品工程管理。对全区文化精品创作进行总体规划和宏观指导,对重点文艺精品的创作、生产、传播实行全方位扶持。
2、挖掘和打造“民俗文化”精品。根据龙湾历史文化、民俗文化的资源和研究现状,制订相关激励措施,积极挖掘抗倭文化,持续开展“七月十五汤和庙会”等活动,打造“民俗文化”品牌,使之成为龙湾文化的精品。
3.积极参与各类赛事。音乐作品女声表演唱《九十春的你 九零后的我》在宁波举行的华东六省一市新红歌大赛获创作金奖,表演银奖;小品《电话响了》参加温州市第二届广场文化艺术节小戏小品专场比赛,获创作金奖,表演银奖;排舞《夏日阳光》参加温州市第四届“排舞”大赛,获青年组金奖,并获得最佳服饰奖;声乐节目《红旗颂》参加温州市第五届声乐大赛获青年组金奖;少儿舞蹈队表演的舞蹈《红星闪闪》、《超级炫》获温州市第八届城市社区舞蹈比赛少儿组银奖。书画方面也取得了优异的成绩,在全国首届手卷书法艺术展上,我区有一人荣获优秀奖、三人入展;在全国中国画展上一人获优秀奖;在省文化厅组织的“景陵杯”书法大赛中,我区一人荣获一等奖、一人优秀奖、八人入展,区文化馆还被评为优秀组织奖。
(五)“新文化、新遗产、新成果”。全面发掘我区深厚历史文化内涵,加大文化遗产保护力度,唱响地域文化品牌,提升城区文化品位,营造优质人文环境,塑造良好城区形象。
1.深入开展国家历史文化名城创建活动。制订了《温州市龙湾区创建国家历史文化名城(2010-2013年)实施意见》,坚持项目实施工程化的原则,全力推进永昌堡、以张璁主题文化公园为主的主题文化公园建设、国安寺塔历史古迹保护工程、汤和信俗保护和大罗山历史文化研究,启动《寺前街历史文化街道区修建详细规划》编制,深入打造三大文化品牌,完成文化遗产保护项目申报年度任务,全力提升城区文化品位。9月下旬组织龙湾区历史文化名城创建成员单位30余人赴上海同济大学参加文化遗产专题研修班。
2、认真做好文物保护和申报工作。制订《龙湾区文物保护十二五规划》和年度文保单位保护计划,积极做好文物申报和维修工作。“张璁祖祠”、“王瓒家庙”、“汤和庙”已顺利被列入省保单位。国安寺塔已完成维修方案设计,已报省文物局审批;汤和庙维修方案编制已完成,已报省文物局审批,施工前期工作同步进行中,年内准备启动维修;望海桥维修工程已竣工,现进入最后沉降观察;国安寺佛教文化主题公园委托省古建设计院,并已完成方案设计。区博物馆建馆十多年,馆舍和设施已很陈旧,重新改造更新已势在必行。通过多方努力,博物馆改造列入创建国家历史文化名城项目,并已办理工程立项。今年9月委托浙江大学进行改造方案设计,现已完成初步设计,预计年底交付施工图,并进入施工招投标程序。
3、有序推进 “三普”第三阶段工作。龙湾区三普野外调查经省普查办验收试点通过后,按上级统一部署,启动 “第三次全国文物普查”第三阶段工作。第三阶段是这次普查的关键时期,所有的数据汇总、文本编写、地图绘制、档案建立都有序进行,先后完成了省普查办的6次数据调整、完善工作。现所有的数据汇总、文本编写、地图绘制、档案整理及普查工作报告、不可移动文物分布图等工作都已完成,并通过省局的终审验收,年底准备出版文物普查相关书籍。
4、深度推进,强化非物质文化遗产保护。一是完成非遗项目申报工作。组织开展我区的第五批区级非物质文化遗产名录项目申报工作,目前区级名录达到65项;完成第五批市级非物质文化遗产名录项目申报工作,“田式太极拳”、“梅头虾虮传统加工技艺”等4项列入市级非遗名录,我区的市级名录达到30项;完成第二批市级传承人申报工作,对我区5个市级非遗项目的传承人予以申报。二是做好非物质文化遗产产业化传承联盟基地筹建工作。1月份,我局向省内各县(市、区)非遗中心(文化馆)、相关处室等90多个兄弟单位发出了邀请函(非物质文化遗产产业化传承联盟(龙湾)基地加盟意向书)并赠送《守望记忆—温州市龙湾区非物质文化遗产选粹》书籍,各地收到邀请函和书籍后,纷纷来电对我局近年来非遗保护工作取得的成果给予充分肯定,并对我区建立非遗产业化传承联盟基地表示支持。三是加大宣传我区非遗,提升我区非遗影响力。组织我区的省级非遗项目“玻璃银光刻”参加了中国义乌文博会——2011浙江非物质文化遗产博览会、第七届中国(深圳)国际文化产业博览交易会、温州大学第八届民俗文化节非遗演示活动。四是举办非遗进校园,庆祝第六个“文化遗产日” 活动。6月,组织我区的非遗项目“玻璃银光刻”、“镶嵌漆画”等5个项目的传承人及22个图文并茂的非遗展板在龙湾实验中学进行了现场展演展示活动, 前来参观的学生达600人次。在遗产日期间,发放《非遗法》宣传资料200册。通过宣传,使人民群众了解非遗、保护非遗、增强自身在弘扬优秀传统文化中的主体意识,守护好我们的精神家园。
(六)“新文化、新经济、新产业”。大力发展文化产业,是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神需求的重要途径。我们具体从以下三方面进行了努力:
