一、“十五”计划完成情况

　　“十五”时期是改革开放以来我区经济和社会发展最快的时期之一，也是城区面貌和社会结构变化最大的一个历史阶段。“十五”期间，围绕经济结构的战略性调整这一主线，全区上下努力促进经济发展从量的扩张向质的提高转变，五年来在全面建设小康社会、加快推进现代化滨海城区建设进程方面取得了长足进展。

　　回顾过去的五年，在区委、区政府的正确领导下，全区建设系统广大干部职工团结奋进、开拓创新，建设事业持续、快速、健康发展，“十五”期间各项工作实施情况总体良好，建筑业、房地产业、设计咨询业、市政公用事业都得到较快发展，有关政策和改革措施落实到位，为制定实施我区建设事业 “十一五”规划奠定了良好的基础。

　　通过整顿规范建筑市场秩序，参与市招投标统一平台建设等有效措施，使建筑业保持了良好的发展势头，产业地位日益显著。2001-2005年，全区建筑业总产值达到55亿元，年均递增11.5%，创税总额达到2.16亿元。同时创省“钱江杯”工程3项，市“瓯江杯”工程7项，市市政优质工程1项（相当于“瓯江杯”），区“龙湾杯”工程3项，省标化工地2个，市标化工地18个，区标化工地39个。新增就业岗位9000个，为农村劳动力转移和安排城镇下岗工人再就业创造了机会。

　　房地产市场发展与经济增长基本同步，城乡居民居住条件明显改善。2001-2005年，全区房地产开发投资（包括区外）累计达到60.7亿元，年均递增26.3%；创税6.83亿元。开工面积达70万平方米，建成面积达42.5万平方米。目前全区人均住房面积达到32平方米，居全市前列。

　　建筑业和房地产业对社会的贡献日益突出，贡献率、影响力惊人，据省建设厅统计，其对相关产业的带动效应非常显著，每增加1亿元产值，总带动效应分别为1.2亿元和1.4亿元。

　　城镇基础设施建设再上新台阶。全区城市供水能力已达到39万吨/日；市政公用行业市场化改革稳步推进，如我区东片天然气管道工程特许经营权已经通过招标出让，由新奥公司负责建设管理，并已进入管道铺设阶段；市东片污水处理厂工程目前正采用BOT方式进行招商引资。“村庄整治、旧村改造”工程进展情况良好，已有43个村和77省道景观规划编制完成，有25个村启动建设，其中12个村通过市级整治合格村验收，1个村通过省级示范村验收。

　　在队伍建设、法制教育、纪律监察等方面取得了全面进步。通过每年一次对机关工作制度的修改和完善，以及与区纪委、区人民检察院等单位联合出台《龙湾区建设局系统惩治和预防腐败体系暂行办法》和《龙湾区建设局系统开展预防职务犯罪实施意见》等文件，同时充分利用党员先进性教育、效能革命等一系列良好契机，进一步规范和完善了机关队伍建设，真正从管理走向了服务。

　　对照“十五”发展计划，应该说取得的成绩是令人瞩目的。供水能力已达39万吨/日，超过了预期38万吨/日的奋斗目标，解决了全区中长期的供水需求；温州市东片污水处理厂工程进展顺利，分三期建设切合实际，科学合理，总投资2.3亿元的污水处理厂一期10万吨/日工程，2007年可以建成；同时如龙瑶片排污、新状元30万吨水厂、行政中心大楼、永强梅头灵昆片供水、高新大道、灵昆大道、公共绿化及没有列入“十五”计划的河泥荡公园、机场路整治等建设工程，有的已圆满完成工作任务，有的进展顺利甚至进入工程扫尾阶段。

　　当然，由于种种原因，“十五”计划未能全部付之实现，甚至在某些方面存在较大差距。

　　（一）个别项目编制不科学严肃。如对全区污水总量的过高估算，认为会超过50万吨/日，同时对污水收集系统的建设又相当滞后，目前全区的污水收集能力只有8万吨/日左右；供水能力虽已达到如期要求，但由于配水管网及进村入户的供水管网改建未能及时跟进，妨碍了具体供水工作的落实。这些情况同时也说明了建设工程项目完成得不完整不配套性。

　　（二）某些工程项目进展不快。如江滨路龙湾段、南洋大道、瓯海大道龙湾段、瑶溪至香山景区公路等工程虽然花费了不少精力，但进展仍不尽人意；商贸宾馆、高级住宅等建设工程只是进入前期工作或政策处理阶段；市政广场目前属于控制项目，受政策限制未能启动等。其主要原因是：1、规划不切合实际。对区建设事业“十五”计划进行投资量化，仅由我局牵头负责建设的重点工程投资就达35亿元，平均每年需要7亿元，而事实上远没有这么多，这样就失去了应有的经济物质基础。2、政策处理难度越来越大。 “十五”计划项目在征地借地政策处理时跟“十五”计划制定时发生了很大的变化，特别突出的像南洋大道工程，农民无端阻挠或越级上访，很大程度上拖了工程进度的后腿，另外如状元——海城的应急供水主管工程，永中段的一个不大的厂房阻拦了工程好几个月。3、自主权不够。如江滨路龙湾段工程由于市规划局对规划方案一直未确定批复，造成工程一拖再拖，至今不能上马；供水工程建设因供水体制改革后，投资方主要是市水务集团，导致建设进度主要掌握在市水务集团手中；还有一些工程的建设资金来源于地块的拍卖出让筹措，而如果一时出让不了，资金就无法落实，工程建设就无法正常进行。

　　（三）建筑行业基础较差，未能得到跨越式发展。2004年的瓯海区、苍南县的建筑业产值都接近或超过30亿元，以我区5年前不足8亿元的产值赶超它们不太现实，同时前几年我区建筑企业未能抓住自我发展的良好机遇。另外产业结构、资质结构未能得到优化，一级资质企业至今还没有，也没有创出影响力大的高品质楼盘或工程等等，在很大程度上遏制了建筑业的发展，影响了其应有的社会地位。

　　附一：主要指标完成情况表

　　附二：新增工程完成情况表

二、“十一五”规划制定情况

　　我区建设事业发展“十一五”规划，是党的十六大提出全面建设小康社会目标后我区建设事业的第一个五年规划，也是贯彻落实党中央提出的以人为本，全面、协调、可持续的科学发展观的第一个中长期规划。它既是我区“十一五”期间国民经济和社会发展总体规划的一个重要专项规划，同时也是今后一个时期统揽全区建设事业改革与发展的全局性、综合性、战略性规划。

　　“十一五”时期是我区经济社会发展的关键时期。今后五年，我区将处于城市化加速发展的阶段，既充满着战略机遇又并存着各种挑战，经济社会和人口的发展同自然资源和生态环境的冲突将日益严重，必须紧紧把握，妥善处理。同时当前我区建设事业发展中也存在不少问题，必须在“十一五”期间认真研究，并切实加以解决。一是城市基础设施出现新的短缺，设施功能不完善；二是城镇住房保障体系尚未健全，商品房价格偏高、经济适用房建设步伐不快；三是建设部门职能、体制不顺，建筑市场、房地产市场和勘察设计市场秩序仍不够规范，市场监管力量不足，执法不到位；四是建设领域腐败问题未能得到有效遏制，腐败现象时有发生，反腐倡廉长效机制有待建立等。因此按照科学发展观的要求，“十一五”时期建设事业发展必须更好地体现新阶段新形势的要求。

　　（一）指导思想

　　以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全面建设小康社会和构建社会主义和谐社会的宏伟目标，坚持以人为本，树立全面协调和可持续发展的科学发展观，全面建设“平安龙湾”，加快建设行业增长方式转变；增强城乡规划资源配置和调控能力、市政公用行业保障能力、基础设施抵御灾害与应对突发公共事件能力，以优化发展环境、保障公共安全、完善市场监管、促进资源节约为重点，大力深化建设事业各项改革，促进我区建设事业全面、协调、可持续发展。

　　（二）发展目标

　　“十一五”期间，我区建设事业改革与发展的总体目标是：建立健全建设行政管理体制、法规制度和工作机制，社会管理、公共服务效率和依法行政水平明显提高；基本建立市政公用设施建设投入产出的良性循环机制，城镇市政公用设施和公共服务设施进一步完善，房地产市场体系更加完善，住宅产业化水平明显提高，建筑市场、房地产市场、市政公用市场的行为规则和监管机制基本完善。建筑业和房地产业的社会地位和贡献进一步突出，并跻身支柱产业行列。