1.抓产业政策。文化工作已全面列入龙湾区“十二五”经济社会发展总体规划、龙湾区第三产业发展规划和温州市沿海产业带龙湾段实施方案。通过市场调查摸底,深入分析、研究,制订了2011年文化产业发展计划;制订了关于促进文化产业发展的若干意见(试行)。积极培育以文化创意产业,推动我区文化大发展大繁荣,大力提升文化软实力。全面实施“十二五”文化发展规划,大力推进民营文化产业发展。重点培育民营龙头文化企业,促进我区文化产业的转型升级。
2.抓产业改革。全力推进公益性文化事业单位内部管理机制和人事、分配、保障制度的改革。重点抓好区文化发展有限公司、博物馆、文化馆、图书馆等单位的内部改革,进一步理顺关系,明确职责,强化职能。全力解决好永强电影院遗留问题,就人员安置事宜积极与相关部门协商,现正全力抓落实中。全力推进状元文化中心改造工作,积极打造非物质文化遗产业化传承联盟基地,全力推进非物质文化遗产产业化传承工作。全力争取在温州民营科技经济产业基地规划设立文化产业示范园区。同时,创新理念,以国办36条鼓励民间资金投入公共设施建设为契机,撰写《加快龙湾区民办文化发展的建议》,上报我局吸收民间社会资金投入文化建设项目表,积极建议议区委区府采取多种途径和办法,吸引社会资金的投入,鼓励个人、企业、单位捐助和创办公益性文化事业。
3.抓产业发展。根据龙湾区文化产业统计实施方案,全面启动文化产业调查工作。同时,针对龙湾文化企业普遍规模小、档次低的情况,通过深入分析龙湾发展文化产业的优劣条件,制定服务措施,引导企业提升和集聚,逐步实现各个文化产业门类整体推进、联动发展,全面繁荣。目前,我区民营文化企业发展势头良好,全区从事文化经营活动的单位已发展到500多家,总产值约50亿元,实现文化产业增加值约7亿元,约占全区GDP的3.8%,文化产业总产值和增加值继续稳步提升,文化产业也逐渐成为我区新的经济增长点。
3、抓发展保障。依托“以创建平安文化市场为目标,以长效监管机制、争先创优机制、平安创建考核机制、部门联合执法机制、社会共同监管机制为抓手”的文化市场监管新机制,深入开展“扫黄打非”、“十小整规”、无证照整治等专项行动,文化市场管理成效显著。一是认真开展了“扫黄打非”行动。加强了对出版物市场的监管,同时网吧、游艺娱乐场所、演出市场等文化市场各项监管整治工作深入推进,文化市场良好率达90%。二是根据“分块管理、责任到人”原则,全面建立文化市场网格化管理机制。为有效提升文化市场监管水平,结合本地实际,推行“一级抓一级”工作方针,按照“分块管理、责任到人”原则,率先建立文化市场网格化管理工作机制。三是打击网络侵权盗版行为,全力推进软件正版化工作。开展知识产权“亮剑”行动,严厉打击各种盗版盗印等非法出版活动,坚决整治互联网和手机传播淫秽色情信息,有力净化了社会文化环境。到目前为止软件正版化一共有440台盗版软件签订合同进行改装。四是印刷业监管工作进一步加强。《印刷企业五项管理制度》全部上墙,书报刊管理全面推进,执法人员结合节假日、安全生产隐患排查等专项行动严格检查,全部企业都达标。五是非法地卫整治成效明显。积极配合市广电总台做好全区广播电视安全播出的监督和管理,实现了全区广播电视安全播出。六是进一步加强对营业性演出、歌舞娱乐场所的监管,严厉查处各类淫秽色情表演行为。全面清查歌舞娱乐场所歌曲点播系统,严厉打击含有禁止内容画面和歌词的行为。一年来,共出动执法432次,1714人次,共检查经营单位1281家,查处违规经营单位159家,受理群众举报31件,查处无证文化经营场所123家。收缴非法物品20194件。立案33起,办结 33起,上缴罚没款人民币21.6659万元。为全区文化产业的健康发展提供了有力的保障。
(七)“新文化、新机制、新气象”。我们坚持管理出文化力、出生产力,以及管理就是服务的理念,自觉适应文化体制改革的新形势以及政府职能转变的新要求,进一步完善宏观管理体制,理顺体制、创新机制、规范管理,协同合作,不断提高了宏观文化管理能力与水平。
1、实行人才兴文战略,加强人才队伍建设。一是加快人才机制建设,优化文化干部队伍结构。制订了文化人才发展规划和2011年度人才发展计划,积极构筑完善文化人才网。积极组建龙湾旅外文化人联谊会;成立了各街道文化市场义务监督员队伍;全区11个街道都配备了专职文化员;建立了区、街道、村三级180支民间文艺队伍。二是制订扶持奖励措施,注重发挥文艺人才骨干作用。区委、区府出台了《推动龙湾区文化大发展大繁荣的若干意见》,明确规定设立龙湾区文化功勋奖,每五年评选一次。加强宣传文化“四个一批”人才工程建设。制订了“招才引智”年度计划和龙湾区宣传文化系统“双百工程”实施意见,完善相关专业人才和民间人才扶持奖励措施和办法,并认真组织实施,发挥专业人才和民间艺人作用。设立了文艺人才和民间艺人资源库,并认真组织他们参加各类重大文化活动和赛事,三是加强文化系统干部队伍(包括街道文化员)和文艺骨干队伍的培训指导工作。制订年度文化人才培训计划和分片辅导制度,认真开展2011年龙湾区综合艺术培训班等各类培训,积极配合市局开展“星辰计划”人才选拔和百名文化员培训工作,全面强化对文化站干部队伍和文艺骨干队伍的培训指导。
2、加强文化部门自身建设,提升文化服务水平。我们以围绕“提能增效”目标,积极构建畅通的决策信息支撑网络、理论调研支撑网络和文化干部教育培训支撑网络,开展各种主题宣讲、理论讲座、业务培训、演讲比赛等方式,有效转变了干部作风,全面加强了自身能力建设,扎实推进了面上各项工作开展,文化部门的美誉度和知名度不断提高。
一年来,我局在区委、区政府和上级业务部门指导下,取得了一定成绩。但还存在不足之处,如:一是思想认识还不到位。由于文化发展缺乏硬性指标和考核,基层党委、政府对文化发展重视程度不一,未能将文化发展纳入重要议事日程。二是公共文化服务供给不足。文化基础设施仍处于补课阶段,缺少综合体育场馆、会展场馆、影剧院等大型文化设施,基层文化站、文化活动中心(活动室)的文化设施被并用或挪用现象时有发生,未能有效开展群众文化活动。三是文化产业发展水平较低。龙湾区文化产业比重偏低,产业规模偏小,企业核心竞争力不强。文化产业基础数据统计制度尚未建立,文化产业发展缺乏系统性、可操作性的扶持政策。四是文化经费投入相对不足。开展群众文化活动、培育引进高层次专业人才、加快精品文化创作、文物保护维修、图书馆购书等工作无不需要充足的经费作为保障。五是文化人才队伍建设相对滞后。主要表现为:街道文化站缺少专职、专业文化员,基层群众文化活动难以开展。文艺团体缺少专业干部,文艺创作人才更加缺乏。六是文化体制改革有待深化。文化建设领导机制有待加强,文化建设各职能部门缺乏统筹协调,文化建设成效受到影响。各文化单位内部还需继续深化改革,积极创新公共文化服务方式。以上这些问题都需要我局在明年工作中努力加以克服,争取2012年文化工作再上新台阶。
2012年工作思路
2012年,我们将继续认真贯彻党的十七和十七届六中全会精神,坚持以科学发展观为统领,根据《龙湾区文化发展“十二五”规划》,以进一步完善公共文化体系为核心,围绕文化大区建设和文化育区战略的实施,积极推进国家历史文化名城创建活动,抓好区委“三大品牌”和局“十大项目”落实,进一步健全文化“三大体系”,努力开创文化广电新闻出版工作新局面。重点抓好以下几方面工作:
一、按照“新文化、新遗产、新成果”要求,着力做好国家历史文化名城创建工作,提升文化遗产保护水平。实施国家历史文化名城创建七大工程,全力做好永昌堡、国安寺塔历史古迹保护工程,汤和信俗保护和大罗山历史文化研究,完成以张璁主题文化公园为主的主题文化公园建设和以汤和信俗为龙头的国家级非物质文化遗产项目保护工程的实施,深入打造三大文化品牌,积极做好各级文保单位和非物质文化遗产名录申报工作,力争2013年达到国家历史文化名城考核验收标准。
二、按照“新文化、新阵地、新功能”要求,实施基层文化覆盖工程, 进一步健全公共文化服务网络。完成区图书馆和博物馆外立面改造工程等标志性公共文化设施,启动新博物馆工程建设。加快建设镇(街道)群众文化活动中心和文化活动室,引导乡镇综合文化站功能向“科技、文化、教育、体育、卫生”五位一体整体推进。继续推进广电惠民工作,完成广播电视“村村响”工程和数字视整体转换工作。推进“农家书屋”建设和图书流通站建设。通过充分拓展现有文化设施功能和增加新的文化设施两方面努力,进一步健全公共文化服务网络。
三、按照“新文化、新网络、新服务”要求,实施文化活动惠民工程, 提升公共文化服务能力。筹备设立区文化艺术服务中心,牵头组织全区主要节庆、重大活动的文艺演出工作。继续举办龙湾区第七届音舞节和龙湾区城乡统筹——美丽乡村文化行文艺巡回演出活动,繁荣我区文化活动,发现和培养歌唱新人和舞蹈新人。继续举办罗峰讲坛。
四、按照“新文化、新创作、新精品”要求,实施文化精品创作工程,提升文化精品创作能力。一是注重通过比赛,挖掘一批优秀作品。重点扶持和创作能体现龙湾特色、反映时代精神的文艺作品以及突出龙湾历史文化的艺术化创作作品。二是注重质量,进一步规范艺术职业教育,提高办学水平。同时加强对民乐团和教师合唱团的业务指导,以各类大赛为契机,加大精品创作力度,力争在大赛中取得优异成绩。
五、按照“新文化、新经济、新产业” 要求,提升龙湾文化软实力。根据《龙湾区文化发展“十二五”规划》,积极发展文化创意产业,争取“温州创意产业园”落户温州民营科技产业基地。依托龙湾区非物质文化遗产产业化联盟这个平台,通过合作开发、市场交易等方式,推进非物质文化遗产成果产业化。同时继续深化行政审批职能整合和集中改革工作,改进和规范行政审批管理方式,严把文化市场准入关,积极培育新型文化市场业态,强化文化市场管理工作,确保文化产业健康平稳发展。
六、按照“新文化、新机制、新气象”要求,实施文化人才支撑工程, 提升文化行政管理能力。以开展“五星”机关为契机,开展机关各项创建活动。建立和完善龙湾区文化人才储备库。扎实推进宣传文化系统“四个一批”人才建设,继续深入实施“双百工程”,积极挖掘和培养“百名文化艺术精英”、“百名文化经营管理人才”。狠抓党性、党风、党纪教育和廉政文化建设,全面落实党风廉政建设责任制,确保党员干部勤政廉政。