　　（三）主要内容

　　1、建筑业发展规划

　　①发展的主要目标：到2010年，基本建立统一开放、竞争有序、适应市场经济规律和世贸组织规则的建筑市场管理体制和运行调控机制，市场秩序进一步规范，产业规模进一步壮大，产业布局更加合理，产业素质明显提高。

　　A、市场监管：依照有关法律法规，建立切实有效的招投标全过程监管机制，以体制改革加强招投标管理，遏制招投标市场不规范行为。建立防止拖欠工程款和农民工工资的长效机制和严格的项目执法监察机制。行业诚信状况明显好转，中介机构合法经营、服务到位。

　　B、经济总量：建筑业总量继续保持平稳较快增长，建筑业总产值占全区国民生产总值的5%，产值达到90亿元。

　　C、经济结构：在所有制方面，国有、集体资本从企业中退出；在行业组织方面，基本形成工程总承包为龙头、专业承包为依托、劳务分包为基础的合理格局。力争1-2家企业晋升一级资质，并组建一家龙头集团企业。尽快建设建筑产业后方基地，为拓展行业发展提供必要基础。

　　D、科技进步：全区建筑业总体技术水平达到市级一流，全行业技术开发投入、技术装备率、动力装备率、机械化施工水平大幅度提升。

　　E、人才培养；培养造就一批优秀企业家、高素质的技术及管理专家和能工巧匠。执业资格人员等关键岗位和特殊工程持证上岗率基本符合行业发展需要。

　　F、工程质量：“十一五”期间，基本消灭影响使用功能和结构安全的建设工程质量通病，在创优夺杯方面全市领先，力创“鲁班杯”工程一项，“钱江杯”工程3项，“瓯江杯”工程8项，“龙湾杯”工程18项，创“长安杯”标化工地1个，省标化工地5个，市标化工地20个，区标化工地50个。

　　G、施工安全：建立健全建筑安全生产重大质量安全事故防范机制和应急处理机制。全行业施工安全状况实现明显好转，防止建筑施工重特大事故的发生。

　　②发展的主要任务和措施：

　　A、规范建筑市场，为市场全方位开放创造良好条件。加强工程招投标管理，认真研究并大胆探索招投标的方式方法和监管机制，完善工程项目施工、勘察设计、监理和材料、设备采购等招投标制度。严格市场准入制度，按建设部颁发的新的资质标准，严格按资质等级承包相应的工程项目，有效解决转包、挂靠等行为。培育和发展建筑中介组织。进一步壮大中介服务队伍，大力发展工程监理、招标代理、造价咨询、管理咨询、信息服务、法律服务等建筑中介服务组织。强化中介服务市场的管理，实行企业资质与个人执业资格相结合的市场准入制度，并逐步向以个人执业为主的制度转化。改革工程造价管理机制，大力推行工程量清单计价办法，做好各种生产要素价格和费率的测算与发布工作，及时调整完善工程计价标准，推行企业定额，规范业主的结算行为。建立工程建设担保制度，推行投标担保、承包商履约担保、业主支付担保和保修担保等担保方式，增设工程质量、意外伤害和职业责任等相关险种，扩大担保、保险的覆盖面。大力培育、规范和发展建材、劳动力、机械设备租赁、技术、信息、资金等建筑要素市场，充分发挥市场机制在资源配置中的基础性作用。

　　B、加快行业经济结构调整，实现结构的优化升级。调整所有制结构，至2010年国有、集体资本全部退出来，大力发展非公有制经济。根据建筑业特点，建立合理的工程总分包体系，形成施工总承包、专业承包和劳务分包三种类别企业的组织格局。建筑业在“突出主业”的前提下，要努力实现多元化经营。原有经营业务要在提高科技含量、新产品开发能力和服务质量的基础上，进一步扩大规模。要积极创造条件努力涉足新的领域，寻求新的经济增长点，对那些本企业不善经营，又没有良好的发展前景，技术落后的产品和业务要果断淘汰。在努力扩大本区建筑市场占有率的前提下，积极拓展外地市场。要充分利用我国扩大投资规模、加快城市化进程和推进区域一体化的良好机遇，积极走出家门，到外地承揽基础设施、住宅和其他大型工程建设项目，以及从事多种经营业务。