此外,要进一步加强各单位的内部管理,继续抓好老干、工青妇、财务和保密档案工作,加强综合治理和计生工作,创造共享和谐、持续发展的内部环境。
二○一一年十二月十九日
索引号 | 001008003002018/2012-24276 | ||
组配分类 | 计划总结 | 发布机构 | 温州市龙湾区文化广电新闻出版局 |
生成日期 | 2012-10-12 | 公开方式 | 主动公开 |
2011年工作总结和2012年工作思路
2011年工作总结
2011年,我局在区委、区政府的正确领导下,在上级业务主管部门的指导下,始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导,以科学发展观统领文化工作,紧紧围绕文化大区的建设目标,依托“新龙湾、新文化、新生活”这个总载体,深入开展文化各项工作,积极构筑“三大体系”,以先进文化引领全区经济社会又好又快发展,为建设现代化滨海新城区提供了强有力的思想保证、精神动力和文化支撑。 一、“新文化、新理念、新视野”。面对当前世界金融危机对我国的影响继续加深,给文化发展带来了一系列根本性影响,以及当前信息化深入发展的新形势,迫切要求我们要更新理念,扩大视野,增强文化引领社会经济发展的能力。 1、进一步解放思想,牢树责任意识。我局始终从讲政治的高度,坚持科学发展观,把思想和行动统一到落实中央、省、市关于文化建设文件精神和重要部署上来,自觉把文化工作摆上重要议事日程,经常研究和解决文化建设中存在的困难和问题。围绕文化大区建设的各项目标,积极配合区委区府细化量化任务,层层落实责任。积极参加区委区府组织的各项文化建设工作督查,促进文化建设协调持续发展。 2、进一步加强教育,牢树宗旨意识。我局围绕区委、区府中心工作,扎实开展了“五星”机关创建和“学比赶超”回头看等活动。引导广大机关工作人员牢固树立全心全意为人民服务的宗旨,机关干事创业的责任感进一步增强,服务质量进一步优化,工作效率进一步提高,队伍素质进一步提升,廉洁意识进一步强化,群众满意度大幅提升,不断提高机关工作的整体水平,努力建设“行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效”的机关,为推进文化大区建设提供有力保障。 3、进一步深化改革,牢树创新意识。全力推进公益性文化事业单位内部管理机制和人事、分配、保障制度的改革。重点抓好区文化发展有限公司、博物馆、文化馆、图书馆等单位的内部改革,进一步理顺关系,明确职责,强化职能。努力解决好永强电影院遗留问题,全力推进状元文化中心改造工作。同时,创新理念,以国家鼓励民间资金投入公共设施建设为契机,吸引社会资金的投入,鼓励个人、企业、单位捐助和创办公益性文化事业。 二、“新文化、新阵地、新功能”。我们按照布局合理、运转有效、群众满意的要求,加强文化设施建设,拓展基层文化服务设施覆盖面,保障人民群众基本文化权益。 1、明确任务,健全机制。根据温州市文广新局文化阵地建设和区考绩办的要求,在回顾2010年文化设施建设基础上,对2011年基层文化设施建设进行了认真分析和思考,通过讨论座谈,明确了2011年基层文化设施建设主要任务。由区考绩办发文将责任落实分解到各相关部门、各街道,并列入了各街道、相关部门的年度工作目标考核。同时建立健全了部门沟通协调、督查考核等工作机制。加强了与责任单位的联系沟通,完善了对街道基层文化设施建设的考核,进一步提高各部门单位党政领导对基层文化设施建设重要性的认识,有效确保了基层文化设施建设工作的顺利推进。 2、加快标志性文化设施建设,提升城区文化品位。我们坚持文化项目点面结合,完成了《龙湾区文化发展“十二五”规划》编制工作,扎实推进全区文化设施建设。建立健全了部门沟通协调、督查考核等工作机制,完善了对街道基层文化设施建设的考核。积极配合市局制订公共文化设施建设的中长期规划,规划建设龙湾文化带。启动实施文化设施覆盖计划,积极构筑区、街道、村三级文化设施(阵地)网络。区级文化设施网络:区图书馆主体工程(四楼)年底将结顶,文化水街外墙涂料已经完成,附属工程正在施工,预计明年3至4月投入使用;市民活动中心已结顶,并通过竣工验收。永中文化中心大楼等9个街道的文化中心扎实推进。目前我区创成浙江省东海明珠的街道达到6个,创成温州市金海岸文化网工程的街道9个。海城文化站已经于今年十月份破土动工,明年完成主体建设工程。在状元文化公园设立农村电影示范放映点。全力推进农家书屋建设,年底有望建成60个农家书屋。广电惠民工作全面深入开展。农村广播“村村通”工程已全面完成;农村广播“村村响”工程已完成机房建设,现在正在安装喇叭;数字电视整体平移工程和低保工程全面推进。创建无“小耳朵”活动做到了有方案、有机构、有人员、有措施、有成效,管理工作规范有序。目前全区90%以上的街道实现了无“小耳朵”。 