　　C、建立和规范现代企业制度，转换企业经营机制。进一步深化企业内部改革，特别是要深化劳动人事和分配制度改革。全面实行劳动合同制，实行全员竞争上岗，形成职工能进能出的机制；管理人员实行公开竞聘，试行经营者社会招聘，形成经营者和管理人员能上能下机制；建立以岗位工资为主要形式的工资制度，岗变薪变，工资收入与企业效益和职工实际贡献紧密挂勾，形成收入能增能减机制。

　　D、建立技术创新机制，大力推进技术进步。用新的知识、新的技术、新的装备和新的管理发展传统的建筑业，是“十一五”期间建筑业发展的重要任务。通过举办各种形式的技术展览会、交易会，促进建筑技术商品化。企业要投入足够的资金用于科技开发，全行业技术开发投入应比“十五”期间大幅度提高；同时要争取和充分利用政府支持企业技术进步和产业升级的政策，多层次、多渠道地增加科技投入等。开通人才引进绿色通道，支持建筑业企业采取面向社会公开招聘的方式，引进高级管理人才和高级技术人才，强化对人才的激励机制。

　　E、转变政府职能，实行监管与服务并重。“十一五”期间，建设行政管理部门要进一步转变观念，注重监管效能，更要提供优质的服务，服务于企业，服务于行业发展，为打造建筑强区服务。下移行政管理重点，提高管理效率，形成新的系统完整、管理统一、效能集中的管理构架。不断转变政府职能，深化和完善行政审批制度改革，优化完善管理方式，从规范主体行为向培育主体自律和守信转变。重点是要构建合理的建筑市场秩序，培植诚实守信的信用体系，为企业的发展搭建良好的市场平台，而决不能故意设限，提高门槛。建立政府管理“退出”机制，凡是企业能自主解决的，行业能自律的，都应该交给企业和社会去管理。把主要精力放在规范市场秩序，放在研究行业发展的深层次问题上面，做到站得高、看得远、抓得深，努力促进建筑业进一步发展。

　　2、住房供应保障体系与房地产业发展规划

　　①发展的主要目标：到2010年房地产业持续增长，基本解决住房供求矛盾，基本实现住房价格稳定；以市场需求为导向，优化房地产产品的结构，进一步完善住房供应体系和住房保障制度；完善加快推进住宅产业现代化和房地产业集约化。

　　②发展的主要任务和措施：

　　A、人均住房面积达到40平方米，住房成套率达到80%以上。

　　B、房地产业投资规模：到2010年开发投资增加到100亿元（区内60亿元，区外40亿元）。

　　C、主要住宅建设情况：“十一五”期间要建造120万平方米的各种住宅（楼盘），包括巨龙明珠城、行政中心区等高级商住区50万平方米及瑶溪片经济适用房、永中经济适用房（一期）、旧村镇改造和其他各地零星建设的经济适用房、普通适用房、廉租房共70万平方米。

　　B、倡导正确的住房消费观念。要倡导“民有其居所”的观念，淡化“居者有其屋”的提法。买房与租房都是住房消费的合理形式，不提倡“人人有房产”，更不引导“人人买新房”。确立政府只保障“居民基本居住需要”的观念。居民住房水平的提高要依靠市场机制，政府在住房供应体系中只承担有限责任，即保障中低收入家庭住房的基本需要。

　　C、着力解决创业人才和进城民工的居住问题。在现有住房产品面积结构的基础上，大力推出小户型的住房。各单位可以尝试创新住房激励制度，增强对创业者的激励作用，如在确保住房补贴总量的前提下，改变住房补贴的支付形式；有条件的单位提供集体宿舍、公寓等住房。努力解决进城民工的居住问题，如政府实行优惠政策鼓励社会投资，扩大城市民工的房源，培育比较规范的民工住房市场。

　　D、推动住宅产业现代化和房地产业集约化发展。通过住宅生产全过程的开发、设计、施工、管理和服务等环节构成完整产业系统，以提高住宅质量，提高劳动效率，优化资源配置。完善和严格执行建筑节能管理制度，出台有效的节能激励政策和建筑能耗评估体系，大幅度降低住宅建筑能耗。

　　E、规范房地产市场行为。规范开发企业的行为，加强房地产企业的资质管理；严肃查处违法违规销售、恶意哄抬房地产价格的行为。规范中介机构的行为。切实加强对房地产开发销售环节及中介机构的清理和整治。加快房地产信息系统建设，发挥政府信息资源对市场的导向作用，积极推行商品房网上透明销售的做法，完善商品房预售合同备案制度。