3、开展基层文化创建工作,扩大基层覆盖面。积极开展省级文化示范社区、市级文化示范村、市级文化信息共享工程基层点创建工作及文化示范户的评选活动。成功创建省级文化示范村1个,市级文化示范村5个、市级文化信息资源共享工程5个,目前全区省级文化示范村(社区)达到4个,市级文化示范村达到23个,市级文化信息资源共享工程23个。 4、强化阵地功能,提升服务水平。在新增文化设施、阵地的同时,高度重视文化资源的整合共享,积极拓展文化阵地功能。一是区图书馆、区博物馆、区文化馆、街道文化站等现有文化设施全部向社会免费开放。二是在吉夫图书馆设立电子阅览室;三是在沙城温州孔庙举办论语讲座;四是在王瓒家庙里建立了“世界王氏谱牒收藏馆”,收藏了不同时期的世界各地王姓家谱、族谱、宗谱一千余本。五是扩大公共图书馆服务范围,全力打造免费服务品牌。开展了减免图书借阅逾期费、取消读者证年审、“新春文化大舞台”系列活动之——“闹元宵,猜灯谜”、经典诗文吟诵会等活动;六是积极打造罗峰讲坛品牌,匹配滨海论坛,倡导“弘扬国学,传承文明”的主旨,今年我们通过各种主题讲座将罗峰讲坛延伸到基层社区,今年分别在永兴民乐、沙城孔庙、状元三小、蒲州社区等举办,满足了广大人民群众的不同需求。七是继续实施知识工程,全年新购图书3500册,馆藏图书量比上年度增加10%。 5、民办公助,加快文化阵地建设。充分利用龙湾民间办文化积极性高的优势,积极发动和引导民间力量投入公共文化设施建设,民间文化设施、阵地大量涌现。比如: 吉夫图书馆、天龙网球博物馆、金洲动物博物馆、紫砂壶博物馆等,体现了民间投资文化阵地建设的特色。 三、“新文化、新网络、新服务”。我们坚持文化惠民、文化为民原则,积极构筑文化服务网络,大力繁荣发展文化事业。 1、积极构筑文化服务资源网,全力实施文化惠民工程。一是坚持“面向农村、服务农民”的方针,努力打造文化下乡品牌。重点开展了“百场(戏曲)千部(电影)万册(书刊)下乡”、“百村千人演唱队”等活动,实现“文化、教育、体育、科普、卫生、普法”六下乡,全面丰富基层群众文化生活。全年共送文艺下乡60场,送各类图书下乡3500册(本),送数字电影下乡2099场(全年2076场,截至11月底,共完成 2099场次,其中学生专场101场次、科教片380场次,已完成全年放映任务数的101%,观众达58.3万人次,中心村覆盖率达到100%。),实现“一村一月一场电影”的目标,进一步丰富了基层群众的业余文化活动。二是围绕重大节庆活动,努力打造文艺演出品牌。先后承办“龙湾籍在外知名人士迎新春联谊会”、龙湾区“新春文化大舞台”系列表演、龙湾区2011年“歌,舞”表演十佳新秀大赛、龙湾区建党90周年文艺演出暨区第三届文化艺术节开幕式文艺演出等活动。同时充分发挥文化部门主力军作用,积极配合市局在我区各街道开展“送文化”活动共14场,其中市歌舞团、市越剧团、市瓯剧团送龙湾8场。继续指导街道开展文艺汇演等文化品牌活动。三是打造假日文化品牌。相继组织开展了非遗成果进校园、爱国主义电影进校园、科普电影下乡村等文化活动,与此同时,各街道也组织开展了丰富多彩的节假日文化活动,如沙城街道坚持多年的读书节,受到广大群众的欢迎。四是开展“文化走亲”活动。1月份,我局向省内各县(市、区)非遗中心(文化馆)、相关处室等90多个兄弟单位发出了邀请函,并赠送《守望记忆—温州市龙湾区非物质文化遗产选粹》书籍,进行非遗工作交流;2月邀请泰顺木偶戏、永嘉越剧团等来我区演出;12月我局与其他单位联合承办了“墨韵龙湾”——浙江·河南青年书法家书法作品交流展”, 双方共有120件作品在温州市图书馆展出。 2、积极构筑文化优质服务网,全力推进阳光服务工程。一是积极推进政府信息公开。建立健全公开工作机制,依法将应当让公众知晓的事项,及时向社会公开;二是全面推行即办制的实施意见,大力推进机关工作提速提质提效,更好地服务龙湾转型发展。使办事流程进一步优化,手续更加便捷,过程更加透明。各类审批时限在去年基础上压缩30%,其他事项办理时限压缩30%以上。机关服务质量明显改善,群众满意度有较大幅度提升。一年来受理各类文化经营单位共295件,办结295件,办件率达100%。在区行政审批中心的考绩考核中获得了8面红旗、3个优秀的好名次,名列前茅。三是政务信息工作得到加强。一年来累计在各级网站、报刊、杂志、电视台发表作品、信息127篇,上报调研文章2篇。 (四)“新文化、新创作、新精品”。坚持“双为”和“三贴近”方针,充分发挥区文化馆文艺创作主体作用,整合各方力量努力进行文艺精品创作,提供优秀精神文化产品和服务,满足人民群众精神文化需求。 1、加强文艺精品工程管理。对全区文化精品创作进行总体规划和宏观指导,对重点文艺精品的创作、生产、传播实行全方位扶持。 2、挖掘和打造“民俗文化”精品。根据龙湾历史文化、民俗文化的资源和研究现状,制订相关激励措施,积极挖掘抗倭文化,持续开展“七月十五汤和庙会”等活动,打造“民俗文化”品牌,使之成为龙湾文化的精品。 3.积极参与各类赛事。音乐作品女声表演唱《九十春的你 九零后的我》在宁波举行的华东六省一市新红歌大赛获创作金奖,表演银奖;小品《电话响了》参加温州市第二届广场文化艺术节小戏小品专场比赛,获创作金奖,表演银奖;排舞《夏日阳光》参加温州市第四届“排舞”大赛,获青年组金奖,并获得最佳服饰奖;声乐节目《红旗颂》参加温州市第五届声乐大赛获青年组金奖;少儿舞蹈队表演的舞蹈《红星闪闪》、《超级炫》获温州市第八届城市社区舞蹈比赛少儿组银奖。书画方面也取得了优异的成绩,在全国首届手卷书法艺术展上,我区有一人荣获优秀奖、三人入展;在全国中国画展上一人获优秀奖;在省文化厅组织的“景陵杯”书法大赛中,我区一人荣获一等奖、一人优秀奖、八人入展,区文化馆还被评为优秀组织奖。 (五)“新文化、新遗产、新成果”。全面发掘我区深厚历史文化内涵,加大文化遗产保护力度,唱响地域文化品牌,提升城区文化品位,营造优质人文环境,塑造良好城区形象。 1.深入开展国家历史文化名城创建活动。制订了《温州市龙湾区创建国家历史文化名城(2010-2013年)实施意见》,坚持项目实施工程化的原则,全力推进永昌堡、以张璁主题文化公园为主的主题文化公园建设、国安寺塔历史古迹保护工程、汤和信俗保护和大罗山历史文化研究,启动《寺前街历史文化街道区修建详细规划》编制,深入打造三大文化品牌,完成文化遗产保护项目申报年度任务,全力提升城区文化品位。9月下旬组织龙湾区历史文化名城创建成员单位30余人赴上海同济大学参加文化遗产专题研修班。 2、认真做好文物保护和申报工作。制订《龙湾区文物保护十二五规划》和年度文保单位保护计划,积极做好文物申报和维修工作。“张璁祖祠”、“王瓒家庙”、“汤和庙”已顺利被列入省保单位。国安寺塔已完成维修方案设计,已报省文物局审批;汤和庙维修方案编制已完成,已报省文物局审批,施工前期工作同步进行中,年内准备启动维修;望海桥维修工程已竣工,现进入最后沉降观察;国安寺佛教文化主题公园委托省古建设计院,并已完成方案设计。区博物馆建馆十多年,馆舍和设施已很陈旧,重新改造更新已势在必行。通过多方努力,博物馆改造列入创建国家历史文化名城项目,并已办理工程立项。今年9月委托浙江大学进行改造方案设计,现已完成初步设计,预计年底交付施工图,并进入施工招投标程序。 3、有序推进 “三普”第三阶段工作。龙湾区三普野外调查经省普查办验收试点通过后,按上级统一部署,启动 “第三次全国文物普查”第三阶段工作。第三阶段是这次普查的关键时期,所有的数据汇总、文本编写、地图绘制、档案建立都有序进行,先后完成了省普查办的6次数据调整、完善工作。现所有的数据汇总、文本编写、地图绘制、档案整理及普查工作报告、不可移动文物分布图等工作都已完成,并通过省局的终审验收,年底准备出版文物普查相关书籍。 4、深度推进,强化非物质文化遗产保护。一是完成非遗项目申报工作。组织开展我区的第五批区级非物质文化遗产名录项目申报工作,目前区级名录达到65项;完成第五批市级非物质文化遗产名录项目申报工作,“田式太极拳”、“梅头虾虮传统加工技艺”等4项列入市级非遗名录,我区的市级名录达到30项;完成第二批市级传承人申报工作,对我区5个市级非遗项目的传承人予以申报。二是做好非物质文化遗产产业化传承联盟基地筹建工作。1月份,我局向省内各县(市、区)非遗中心(文化馆)、相关处室等90多个兄弟单位发出了邀请函(非物质文化遗产产业化传承联盟(龙湾)基地加盟意向书)并赠送《守望记忆—温州市龙湾区非物质文化遗产选粹》书籍,各地收到邀请函和书籍后,纷纷来电对我局近年来非遗保护工作取得的成果给予充分肯定,并对我区建立非遗产业化传承联盟基地表示支持。三是加大宣传我区非遗,提升我区非遗影响力。组织我区的省级非遗项目“玻璃银光刻”参加了中国义乌文博会——2011浙江非物质文化遗产博览会、第七届中国(深圳)国际文化产业博览交易会、温州大学第八届民俗文化节非遗演示活动。四是举办非遗进校园,庆祝第六个“文化遗产日” 活动。6月,组织我区的非遗项目“玻璃银光刻”、“镶嵌漆画”等5个项目的传承人及22个图文并茂的非遗展板在龙湾实验中学进行了现场展演展示活动, 前来参观的学生达600人次。在遗产日期间,发放《非遗法》宣传资料200册。通过宣传,使人民群众了解非遗、保护非遗、增强自身在弘扬优秀传统文化中的主体意识,守护好我们的精神家园。 (六)“新文化、新经济、新产业”。大力发展文化产业,是市场经济条件下繁荣社会主义文化、满足人民群众精神需求的重要途径。我们具体从以下三方面进行了努力: 1.抓产业政策。文化工作已全面列入龙湾区“十二五”经济社会发展总体规划、龙湾区第三产业发展规划和温州市沿海产业带龙湾段实施方案。通过市场调查摸底,深入分析、研究,制订了2011年文化产业发展计划;制订了关于促进文化产业发展的若干意见(试行)。积极培育以文化创意产业,推动我区文化大发展大繁荣,大力提升文化软实力。全面实施“十二五”文化发展规划,大力推进民营文化产业发展。重点培育民营龙头文化企业,促进我区文化产业的转型升级。 