　　3、建筑节能和勘察设计业发展规划

　　①发展的主要目标：按照建筑节能设计标准和规范，在建设项目设计和建造、改造过程中，积极推广应用新技术、新材料、新产品，对建筑围护结构采取隔热保温措施，推广使用节能型用能系统，实现建筑节能。到2007年，全区60%以上的新建商品住宅和公共建筑达到节能50%的标准；到2008年，新建商品住宅和公共建筑全面实施节能50%的设计标准，其中在永中、状元、蒲州等中心区和靠市区的区域内推行实施节能65%的标准，改建、扩建的既有建筑同比例达到新建建筑的节能标准；到2010年，全区新建商品住宅和公共建筑实施节能65%的标准，基本完成高耗能的既有公共建筑的改造任务。同时建立建筑设计甲级院一家，公用市政设计院一家，园林绿化设计乙级院一家，地质勘察乙级院一家。

　　②发展的主要任务和措施：

　　A、认真宣传和执行建筑节能的法律、法规和标准体系。认真宣传和执行《中华人民共和国节约能源法》、《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国建筑法》以及浙江省《居住建筑节能设计标准》等法律、法规和技术标准。结合我区的实际，制定具体的实施办法。

　　B、加快建筑节能项目的建设。今后新建的商品住宅和公共建筑都要按照国家和省规定的建筑节能设计标准与规范进行设计建造。对未达到节能标准的既有建筑，在改建、扩建时也要进行建筑节能改造，重点是对门窗和围护结构要达到隔热保温要求，同时对高耗能的中央空调系统和照明系统进行改造达到节能要求。凡是政府投资或补贴的新建、改建、扩建的建设项目都要实施建筑节能，同时鼓励农民建房实施建筑节能。

　　C、积极开展建筑节能示范点建设。在中心区开展以节水、节地、节材并举的建筑节能试点工作，在做好规划的基础上，推出几个示范建筑节能小区和公共建筑，由点到面，逐步推广。通过试点，探索建筑节能的工作机制和运行方式，促进建筑节能的推广。

　　D、加大新技术、新产品的推广应用。根据浙江省《建筑节能重点科技成果转化项目指南》、《建筑工程淘汰落后技术和产品目录》、《浙江省建筑节能技术与产品目录》，重点围绕建筑墙体、楼（屋）面、遮阳等建筑围护系统，空调、照明等设备系统，太阳能等可再生能源利用系统，加大推广应用力度。依法淘汰落后技术和产品，大力使用新型墙体材料，禁止使用粘土砖，限制使用高耗能的用能设备系统。

　　E、加强对建筑节能项目全过程的监管，确保节能标准和规范的落实。各有关部门应在项目立项、可行性研究、规划、设计、施工、监理、竣工验收和备案等环节，依据国家的法律法规和标准规范实施监管，确保建筑节能顺利实施。

　　F、政府各部门要认真落实国家和省、市、区鼓励建筑节能的扶持政策，充分运用财税等政策，引导建设单位积极实施建筑节能措施。对政府投资的项目，建设单位要在设计概算中考虑用于建筑节能部分的投资，在同等条件下，要优先安排用于节能改造的财政预算。对符合建筑节能设计标准的建筑工程，新型墙体材料专项资金退还比例要提高10%。安排必要的资金，支持开展建筑节能的政策研究、技术推广、示范试点和宣传培训等工作。

　　G、政府要制定扶持勘察设计业发展的政策。在人才引进、税收等方面给予优惠政策。企业要引入和培养各类专业的技术人才，特别是高级注册师。在住房、子女就学等方面给予照顾，在政治上给予享受同级的干部待遇。在较好位置安排地块建造环境优美、设备齐全的设计场所。

　　H、努力提高企业的知名度和信誉度。设计出一批精品建筑，并积极参加各类设计竞赛以提高知名度。通过优良服务和优美的作品获得社会信誉，引进较有实力的勘察设计单位适当建立竞争机制，以提高企业竞争力，促使本地企业做强做大。

　　4、法制建设和人才发展规划

　　 ①发展的主要目标：全面落实依法行政纲要，推进依法行政工作，加快建设行政审批制度改革。加强建设行业普法工作，建立健全教育培训工作制度，提高建设系统干部职工的综合素质和法治意识。树立人才兴业的理念，大力加强建设人才的培养和引进工作。