2.抓产业改革。全力推进公益性文化事业单位内部管理机制和人事、分配、保障制度的改革。重点抓好区文化发展有限公司、博物馆、文化馆、图书馆等单位的内部改革,进一步理顺关系,明确职责,强化职能。全力解决好永强电影院遗留问题,就人员安置事宜积极与相关部门协商,现正全力抓落实中。全力推进状元文化中心改造工作,积极打造非物质文化遗产业化传承联盟基地,全力推进非物质文化遗产产业化传承工作。全力争取在温州民营科技经济产业基地规划设立文化产业示范园区。同时,创新理念,以国办36条鼓励民间资金投入公共设施建设为契机,撰写《加快龙湾区民办文化发展的建议》,上报我局吸收民间社会资金投入文化建设项目表,积极建议议区委区府采取多种途径和办法,吸引社会资金的投入,鼓励个人、企业、单位捐助和创办公益性文化事业。 3.抓产业发展。根据龙湾区文化产业统计实施方案,全面启动文化产业调查工作。同时,针对龙湾文化企业普遍规模小、档次低的情况,通过深入分析龙湾发展文化产业的优劣条件,制定服务措施,引导企业提升和集聚,逐步实现各个文化产业门类整体推进、联动发展,全面繁荣。目前,我区民营文化企业发展势头良好,全区从事文化经营活动的单位已发展到500多家,总产值约50亿元,实现文化产业增加值约7亿元,约占全区GDP的3.8%,文化产业总产值和增加值继续稳步提升,文化产业也逐渐成为我区新的经济增长点。 3、抓发展保障。依托“以创建平安文化市场为目标,以长效监管机制、争先创优机制、平安创建考核机制、部门联合执法机制、社会共同监管机制为抓手”的文化市场监管新机制,深入开展“扫黄打非”、“十小整规”、无证照整治等专项行动,文化市场管理成效显著。一是认真开展了“扫黄打非”行动。加强了对出版物市场的监管,同时网吧、游艺娱乐场所、演出市场等文化市场各项监管整治工作深入推进,文化市场良好率达90%。二是根据“分块管理、责任到人”原则,全面建立文化市场网格化管理机制。为有效提升文化市场监管水平,结合本地实际,推行“一级抓一级”工作方针,按照“分块管理、责任到人”原则,率先建立文化市场网格化管理工作机制。三是打击网络侵权盗版行为,全力推进软件正版化工作。开展知识产权“亮剑”行动,严厉打击各种盗版盗印等非法出版活动,坚决整治互联网和手机传播淫秽色情信息,有力净化了社会文化环境。到目前为止软件正版化一共有440台盗版软件签订合同进行改装。四是印刷业监管工作进一步加强。《印刷企业五项管理制度》全部上墙,书报刊管理全面推进,执法人员结合节假日、安全生产隐患排查等专项行动严格检查,全部企业都达标。五是非法地卫整治成效明显。积极配合市广电总台做好全区广播电视安全播出的监督和管理,实现了全区广播电视安全播出。六是进一步加强对营业性演出、歌舞娱乐场所的监管,严厉查处各类淫秽色情表演行为。全面清查歌舞娱乐场所歌曲点播系统,严厉打击含有禁止内容画面和歌词的行为。一年来,共出动执法432次,1714人次,共检查经营单位1281家,查处违规经营单位159家,受理群众举报31件,查处无证文化经营场所123家。收缴非法物品20194件。立案33起,办结 33起,上缴罚没款人民币21.6659万元。为全区文化产业的健康发展提供了有力的保障。 (七)“新文化、新机制、新气象”。我们坚持管理出文化力、出生产力,以及管理就是服务的理念,自觉适应文化体制改革的新形势以及政府职能转变的新要求,进一步完善宏观管理体制,理顺体制、创新机制、规范管理,协同合作,不断提高了宏观文化管理能力与水平。 1、实行人才兴文战略,加强人才队伍建设。一是加快人才机制建设,优化文化干部队伍结构。制订了文化人才发展规划和2011年度人才发展计划,积极构筑完善文化人才网。积极组建龙湾旅外文化人联谊会;成立了各街道文化市场义务监督员队伍;全区11个街道都配备了专职文化员;建立了区、街道、村三级180支民间文艺队伍。二是制订扶持奖励措施,注重发挥文艺人才骨干作用。区委、区府出台了《推动龙湾区文化大发展大繁荣的若干意见》,明确规定设立龙湾区文化功勋奖,每五年评选一次。加强宣传文化“四个一批”人才工程建设。制订了“招才引智”年度计划和龙湾区宣传文化系统“双百工程”实施意见,完善相关专业人才和民间人才扶持奖励措施和办法,并认真组织实施,发挥专业人才和民间艺人作用。设立了文艺人才和民间艺人资源库,并认真组织他们参加各类重大文化活动和赛事,三是加强文化系统干部队伍(包括街道文化员)和文艺骨干队伍的培训指导工作。制订年度文化人才培训计划和分片辅导制度,认真开展2011年龙湾区综合艺术培训班等各类培训,积极配合市局开展“星辰计划”人才选拔和百名文化员培训工作,全面强化对文化站干部队伍和文艺骨干队伍的培训指导。 2、加强文化部门自身建设,提升文化服务水平。我们以围绕“提能增效”目标,积极构建畅通的决策信息支撑网络、理论调研支撑网络和文化干部教育培训支撑网络,开展各种主题宣讲、理论讲座、业务培训、演讲比赛等方式,有效转变了干部作风,全面加强了自身能力建设,扎实推进了面上各项工作开展,文化部门的美誉度和知名度不断提高。 