　　②发展的主要任务和措施：

　　A、按照合法行政、合理行政、程序公正、高效便民、诚实守信、权责统一的基本要求，不断提高依法行政水平和行政效能。对建设审批事项进一步简化，进行行政许可事项、法律依据、实施主体、许可收费四方面的清理工作，坚持“立、改、废”并重，努力提高法规草案规范性文件质量，及时做好清理工作，为基层服务。

　　B、按照国家普法规划，开展我区建设行业普法和法制宣传教育工作。继续学习、宣传宪法和法律，重点学习、宣传、贯彻《建筑法》、《招投标法》、《安全生产法》、《房地产管理法》等建设行业的法律法规。加强建设系统行政执法人员专业法规知识培训，行政执法人员持证率达到100%。加强建设管理人员的法律知识继续教育工作，增强建设系统广大干部职工学法、知法、执法、守法的自觉性，努力营造尊重法律、崇尚法律、遵守法律的氛围。

　　C、为了增强企业综合实力，提高企业竞争力，要注重实施人才战略，把建设事业的发展建立在科技和人才的基础上。坚持多渠道、多层次培养和引进各类人才，创新人才工作机制；营造一个吸引人才、留住人才、用好人才的环境，形成尊重知识、尊重人才、鼓励创新的良好氛围。具体指标：一是建立由各类专业齐全的百名高级工程师组成的区建设领域人才专家库，二是走技术型队伍发展之路，实现我区建设从业队伍中的中高级职称人员占30%，初级职称人员占35%，专业技术职称人员占35%的目标。

　　5、市政公用事业发展规划

　　①发展的主要目标：完善城市道路设施，在坚持生态、宜人、文化品位的原则下进一步改善人居环境，重点在于城市绿化、城市美化、城市亮化和城市洁化等环节。以市场为导向，加快公用事业的市场化运作和管理，改变单一的政府投资模式，逐步建立起多元化的城市市政公用投资机制。统筹规划水资源开发利用，保护和合理利用水资源，加快排污设施建设。大力发展能源基础设施建设，提高利用管道燃气水平。

　　②发展的主要任务和措施：

　　A加快公用事业社会化投资进程。市政公用基础设施行业在计划经济体制下被作为社会公益事业来管理和发展，为财政全额拨款或差额拨款，不利于形成有效的监督和竞争机制，同时政府的负债建设无形中加大了自身的压力和风险，也影响了该行业的发展建设，所以必须尽快推行社会化特许经营权等制度，拓宽建设筹资渠道，形成充满活力的经营机制。

　　B、建立和完善激励机制和利益补偿机制。实现公用事业的公益性和市场经济的竞争性有序结合。针对盈利能力不高但社会效益好的项目，采用财政补贴等方式，让利于民间资本。加大违规监控力度，对违反者采取舆论监督、行政处罚、追究刑事责任等措施。

　　C、进一步完善城市道路规划，继续加大投入，加快建设，建成路网完善、功能先进、结构合理、管理科学的城市综合交通体系。

　　D、坚持建管并重，加大设施管理力度，提高管理水平，以《城市道路管理条例》等法规为主要依据，严肃查处各类违法占用和损害城市道路设施的行为。不断完善城市市政设施应急响应和处置预案，有效防范市政设施重大安全事故的发生。

　　E、逐步建立与社会主义市场经济相适应的城市燃气行业的管理体制。积极配合市市政园林局做好燃气规划编制工作。适应城市对天然气的需要，不断改革和完善城市燃气的管理体制，提高供气技术水平和服务水平，满足居民不断增长的需求。

　　F、加快污水处理工程规划与建设，开展水资源保护宣传教育，有计划地逐步改善水环境，以满足受纳水体的水环境功能要求。以《浙江省城乡给排水规划编制导则（试行）》、《浙江省用水定额（试行）》等为指导，做好管网的规划、建设、维修和改造。采用科学、有效、规范的技术措施进行节水。加强水宣传、提高居民节水意识。大力推行城市给排水一体化的运作模式，做到给排水协调建设，城市取水、净水与城市给排水管网协调建设，城市污水处理与收集系统协调建设。

　　G、加快重点工程建设进度。继续抓好“十五”期间建设工程项目的续建，并积极投身“十一五”期间新建的工程项目，特别是以下几个建设项目（表格附后页）。

温州市龙湾区建设局

                                        二OO五年八月