一年来,我局在区委、区政府和上级业务部门指导下,取得了一定成绩。但还存在不足之处,如:一是思想认识还不到位。由于文化发展缺乏硬性指标和考核,基层党委、政府对文化发展重视程度不一,未能将文化发展纳入重要议事日程。二是公共文化服务供给不足。文化基础设施仍处于补课阶段,缺少综合体育场馆、会展场馆、影剧院等大型文化设施,基层文化站、文化活动中心(活动室)的文化设施被并用或挪用现象时有发生,未能有效开展群众文化活动。三是文化产业发展水平较低。龙湾区文化产业比重偏低,产业规模偏小,企业核心竞争力不强。文化产业基础数据统计制度尚未建立,文化产业发展缺乏系统性、可操作性的扶持政策。四是文化经费投入相对不足。开展群众文化活动、培育引进高层次专业人才、加快精品文化创作、文物保护维修、图书馆购书等工作无不需要充足的经费作为保障。五是文化人才队伍建设相对滞后。主要表现为:街道文化站缺少专职、专业文化员,基层群众文化活动难以开展。文艺团体缺少专业干部,文艺创作人才更加缺乏。六是文化体制改革有待深化。文化建设领导机制有待加强,文化建设各职能部门缺乏统筹协调,文化建设成效受到影响。各文化单位内部还需继续深化改革,积极创新公共文化服务方式。以上这些问题都需要我局在明年工作中努力加以克服,争取2012年文化工作再上新台阶。
2012年工作思路
2012年,我们将继续认真贯彻党的十七和十七届六中全会精神,坚持以科学发展观为统领,根据《龙湾区文化发展“十二五”规划》,以进一步完善公共文化体系为核心,围绕文化大区建设和文化育区战略的实施,积极推进国家历史文化名城创建活动,抓好区委“三大品牌”和局“十大项目”落实,进一步健全文化“三大体系”,努力开创文化广电新闻出版工作新局面。重点抓好以下几方面工作: 一、按照“新文化、新遗产、新成果”要求,着力做好国家历史文化名城创建工作,提升文化遗产保护水平。实施国家历史文化名城创建七大工程,全力做好永昌堡、国安寺塔历史古迹保护工程,汤和信俗保护和大罗山历史文化研究,完成以张璁主题文化公园为主的主题文化公园建设和以汤和信俗为龙头的国家级非物质文化遗产项目保护工程的实施,深入打造三大文化品牌,积极做好各级文保单位和非物质文化遗产名录申报工作,力争2013年达到国家历史文化名城考核验收标准。 二、按照“新文化、新阵地、新功能”要求,实施基层文化覆盖工程, 进一步健全公共文化服务网络。完成区图书馆和博物馆外立面改造工程等标志性公共文化设施,启动新博物馆工程建设。加快建设镇(街道)群众文化活动中心和文化活动室,引导乡镇综合文化站功能向“科技、文化、教育、体育、卫生”五位一体整体推进。继续推进广电惠民工作,完成广播电视“村村响”工程和数字视整体转换工作。推进“农家书屋”建设和图书流通站建设。通过充分拓展现有文化设施功能和增加新的文化设施两方面努力,进一步健全公共文化服务网络。 三、按照“新文化、新网络、新服务”要求,实施文化活动惠民工程, 提升公共文化服务能力。筹备设立区文化艺术服务中心,牵头组织全区主要节庆、重大活动的文艺演出工作。继续举办龙湾区第七届音舞节和龙湾区城乡统筹——美丽乡村文化行文艺巡回演出活动,繁荣我区文化活动,发现和培养歌唱新人和舞蹈新人。继续举办罗峰讲坛。 四、按照“新文化、新创作、新精品”要求,实施文化精品创作工程,提升文化精品创作能力。一是注重通过比赛,挖掘一批优秀作品。重点扶持和创作能体现龙湾特色、反映时代精神的文艺作品以及突出龙湾历史文化的艺术化创作作品。二是注重质量,进一步规范艺术职业教育,提高办学水平。同时加强对民乐团和教师合唱团的业务指导,以各类大赛为契机,加大精品创作力度,力争在大赛中取得优异成绩。 五、按照“新文化、新经济、新产业” 要求,提升龙湾文化软实力。根据《龙湾区文化发展“十二五”规划》,积极发展文化创意产业,争取“温州创意产业园”落户温州民营科技产业基地。依托龙湾区非物质文化遗产产业化联盟这个平台,通过合作开发、市场交易等方式,推进非物质文化遗产成果产业化。同时继续深化行政审批职能整合和集中改革工作,改进和规范行政审批管理方式,严把文化市场准入关,积极培育新型文化市场业态,强化文化市场管理工作,确保文化产业健康平稳发展。 六、按照“新文化、新机制、新气象”要求,实施文化人才支撑工程, 提升文化行政管理能力。以开展“五星”机关为契机,开展机关各项创建活动。建立和完善龙湾区文化人才储备库。扎实推进宣传文化系统“四个一批”人才建设,继续深入实施“双百工程”,积极挖掘和培养“百名文化艺术精英”、“百名文化经营管理人才”。狠抓党性、党风、党纪教育和廉政文化建设,全面落实党风廉政建设责任制,确保党员干部勤政廉政。 此外,要进一步加强各单位的内部管理,继续抓好老干、工青妇、财务和保密档案工作,加强综合治理和计生工作,创造共享和谐、持续发展的内部环境。
二○一一年十二月十九日
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